钟山区应急救援战备物资管理办法_在线百科全书查询
钟山区应急救援战备物资管理办法
应急物资是突发公共事件应急救援和处置的重要物质支撑。为进一步完善应急物资储备网络，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发公共事件提供重要保障，根据“分工协作，整合资源，统一调配，有备无患”的要求，结合实际，制定本办法。
一、物资储备
（一）应急物资储备的品种包括自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类、生活类、应急抢险类及其它。
（二）应急物资储备定额由各专项预案牵头单位（以下简称牵头单位）根据突发公共事件的应急需要确定。要重点建设全区重要应急物资储备，优化现有生活类、应急抢险类、公共卫生类储备物资，完善应急物资投放网络。
（三）区政府应急办要统筹各级各类应急物资储备，整合实物储备资源。各牵头单位要负责落实应急物资储备，指定人员和地点，落实经费保障，科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备、市场储备、生产和技术储备。
（四）各牵头单位要制订重要商品储备制度，完善粮食、食用油、猪肉、食盐及重要农资品等生产生活必需品的实时储备机制，保证重要应急物资的数量和质量，逐步健全全区物资储备系统。
二、物资管理
（一）各牵头单位要制订应急物资储备的具体管理制度，坚持“分工负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”。
（二）各牵头单位要制订应急物资的保管、养护、补充、更新、调用、归还、接收等制度，严格执行，加强指导，强化督查，确保应急物资不变质、不变坏、不移用。
（三）各牵头单位要建立信息报告制度，定期向区政府应急办报告应急物资储备、使用情况，每季度报告一次。
三、物资调用
（一）应急物资的调用，各牵头单位实行“一把手”负责制，自主调动应急物资；经区应急委授权，区政府应急办可统筹调配应急物资。
（二）情况紧急时，各镇乡街道可直接向相关牵头单位提出申请调用；若数量较多的，可向区应急委申请，经批准同意后，向储存单位直接调用。
（三）应急物资调拨运输应当选择安全、快捷的运输方式。紧急调用时，相关单位要积极响应，通力合作，密切配合，建立“快速通道”，确保运输畅通。
（四）已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置或返还给相关牵头单位。
（五）建立应急物资储备、更新、轮换的财政补偿机制和区内区域间应急物资余缺调剂、保障联动的工作机制，形成覆盖各类突发公共事件的应急物资保障和储备体系，实现综合动态管理和资源共享。
（六）按照国家有关法律规定，紧急情况下，可征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施。
四、物资生产
（一）建立应急物资分品种企业联系制度，及时掌握重点企业生产经营、库存等动态，形成应急处置快速反应机制。
（二）在物资紧缺的情况下，根据职责分工，由有关单位组织区应急加工重点联系企业开展应急生产，积极组织货源，提供应急物资。
五、物资采购
（一）应急物资应当采取政府采购的方式进行购置，坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照采购制度、程序和流程操作，做到谁采购、谁签字、谁负责。
（二）应急物资紧缺时，各牵头单位要第一时间组织采购，满足抗灾救险的后勤保障和重要商品的市场供应。情况紧急时，可向区应急委申请，经同意协调后进行统一采购，简化相关采购程序。
六、物资监管
（一）各牵头单位要加强对应急物资的采购、储备、管理等环节的监督检查，对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题，依法依规严肃查处。
（二）各牵头单位要加强执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、制假售假、扰乱应急处置工作等违法犯罪活动，依法从重从速惩处。
（三）区政府应急办应加强对各牵头单位应急物资储存的监督和检查，督促各项管理、调用、采购等制度的贯彻执行。
七、本管理办法自发布之日起施行。
