河北省教育厅等关于推动生源地信用助学贷款工作及规范贷款操作程序的通知

冀教贷〔2009〕7号

关于推动我省生源地信用助学贷款工作及规范贷款操作程序的通知

各设区市、扩权县(市)教育局,省联社各办事处，石家庄、沧州、衡水市联社，各县（市、区）联社（农村合作银行、农村商业银行）：

2009年是我省大力推广生源地信用助学贷款，扩大助学贷款范围,加大助学贷款规模,实现普通高校河北籍学生全覆盖的一年。同时，国家今年将我省列为全国重点督察督办生源地信用助学贷款６省之一，要求贷款发放“应贷尽贷,满足需求”。为使生源地信用助学贷款在控制风险的前提下顺利发放，为了规范贷款操作程序，现就我省生源地信用助学贷款相关问题通知如下：

一、各地要加大对生源地信用助学贷款的宣传力度。要通过当地新闻媒体及学生原毕业中学，采取多种形式向家庭经济困难学生广泛宣传生源地信用助学贷款政策。要让贷款学生都能够及时了解助学贷款条件、贷款程序及还贷要求等。

二、进一步明确工作责任。各市（县、区）要做到工作到位，人员到位，责任到位。今年是按新政策发放生源地信用助学贷款的第一年，各地要认真贯彻落实好国家和省相关会议精神，切实做好贷款发放工作。县（市、区）教育局学生资助中心要负责收集、整理、汇总入学前户籍为辖区内的高校新生和在校生的家庭经济状况、生源地信用助学贷款需求等信息并提供给县级联社。县（市、区）农村信用社对符合贷款条件的经济困难学生都要“应贷尽贷”。信贷人员如按规章制度办理贷款，尽职尽责,生源地助学贷款出现风险后将免予追究其责任。如果违规操作，失职渎职，将严肃追究其责任。

三、充分利用好生源地信用助学贷款网络软件。省教育厅已对教育系统市、县（区）管理人员进行了培训，省联社各办事处，石家庄、沧州、衡水市联社要尽快对各县级联社人员进行培训，掌握新软件网络功能，熟悉操作流程，保证工作顺利进行。在资料齐全、符合贷款条件的情况下，县级联社在受理学生贷款申请表15个工作日内要完成贷款审批工作。各县（区）资助中心在接到高校回执5个工作日内完成回执的录入工作，以确保将学生贷款信息准确无误地提供给县级联社。

四、按时拨付贴息资金和风险补偿金。从今年起,我省生源地信用助学贷款贴息资金和风险补偿金全部在助学贷款信息系统软件中上报。每季末月的20日各县级联社将本季生源地信用助学贷款所应付利息上报省学生资助管理中心。省学生资助管理中心在收到县联社上报贴息数据后一个工作日内拨付各市教育局，市教育局在收到省贴息后一个工作日内将贴息拨付省联社办事处（市联社），省联社办事处（市联社）在３个工作日内将贴息拨付各县级联社。各市教育局在收到省级拨款时，将盖有市教育局及省联社办事处（市联社）公章的本市贴息汇总表（纸质）报到省学生资助管理中心。每年12月10日前，县级联社将本县当年贷款金额及贴息全部录入生源地信用助学管理系统，并核对清本年帐目后上报。省学生资助管理中心在接到各县上报信息后5个工作日将风险金拨付省信用联社。省联社在5个工作日后将风险金拨付各县级联社。贴息资金及风险金的快捷拨付程序要求各市教育局做好每年贴息及风险金的预算，保证每年的贴息和风险金足额、及时到位。县级联社每季接到贴息资金后要在生源地信息系统贴息资金是否到位项目中进行确认。省学生资助管理中心会同省财政厅根据各县的确认信息对贴息资金不到位的市进行通报，并查明原因，督促资金及时到位。

今年10月份以前的贴息仍按原来渠道报送，各市要在新的贴息方式报送前将已发生的贴息全部补拨到位，请各市抓紧时间清理上报。

五、及时录入以前贷款信息。因原来单机版生源地信用助学贷款信息系统录入错误较多，导致漏报、重报现象严重。今年10月底本年度贷款发放结束后，各县将以前贷款核对清楚，将核对后的学生基表输入新的生源地信息系统中,要确保数字准确。各县资助中心要配合当地县级联社进行数字移植工作，确保年底贴息和风险金的核对、拨付到位。

六、统一贷款发放时间。每年7月15日到10月底为集中发放时间，其它时间不再受理。

七、切实加强学生毕业后的信息联系及及贷款回收工作。各县学生资助管理中心要将此项工作作为一项重要工作，不仅要管为学生申请贷款，还要管为农村信用社追索贷款，力争将生源地信用助学贷款违约率降到最底。从根本上促使生源地助学信用贷款长期健康发展。

生源地信用助学贷款是一项利民工程，各地教育系统、农村信用社系统要进一步统一思想,提高认识,加强领导,完善政策，强化措施,明确责任,扎实工作，把生源地信用助学贷款工作做好，做出成效。贷款发放过程中如发现问题，请及时向省学生资助管理中心或省联社进行反馈。

二○○九年七月二十日