湖南省财政旅游资金管理办法

湖南省财政厅关于印发《湖南省财政旅游资金管理办法》的通知

各市州、省直管县市财政局，省直有关单位：

根据省委、省政府关于调整完善省以下财政体制、推行“省直管县”改革精神，我们重新制定了《湖南省财政旅游资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。对在执行过程中出现的问题，请及时向省财政厅反映。原《湖南省财政旅游资金财务管理办法》（湘财外 [2008]55号）同时废止。

附件：湖南省财政旅游资金管理办法

二○一○年四月二日

湖南省财政旅游资金管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范湖南省财政旅游资金管理，提高资金使用效益，支持和促进我省旅游支柱产业发展，根据财政预算管理的有关规定，制订本办法。

第二条 省财政旅游资金的来源为：

（一）省级财政预算安排；

（二）其他来源。

第三条 省财政旅游资金属于财政专项资金，必须专款专用。

第二章 使用原则和使用范围

第四条 省财政旅游资金的使用原则：引导为主，规范运作，注重效益。

第五条 省财政旅游资金的使用范围如下：

（一）旅游规划编制。主要用于补助市（州）、县(市、区)的旅游总体规划编制和景区景点详细规划编制；

（二）旅游设施建设。主要用于补助符合省内各地旅游规划的旅游基础设施、旅游接待设施项目建设及维修维护项目建设。项目应经过可行性研究论证，有利于改善当地自然生态环境或旅游资源利用状况，能取得显著的社会、经济、环境效益；项目所在地的政府或业主必须自行筹措不低于项目投资总额50%的资金；

（三）旅游宣传促销。对省直旅游企业和市（州）、县(市、区)旅游局开展旅游宣传促销活动所发生的费用给予适当补助。包括在国内和境外参加旅游展会的活动经费，广告宣传费，境内外旅行商、新闻媒体接待费，旅游宣传品设计和制作费等；

（四）旅游商品开发补助。主要用于支持具有地方特色、市场前景较好的旅游商品开发研制和生产；

（五）旅游专项课题调研、旅游行业人才培训及旅游信息化建设；

（六）其他有利于我省旅游产业发展的事项。

第三章 管理程序

第六条 省财政旅游资金申请、审批和拨付程序：

（一）申请使用省财政旅游资金，应由各市州、省直管县市财政部门或县（区）级以上人民政府做好资金申请材料的审查工作，汇总后向省财政厅提交资金申请报告；省直管县市财政部门提交的资金申请报告应同时抄报市财政局备案。省直单位直接向省财政厅提交资金申请报告。资金申请报告中应包括项目基本情况、总投资及资金来源、预期效益及作用等内容。

（二）各单位在每年5月30日之前申报省财政旅游资金支持项目。

（三）省财政厅自批准之日起10个工作日内将资金下拨到各市州、省直管县市财政局；各市州、省直管县市财政局应当自收到之日起15个工作日内将省财政厅拨付的资金全额下拨到资金申请单位；省直单位的资金由省财政厅自批准之日起10个工作日内直接拨付到省直单位。

第四章 监督检查

第七条 各级财政部门对省财政旅游资金的使用实施监督、检查，并对资金使用情况进行跟踪问效。

第八条 任何单位和个人不得虚报、冒领、截留、滞留挪用、侵占省财政旅游资金，或者擅自改变资金使用范围。发生上述违法行为的，各级财政部门除追回有关资金并取消其以后三年的资金申请资格外，还应依照《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规予以处罚。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任。

第九条 省财政旅游资金申请单位在项目执行过程中，拒不接受财政部门监督检查的，各级财政部门应当责令其改正，暂停或停止拨付资金；已经拨付的，责令其停止使用，并收回资金，同时三年内不再受理其新项目的资金申请。

第五章 附则

第十条 本办法自公布之日起施行。