习水县人民政府办公室关于组建习水县国有资产投融资经营管理有限责任公司的通知

各乡镇（区）人民政府（管委会）、县人民政府各工作部门：

为深化我县投融资体制改革，加强国有资产的经营管理，充分发挥国有资产的运营效益，着力提高我县各项建设投融资能力。经县人民政府研究，决定组建习水县国有资产投融资经营管理有限责任公司，现将有关事项通知如下：

一、公司名称：习水县国有资产投融资经营管理有限责任公司。

二、公司注册资本：8.5亿元人民币。其中：注册货币金2.5亿元人民币，由县财政在两年内分次划转公司帐户，另外6亿元注册资本金来源：①县政府管理的经营性国有资产；②县级行政事业单位国有资产；③各乡镇行政事业单位国有资产；④县级财政城市建设资金投入（含财政投入城建资金、城市规费收入、土地出让金等）；⑤县政府投资形成的股权；⑥县政府城市建设形成的存量国有资产。

三、公司性质：习水县国有资产投融资经营管理有限责任公司是县人民政府授权从价值形态对县级国有资产进行经营和管理，以及承担国有资本经营和资产保值增值责任的国有独资公司，按照县人民政府的要求和遵循“监管、投资、经营、效益”的原则，承担全县经济建设的投融资任务，以经营县政府授权范围内的资产收益、投资收益、土地储备及经营收益承担借贷偿还任务，实现独立核算、自负盈亏、自求平衡，以其全部资产独立承担民事责任，在县工商部门注册登记的企业法人。

四、公司的法人治理机构

县国有资产投融资经营有限责任公司严格按照《公司法》建立公司法人治理结构，设立董事会、监事会。根据公司《章程》任命董事长、总经理，并建立健全公司相关管理制度。

（一）公司董事会。由曾瑜同志兼任公司董事长、法人代表，任期三年。设公司其他董事4名。

（二）公司监事会。暂由马驰宇同志任公司监事会主席，任期三年。设公司其他监事3名。

（三）公司经理层。公司总经理由袁开寿同志兼任。设副总经理3名，由公司董事会任命。

（四）公司其他组织。按《公司法》及公司《章程》规定设置。

五、公司主要职责

（一）资产经营。资产出让、租赁、资产收购、资产置换、参股控股、委托贷款、发行企业债券等，经营好授权范围内的国有资产。

（二）项目融资咨询。积极对接国家开发银行和其他金融机构，了解其融资政策和融资项目，为编制承贷项目提供政策依据，确保拟贷项目贷款成功。

（三）项目投资。投资城市基础设施建设及相关配套设施开发、经济建设重点项目和骨干企业，城市道路改造、河道治理、排污改造、县城资源开发、农业产业化经营等。

（四）融资和担保。一是作为国家开发银行授信贷款和其他商业银行贷款的承贷主体，以国有资产经营收益、开发项目的资产收益、土地开发收益以及县财政投入的城市建设资金（含规费收入）作为偿债资金主要来源，偿还贷款，管理和使用好国家银行的贷款资金。二是项目融资，以有收益的经营性项目招商引资，融通社会资金，实现投资主体多元化，拓宽筹措实施城市建设项目和其他重要项目建设所需资金的渠道。三是为所属全资、控股、参股企业提供担保进行融资，承担贷款和转贷职能。

六、县政府授权公司管理的国有资产

（一）县政府管理的经营性国有资产。

（二）县政府投资所形成的股权划转。

（三）县政府在城市开发建设中形成的存量资产，及公司成立后贷款建设的国有资产。

（四）营运收入（含投资收益、项目开发收益、产权转让收益、其他经营收益等）。

（五）县属行政事业单位使用的房地产。

（六）县政府授权的其他资产。

七、公司的责任和权利：按《习水县国有资产投融资经营管理有限责任公司章程》履行。

八、其它事项

为了有利于公司发展，县人民政府给予相关扶持措施。

（一）县财政周转金转入所产生的收益分配。在保证财政既得利益的前提下，增长部分五年内财政分配30%，公司分配70%。公司分配部分除用于公司事业开支外，主要用于扩大资本金。

（二）税收优惠。前五年所产生的地方税收，实行先征后全返。后五年按50%比例返，仍实行先征后返。

（三）人员保证。公司建立之后，从财政和其他部门选调人员的福利待遇在原单位保持不变。离开公司回单位后，由原单位按原待遇安排工作。

（四）对公司的国有资产流失查处规定和收益分配考核办法另行下文。

习水县人民政府办公室

二○○八年二月二十九日