西藏自治区卷烟防伪喷码管理办法

西藏自治区卷烟防伪喷码管理办法

第一条 为了规范自治区卷烟市场秩序，保障国家财政收入，维护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 卷烟防伪喷码是指在卷烟（件、条、包）的外包装上喷印有藏、汉文及数字的标识。

第三条 凡在本自治区行政区域内销售的卷烟（国产卷烟、进口卷烟、雪茄烟）都应当标有由烟草专卖行政主管部门加注的卷烟防伪喷码标识。

第四条 自治区烟草专卖行政主管部门对本行政区域内的卷烟防伪喷码工作进行监督管理。

各地（市）烟草专卖行政主管部门负责本行政区域内的卷烟防伪喷码，并对本行政区域内的卷烟防伪喷码工作进行监督管理。

第五条 公安、工商、质量技术监督等有关部门在各自职责范围内，支持烟草专卖行政主管部门做好卷烟防伪喷码工作。

第六条 卷烟防伪喷码标识由自治区烟草专卖行政主管部门负责设计，并送自治区质量技术监督、工商行政管理部门各案。

第七条 卷烟防伪喷码所需经费，由烟草专卖行政主管部门承担，不得向销售卷烟的企业和个人收取任何费用。向销售卷烟的企业和个人收取费用的，企业和个人有权拒绝，并可以向上一级烟草专卖行政主管部门和当地人民政府举报。

第八条 消费者有权通过烟草专卖行政主管部门在媒体上公布的防伪查询电话对卷烟的真伪进行查询。

消费者有权要求烟草专卖行政主管部门对有防伪喷码标识的卷烟进行真伪鉴定，烟草专卖行政主管部门应当按照有关规定及时予以受理，不得以任何理由推诿和收取任何费用。

第九条 取得烟草专卖零售许可证的企业和个人销售的卷烟必须标有防伪喷码标识。

禁止非法印制、销售、使用卷烟防伪喷码标识。

第十条 单位和公民有权对未经烟草专卖许可或者未经防伪喷码的卷烟销售、运输等违法行为进行举报。

烟草专卖行政主管部门对举报、协助查处有功的单位和个人给予奖励，并负责对其保密。

第十一条 禁止任何单位和个人为假冒防伪喷码标识的卷烟或者跨地区销售的卷烟提供运输、仓储服务。

第十二条 取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，所销售的卷烟不得超越卷烟防伪喷码标识所标明的销售地区。

第十三条 烟草专卖行政主管部门有权对违反本办法规定的行为进行查处，并有权对与违法行为有关的卷烟和其他物品依照法定程序实行登记保存。

第十四条 烟草专卖行政执法人员在执行公务时，应当遵循以下规定：

（一）文明执法；

（二）执法检查时不得少于两人，并出示由自治区人民政府颁发的行政执法证件或国家烟草专卖局颁发的检查证；

（三）实施登记保存时，应当经本级烟草专卖行政主管部门负责人批准，并告知当事人实施登记保存的事实、理由和依据等事项。登记保存的期限不得超过三十日，因案情复杂确需延长期限的，应经上一级烟草专卖行政主管部门批准；但延长期限不得超过三十日。

第十五条 当事人在其卷烟或者涉嫌的非法财物被烟草专卖行政主管部门登记保存后，不接受调查处理的，经烟草专卖行政主管部门书面通知或者自公告通知之日起满三十日后仍不接受调查处理的，烟草专卖行政主管部门可以将登记保存的卷烟连同涉案物资予以没收。

第十六条 有关部门依法查获的假冒卷烟防伪喷码标识的卷烟，应交当地烟草专卖行政主管部门，由当地烟草专卖行政主管部门按照国家有关规定依法处理。

第十七条 取得烟草专卖零售许可证的烟草经营者在其经营场所摆放、出售未标有卷烟防伪喷码标识卷烟的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，没收违法销售的卷烟；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得两倍以下的罚款，但最高不得超过2万元；没有违法所得的，可处5000元以下的罚款。

第十八条 非法印制、销售卷烟防伪喷码标识的，由烟草专卖行政主管部门责令其停止违法行为，没收非法印制、销售的卷烟防伪喷码标识和违法所得及用于印制、销售卷烟防伪喷码标识的工具、设备和其他非法财物；有违法所得的，没收违法所得， 并处违法所得两倍以下的罚款，但最高不得超过2万元；没有违法所得的，可处5000元以下的罚款；违法使用卷烟防伪喷码标识的，可处5000元以下的罚款。

第十九条 为假冒卷烟防伪喷码标识的卷烟或者跨地区销售卷烟提供运输、仓储服务的，没收违法所得，并处以2万元以下的罚款。

第二十条 未在当地烟草专卖批发企业进货或者超越专卖地域范围销售卷烟的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处进货总额5％以上10％以下的罚款。

第二十一条 违反本办法的其他行为，依照《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等有关法律、法规处罚。

第二十二条 烟草专卖行政主管部门在对本办法实施情况进行检查时，以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

第二十三条 当事人对烟草专卖行政主管部门或者其他行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。对行政处罚决定逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第二十四条 烟草专卖行政主管部门工作人员在执行公务中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本办法适用中的具体问题，由自治区烟草专卖行政主管部门负责解释。

第二十六条 本办法自2002年12月1日起施行。