桐梓县人民政府办公室关于认真抓好2008年新型农村合作医疗筹资工作的通知

桐府办发〔2007〕108号

各乡镇人民政府，县人民政府各工作部门、各直属机构：

我县新型农村合作医疗试点工作自今年实施以来，有效缓解了农民看病贵、看病难和因病致贫、因病返贫问题，进一步密切了党群干群关系，试点工作取得了明显成效。为确保新型农村合作医疗制度正常运行，让农民持续得到实惠，县人民政府已安排从9月起开始2008年度新型农村合作医疗筹资工作，为认真抓好2008年筹资工作，现将有关事项通知如下：

一、筹资时间

2007年9月1日—12月10日。

二、参合目标

2008年度新型农村合作医疗农民参合比例确保达到85%以上（筹资标准不变）。

三、筹资办法

（一）各乡镇人民政府组织乡镇财政所、合医办等相关单位以及包村干部开展筹资工作，委托乡镇村委会干部具体收取参合资金，全县常住农村户籍人口以户为单位，每人交10元钱，开具合医专用发票，参合资金交乡镇财政所，统一存入县卫生局农村合作医疗基金收入专户。

（二）2007年已参合并在2008年继续参合的农户，由工作人员作好收费登记，认真填写参合注册登记表，同时在《合作医疗证》上填写如实个人缴费资金筹集记录，最后经办人签名，加盖乡镇合医办公章后返还给参合农户。如有人员变更或发现姓名等基础信息错误的，要在参合证备注栏记录清楚。

（三）对新参合的农户，要严格对照户口簿，以户为单位进行收费参合登记，以户为单位参合，确保参加合作医疗的农民不漏登、不出错。以村组为单位进行收费登记后，由乡镇合医办根据村组提供的《参合农民注册登记表》，制发《合作医疗证》。

（四）各乡镇在筹资工作开始前先将民政、计生帮扶的参合对象名单以村组为单位统计造册，报县民政局、计生局审核，报县合医办存档备案，审核通过后在筹资过程中对照名单登记校验和办证，要切实避免漏报、多报、数据不清楚、另行收费等情况发生。筹资经费由县民政局、计生局统一划入县卫生局农村合作医疗基金收入专户。

四、工作要求

（一）各乡镇要通过镇村干部会、村组干部会、群众会、张贴宣传资料、入户发放宣传资料等多种形式，进一步加大宣传力度，确保做到家喻户晓，让参合农民全面了解此项惠农政策，积极参加参合工作。

（二）严格落实工作责任制。各乡镇主要领导要亲自安排部署，分管领导具体抓，相关工作人员具体落实，确保筹资任务全面完成。

（三）各级工作人员必须要有为民服务思想，具有高度的责任心，对照户口、身份证认真填写参合表格，杜绝参合农户基础信息错误，影响参合人员就诊报销。筹资过程中必须做到参合人数与所开票发票相统一，做到票证、票款相符。各乡镇必须在每周星期二向县合医办报送上周筹资进度情况，以便及时汇总上报。

（四）切实加强资金管理，各乡镇进一步健全完善资金收取、管理、上解等各项制度，确保资金安全，对农民交纳的参合资金，必须及时交到乡镇财政所，必须及时、全额上解到县合医办，因乡镇和村级资金管理造成失误的，由乡镇人民政府承担责任。

桐梓县人民政府办公室

二〇〇七年十月二十日