农业部办公厅关于防御近期强降雨天气加强农业抗灾救灾工作的紧急通知

农明字[2010]第67号

上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州省（自治区、直辖市）农业、农机、畜牧、农垦、渔业厅（局、委、办）

5月5日以来，江南、华南、西南地区东部等地出现强降雨和强对流天气，降雨强度之大、暴雨范围之广，为近年同期罕见。强降雨引发山洪，冲毁部分农田和水利浇灌设施，对西南地区小麦、油菜成熟收获和长江中下游地区水稻、玉米、果树、蔬菜等作物生长发育造成严重影响。对此，党中央、国务院高度重视，温家宝总理、回良玉副总理、马凯国务委员做出重要批示，回良玉副总理在5月12日召开的全国防汛抗旱电视电话会议暨国家防总全休会议上强调，当前我国主要江河流域陆续进入主汛期，南方部分地区已经发生较为严重的暴雨洪涝灾害，务必要高度重视，进一步紧急动员起来，切实做好防汛抗洪抢险工作，妥善安排好受灾群众的生产和生活。据中央气象台5月12日预报，12—14日，16—17日和21日前后，江淮、江南、华南、四川、贵州等地降雨较多。其中，5月12日至14日，四川盆地东部、贵州东部、重庆大部、湖北南部、湖南中北部、江西中北部、安徽南部、浙江西部、福建西北部、广西东北部等地部分地区有暴雨，湖南东北部和江西北部局部地区有大暴雨，总降雨量普遍有30—60毫米，江南北部、华南西北部等地的部分地区有80—120毫米，局部地区可达140—180毫米，局部地区并将伴有短时雷雨大风等强对流天气。为及时有效应对强降雨天气，切实减轻灾害对农业生产的影响，现就有关事项紧急通知如下：

一、高度重视防范强降雨天气

当前正处于春季农业生产的重要时期，西南地区小麦、油菜正相继进入成熟收获期，长江中下游地区早稻已栽插完毕，中稻育秧、栽插正在陆续展开，玉米等春播作物正处于幼苗生长发育阶段，做好抗灾救灾工作，对于促进粮食和农业生产稳定发展意义重大。这次强降雨影响范围广、持续时间长，将对农业生产造成严重威胁，各地务必高度重视，把防范强降雨作为当前的紧迫任务，狠抓各项防汛减灾措施落实，确保思想、人员、物资、责任、措施“五到位”，最大限度地减轻灾害损失。

二、切实加强灾害监测预警

各级农业部门要加强与气象、水利等有关部门的联系，密切关注灾害性天气和灾害发生动态，及时发布预警信息。要进一步完善和落实值班制度，加强应急值守，确保信息畅通。强化灾情调度，主动收集、核实和反映灾情，提高信息的时效性和准确性，为农业抗灾救灾和灾后恢复生产提供决策依据。渔业部门要进一步完善渔业安全预警信息通报制度，通过各种渠道 及时将灾害信息通知到相关区域的渔船和人员。

三、迅速落实各项防御措施

各级农业部门要针对此次强降雨的特点和在田农作物的生长发育状况，提出有针对性的防御方案，适时启动相关应急预案，抓紧落实各项防灾减灾措施。要抓住降雨间隙，加强组织调度，加大机具和人力投入，加快收获已成熟的小麦、油菜，确保颗粒归仓。要把早稻和中稻作为防护重点，及时疏通沟渠、防洪排涝，对受淹的秧苗要及时查苗洗苗扶苗，加强肥水管理；对受淹的果树，及时清园培土，喷施叶面肥，保进恢复生长。要组织人员对大棚设施、畜禽场舍、养殖池塘和农业机电设备进行全面检查加固。

四、狠抓灾后农业生产恢复

各地要把灾后恢复生产作为重点任务来抓，及时组织干部职工和专家技术人员深入灾区，指导农民搞好生产自救。抓紧组织排水降渍，加强在田作物的灾后田间管理，促进受灾作物及早恢复生长；帮助灾区根据灾情特点，研究制定完善农业生产恢复方案，结合农时季节和地区特点，及时采取应对措施，指导农民搞好补种改种；搞好种子、种苗、化肥、农药、仔畜禽、疫苗等生产资料调剂调运工作，为灾区恢复生产提供物资保障；积极组织农机投入抗灾救灾，及时抢排农田积水、修复水毁农田。加大灾区动物疫病和农作物重大病虫害监测防控力度，确保灾后无大疫。

农业部办公厅

二○一○年五月十三日