习水县电子游戏经营场所整治工作方案

为进一步强化我县文化市场管理，理顺文化市场经营秩序，切实解决群众反映电子游戏室违规接纳未成年人和小、乱、差，安全隐患突出等问题。根据相关法规及文件精神，结合实际，制定本方案。

一、指导思想及工作目标

以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神和要求，依法开展电子游戏经营场所专项整治行动，坚决取缔非法电子游戏经营场所，严厉打击利用电子游戏进行赌博的违法行为，规范经营秩序，为构建和谐社会创造良好文化环境。

二、组织领导

为保障整治工作顺利开展并取得实效，成立习水县电子游戏经营场所整治行动工作领导小组。组成人员如下：

组　长：苟明利 县人民政府副县长

副组长：田　莉 县政府办副主任

罗勤生 县文体广电局局长

成　员：王茂佳 县教育局局长

王振宇 县工商局副局长

冯世富 县公安局副局长

袁　宏 县文体广电局副局长

余帮富 县公安局治安大队大队长

朱开进 县公安消防大队大队长

冯应刚 县工商局执法监督股股长

张　波 县文体广电局市场股股长

唐连春 县文化广电稽查大队副大队长

领导小组下设办公室在县文体广电局，由罗勤生同志兼任办公室主任，袁宏同志兼任办公室副主任，余帮富、朱开进、冯应刚、张波具体办公。

三、工作任务

（一）文化行政主管部门要加强对依法设立的电子游戏经营单位的日常监督管理，加大执法力度，对在国家法定节假日外向未成年人提供游戏经营服务和设立在中小学周边200米范围内的电子游戏经营场所，由文化主管部门按照《娱乐场所管理条例》第四十七条规定依法处理并建议工商部门依法撤销其娱乐项目，注销登记或吊销营业执照。加大对无证照经营场所的清查力度，对应当取得而未依法取得文化行政部门《娱乐经营许可证》和工商营业执照擅自从事电子游戏经营活动的，严格依照《无照经营查处取缔办法》规定予以处罚。

（二）工商行政管理部门要依法把好电子游戏经营场所市场准入关，对未取得文化行政部门《娱乐经营许可证》的单位，不予办理登记手续。对已经批准设立的电子游戏经营场所，需要改建、扩建营业场所或变更场地、主要设施设备、投资人员或变更娱乐场所许可证载明事项的，要按《娱乐场所管理条例》规定到原发许可证的文化行政部门换发新的《娱乐经营许可证》后，工商部门再给予办理变更手续。要坚决查处取缔无照经营的电子游戏非法经营场所，依法没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备。

（三）公安部门要加强对电子游戏经营场所治安、消防安全的监督管理，加大对违反治安、消防安全规定行为的查处力度，从严查处电子游戏经营场所赌博等非法经营活动。

（四）教育部门要进一步加强对青少年的教育引导工作，在学生中广泛开展“拒绝电子游戏，健康快乐成长”教育活动，杜绝未成年人在国家法定节假日外进入电子游戏室和利用电子游戏进行赌博的行为。

四、工作重点

（一）坚决查处无证照经营的非法电子游戏场所；在国家法定节假日外向未成年人提供的经营场所；利用电子游戏机进行赌博的经营场所。

（二）开展重新审核登记工作。严格审批标准，提高市场准入门槛，支持、鼓励发展规范化、健康化、规模化电子游戏室，彻底扭转我县电子游戏室小、乱、差的局面。

五、时间步骤

（一）动员部署和自查阶段（2009年3月1—10日）。

统一思想、明确职责，召开电子游戏经营场所负责人参加的动员大会，各有关部门做好自查自纠工作。

（二）集中整治阶段（2009年3月10—3月31日）。

落实各项工作措施，开展整治行动，坚决取缔无证照经营的电子游戏场所，重罚严重违法违规经营的电子游戏场所。对依法没收的违法经营电子游戏专用工具、设备，开展集中销毁行动。

（三）开展重新审核工作（2009年3月1日—5月30日）。

重新审核登记标准：（1）电子游戏厅远离中小学校周边200米以上；（2）实际经营面积不少于60平方米（镇乡不少于30平方米），场所内环境卫生整洁，相关管理制度健全规范上墙；（3）场所内无任何具有赌博功能的电子游戏机型、机种，仅保留打斗机、模拟机等国家法规政策允许经营的游戏机。机器台数不少于20台（镇乡不少于10台）；（4）安全消防设施齐备，符合消防部门开办要求；（5）对电子游戏机机型、机种和电路板实行明码标识登记，每机一号并固定游戏内容和电路板，未增添或变更机型、机种和电路板。

（四）检查验收（2009年6月1日—30日）

文体广电、工商、公安、消防部门组成重新审核登记验收对整改游戏室进行验收。按照验收情况，县电子游戏经营场所专项治理工作领导小组召开联审会议，符合一家，重新审批一家。审批结果要在新闻媒体予以公示。经审批确认后，县文体广电局重新颁发《文化经营许可证》，由工商部门重新核发《营业执照》。重新审核不合格的电子游戏厅，文化部门吊销其《文化经营许可证》，并以公函的形式将名单通知工商管理部门，再由工商部门吊销其《营业执照》。

六、有关要求

（一）加大宣传力度，营造舆论氛围。以保护青少年健康成长和构建和谐社会为主题，继续加强舆论监督和宣传动员工作，进一步表明坚决治理非法电子游戏经营活动的信心和决心。利用多种形式向电子游戏经营从业人员宣传国家的法律法规。通过组织公开销毁赌博机、具等活动，宣传治理成果和典型案例等形式震慑违法经营者，从而形成强大的宣传舆论攻势。

（二）密切配合，齐抓共管。各有关部门务必加强协作，形成合力，形成政府管理、社会监督、行业自律、群防群治的文化市场管理工作体制，实现全社会共同抵制、有效打击违法违规经营行为的目的。

（三）加强监督，务求实效。在整治行动中，要严格依法办事，坚决杜绝通风报信和充当违法者后台和保护伞现象。要充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用，公开举报电话，强化社会监督，确保整治工作取得实际成效。