习水县人民政府办公室关于切实做好2007年全县中小学幼儿园安全工作的通知

为切实做好2007年全县中小学幼儿园安全工作，根据《省教育厅关于做好2007年中小学幼儿园安全工作的意见》，结合我县实际，现将中小学幼儿园安全工作的相关事宜通知如下。

一、提高认识，增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感

中小学幼儿园是人员集中且自治能力较弱的高危场所。当前我县学校安全工作形势不容乐观，全县中小学和幼儿园不安全因素时有发生。学校安全工作涉及千家万户，关系社会稳定。一旦校园发生安全事故，不仅给师生及家庭造成不可挽回的损失和伤痛，也将给我县教育事业的名誉和政府形象造成极大的伤害。各级各部门和各级各类学校要进一步提高科学发展、安全发展的思想认识，充分认识安全工作是构建和谐校园的首要条件，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，以安全知识教育和应急演练为重点，以创建平安校园为目标，以保障广大青少年儿童的健康成长为己任，以构建和谐校园为目的，扎实做好中小学幼儿园的安全工作，确保我县教育事业的健康、协调和可持续发展。

二、预防为主，加强学校安全工作的宣传排查工作

根据青少年学生心理特征和发育状况，安监、教育、公安、消防、文体广电、卫生、交通、建设、质监、林业等部门和各级各类中小学幼儿园，要有计划地开展道路交通安全、水上安全、消防安全、森林火险安全、公共卫生安全、治安安全、毒品预防、预防灾害、学生保险等安全知识的教育，切实把学校安全宣传教育工作做深做细做扎实。要认真做好中小学幼儿园安全工作的排查。一是由县卫生监督所牵头，教育、疾控、公安、质监、工商等部门配合，建立寄宿制学校公共卫生和食物中毒不安全因素的防范体系，排查锅炉安全，遏制公共卫生突发事件、食物中毒事件的发生。二是由安监局牵头，教育、建设、公安、交通、电力等部门配合，完善安全隐患的排查机制。做好定期或不定期的排查，排查楼梯通道、排查房屋建筑、排查D级危房、排查危险区域、排查危险路段、排查渡口渡般、排查电线电路、竖立警示牌、书写警示语。三是由县卫生局牵头，疾控、卫生监督、工商、公安、教育等部门配合，开展清洁卫生大扫除，用消杀、消毒等方式灭蚊灭苍蝇，防流行性疾病和公共卫生突发事件的发生。凡发生腮腺炎、水病痘、流行性感冒、甲肝等传染性疾病，必须立即报告卫生防疫部门，及时采取隔离措施阻断传染源。四是由文体广电局牵头，教育、公安、工商等部门配合，开展校园周边文化市场秩序整顿，严厉查处非法经营的书刊店、网吧、电子游戏厅等场所，净化校园周边环境。

三、建立报告制度，做好应急预案的演练

（一）建立报告制度。学生集体外出，须报告县教育局同意，并报当地政府批准；教师集体外出必须报告县教育局同意并报县政府批准。未经批准，一律不准外出。凡乘座车辆必须报县交警大队审查批准，无论有无安全事件、事故，都要实行零报告制，严禁迟报、漏报或隐瞒不报，否则将追究有关人员责任。

（二）建立健全应急预案系统。所有中小学幼儿园必须建立和完善应急预案，每年每校必须开展1—2次预案演练，提高学生、教师自护、自救、防灾、逃生等能力，增强师生临危不变、听从指挥、有序疏散的能力，增强拨打急救电话的意识。

（三）加强学生春游的指导工作。凡组织学生徒步春游，必须经校长同意，并报县教育局批准。凡学校组织乘车春游必须报县交警大队审查乘座车辆，严禁黑牌、黑车和无证驾驶。经批准组织春游的学校必须查勘春游线路、目的地，避免山洪、泥石流、坍塌、滑坡等自然灾害，周密制定春游应急预案，确保信息畅通。

（四）加强门卫制度建设。公安和当地派出所要帮助学校配齐配强学校门卫，指导学校做好门卫检查、查询、出入登记记录；做好校园内的巡查，控制和防范治安事件的发生；做好校园安全值班，切实加强校园安全事故易发和多发环节的管理。

四、加强领导，营造和谐的校园环境

各级各有关部门和各级各类学校要本着对党和人民高度负责的态度，按照“属地管理，分级负责，部门把关，条块结合，齐抓共管”的指导思想，把学校安全工作作为一项重要的政治任务，切实加强领导，充分履行职责。各中小学幼儿园校（园）长是学校安全的直接责任人，具体履行学校安全管理工作职责，确保全校师生安全；各乡镇（区）对本辖区学校安全工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人；县教育局是全县学校安全工作的总责任人，对全县学校安全工作负总责；卫生、公安、安监、消防、建设、交通等职能部门要及时沟通，密切配合，综合治理，制定相应的安全管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，确保学校安全。县政府督查室和相关职能部门要加强对学校安全工作的督查，针对存在的问题和安全隐患，及时提出整改意见，并限期整改。对限期不改的要予以全县通报；对造成学校安全事故的，严肃追究相关责任人的责任。习水县人民政府办公室

二○○七年四月十三日