习水县人民政府关于切实做好2008年重点项目建设和固定资产投资工作的通知

各乡镇（区）人民政府（管委会）、县人民政府各工作部门、省市驻习机构及县属企事业单位：

2008年是我县实施“十一五”规划的关键之年，抓好今年的重点建设项目和固定资产投资管理工作，为实现县第十一次党代会提出的经济增长任务目标，促进我县经济社会持续、快速、健康发展，具有非常重要的基础作用。经县人民政府研究，现就切实做好今年的重点项目建设和固定资产投资工作通知如下：

一、目标任务

2008年全县固定资产投资调度计划任务215026万元，项目共计175个(不含预备项目)，其中：农林水项目27个，计划投资9968万元；交通项目11个，计划投资41959万元;电力项目10个,计划投资16560万元;煤炭项目(含技改)38个,计划投资46922万元;工业(含技改)项目8个，计划投资21551万元;城市基础设施项目13个，计划投资8769万元；房地产开发项目21个，计划投资35574万元；办公用房建设项目11个,计划投资6316万元;社会发展事业项目28个，计划投资9508万元;旅游项目2个，计划投资2780万元；其他项目4个，计划投资3119万元;城乡集体、个体投资项目1个，资金13000万元。

二、工作措施

（一）明确职责,加强领导

1、凡纳入省、市2008年重点建设项目和“十件实事”的项目，都要建立健全目标责任制度，实行规范化管理。县内的其它建设项目，一并纳入重点建设项目调度范围管理。对重点建设项目和固定资产投资工作完成情况纳入项目单位年度综合考核。

2、建立县人民政府县长、副县长目标责任制度。县长任重点项目建设和固定资产投资管理的总负责人，负责安排总体工作；常务副县长任总调度负责人，负责各重点建设项目和其他建设项目投资的总体调度工作；其他副县长负责分管范围内各建设项目投资的总体协调和月调度工作（目标责任分解见附表）。

3、县发改局是县人民政府投资管理部门，负责各建设项目实施的具体调度工作和监督管理工作，汇总提出全县重点建设项目和固定资产投资计划的实施情况报告、实施过程中存在问题的分析报告、以及项目总体调度要求等，对县人民政府负责。

4、县直相关行业主管部门、各乡镇（区）政府（管委）的一把手作为责任单位的第一负责人，负责提出本行业内和本行政区域内重点建设项目和固定资产投资计划的实施情况报告、实施过程中存在问题的情况分析、以及项目实施计划和建议意见。

5、全年第一、二、三季度末和11月底，县人民政府召开全县重点建设项目和固定资产投资计划调度会议。听取建设项目执行情况汇报，分析存在问题，研究和部署全县固定资产投资调度工作。

县人民政府分管副县长、县直有关行业主管部门、乡镇（区）政府应根据项目实施情况和需要，采取定期或不定期方式，召集有关项目法人单位，召开项目建设协调会议，研究解决实施过程中存在问题和纠纷。对于重大问题，应及时向县固定资产投资总负责人、总调度负责人报告，并通报县人民政府督查室和县发改局。

（二）健全工作机制，加强统计报送

高度重视和加强重点建设项目和固定资产投资信息报送制度工作，对续建项目和新开工项目要按照分行业管理的方法实行月报表制度。

1、各乡镇（区）行政区域内实施重点建设项目和固定资产投资的信息月报表，由各乡镇（区）政府负责，并于当月28日前向县直相关行业主管部门报送。

2、县直相关行业主管部门负责本行业内重点建设项目和固定资产投资的信息月报汇总，应于本月30日以前向县发改局和县统计局报送。

3、县发改局要于第一、二、三季度的下月10日前和11月底，向县人民政府提交全县重点建设项目和固定资产投资的实施情况报告。

4、统计部门要进一步加强重点建设项目和固定资产投资统计工作，严格按照《统计法》的规定，搞好重点建设项目和固定资产投资统计，防止虚报、瞒报、漏报。对拒不报送重点建设项目和固定资产投资统计报表的项目单位和责任人要按统计相关法规严肃处理。

（三）强化督查，狠抓落实

1、县政府督查室要对重点建设项目和固定资产投资进展情况进行督促检查，要汇同县发改、统计、财政、国土、建设等部门，全年开展2～3次建设进度和质量大检查工作，为县人民政府对固定资产投资的调度提供第一手资料。

2、县发改局、财政局、监察局、审计局等部门要在农林水利、交通、城市建设、社会事业等行业中，各选择1～2个重点建设项目开展专项稽查工作，确保各项建设资金安全有效的运行和使用。

3、各行业主管部门要切实加强领导，精心组织实施，要针对项目实施过程中出现的问题，采取措施，加大监督检查力度，确保工程进度、工程质量和施工安全。

习水县人民政府

二○○八年二月二十二日