湖北省教育厅关于贯彻实施《中小学实验室规程》进一步加强中小学教育技术装备工作的通知

鄂教基〔2010〕5号

各市、州、县、神农架林区教育局、江汉油田教育实业集团：

为贯彻落实党和国家教育方针，大力推进素质教育和基础教育课程改革，全面提高教育质量，促进教育均衡发展，现就贯彻《中小学实验室规程》（教基二[2009]11号）精神，进一步加强我省中小学教育技术装备工作提出如下意见：

一、充分认识教育技术装备工作的地位和作用

教育技术装备作为基本的办学条件，是重要的课程资源，也是实施素质教育和课程改革的物质基础和技术保障。随着教育改革的不断深化，教育技术装备工作在基础教育领域中的地位和作用日益凸现。各级教育行政部门和中小学校要从战略高度，充分认识加强中小学教育装备工作的重要性，充分认识教育技术装备在教育创新、提高教育质量、培养学生动手能力和创新精神方面的地位和作用。要采取切实可行的措施，解决目前一些地方存在的对中小学教育技术装备工作重要性认识不足，教育技术装备建设缺乏科学规划，管理不规范，装备经费投入不足，教学设备设施缺乏，教学实验开出率不高等问题。要把中小学教育技术装备工作作为全面推进素质教育，深化课程改革，提高教育质量的一项重要内容来抓，促进中小学教育技术装备工作均衡发展。

二、建立中小学教育技术装备经费投入保障机制

各地要加大经费投入，建立健全以政府投入为主、多方筹措的长效经费保障机制。一是在各级财政安排的教育专项经费中，每年应有一定比例用于教育装备建设，并做到逐年增长。二是参照《普通中小学公用经费实物消耗定额（试用）》（教财[1992]77号），将学校公用经费的一定比例（不低于10%）用于教学仪器、图书资料等教学装备的更新、维护和易损易耗品的补充；同时按照有关文件精神足额安排信息技术教育经费。三是积极鼓励和提倡社会团体和个人捐助，不断拓宽教育装备经费的来源渠道。

各地可结合实际制定教育装备经费管理办法，加强监管，确保专款专用，并按照政府采购要求开展教育装备的采购工作。

三、大力推进中小学教育技术装备标准化建设

各地要按照义务教育均衡发展和高中课程改革的总体部署和要求，依据国家颁布的中小学教育技术装备标准和规程，结合当地实际，科学制定中小学教育技术装备标准化建设的基本标准和建设规划，并按照统筹规划、均衡发展、突出重点、分类指导、分步实施的原则，以满足教育教学基本需要为重点，大力推进教育装备标准化、规范化建设，努力使区域内学校的办学条件基本均衡。

--努力加快中小学实验室建设。各类中小学要按照《中小学理科实验室装备规范》（JY/T0385-2006）、《中小学实验室规程》（教基二[2009]11号）的要求建设实验室，并依照《小学数学科学教学仪器配备标准》（JY/T0388-2006）、《初中理科教学仪器配备标准》（JY/T0386-2006）、《高中理科教学仪器配备标准》（JY/T0406-2010）和教材的要求配备教学仪器，满足进行课堂演示实验和学生分组实验的要求。要加强对现有实验室的改造和调整，努力使其达到标准化、规范化的要求。充分发挥现代教育技术的作用，有条件的学校应积极开展数字化实验室的建设，不断拓展教学手段和方法。到2012年，第一批义务教育均衡发展试点县、市、区90％的初中和小学的实验室建设和教学仪器配备达到《规范》和《标准》的基本要求；其他县、市、区在义务教育行动计划规定的时间内达标。到2018年，全省所有义务教育学校的实验室达到《规范》和《标准》的基本要求。普通高中的实验室建设和教学仪器配备在2012年前达到《规范》和《标准》的基本要求。

--大力推进中小学图书馆（室）建设。各类中小学要按照《中小学图书馆（室）规程（修订）》（教基[2003]5号）的要求建设图书馆（室），配备图书资料。到2012年，第一批义务教育均衡发展试点县、市、区90％的初中和小学的图书馆（室）建设达到《规程》的要求；其他县、市、区在义务教育行动计划规定的时间内达标。到2018年，全省所有义务教育学校完成图书馆（室）建设达标任务。普通高中在2012年前达到完成图书馆（室）建设达标任务。

中小学每年应按照藏书量的1％添置新图书，有条件的学校应建设电子阅览室。2020年以前实现中小学图书管理信息化。

--大力开展学校体育卫生条件建设。各级教育部门和学校要认真落实“健康第一”的指导思想，大力开展学校体育卫生条件建设，争取用5年左右的时间，使全省成建制的中小学的体育卫生条件达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的要求，为保证学校体育课、学生体育活动和卫生保健工作的开展打下坚实基础。

--重视学校艺术教学条件建设。要重视艺术教学条件建设，争取用5年左右的时间，逐步为学校配备基本的音乐、美术器材，为学校开展音乐、美术教育创造基本的、必要的物质条件。

--充实完善学校信息技术设备设施。农村中小学现代远程教育工程已经全面实施完毕，中小学信息技术设备设施有了一定基础，乡镇及以上小学、初中和高中基本实现了“校校通”。今后，各地要重点建设中小学校园网，努力实现“班班通”，特别要重视村级小学的信息化建设。要针对信息技术设备更新、淘汰较快的特点，制定设备的更新、维护计划，最大限度地发挥设备的效益。

--因地制宜开展劳动（通用）技术实验室建设。义务教育学校要根据劳动技术课程教学的需要，有选择地配备陶艺和木工、种植和养殖、电子制作、缝纫、烹饪等劳动技术实验室，配备相应的教学器材。普通高中可以根据通用技术课程教学的需要，配备设计与制作活动室（设计室）、实践与探索活动室（实践室）。暂不具备条件的高中，可以就近利用职业教育学校的实验室开展通用技术教学。鼓励有条件的地方建设通用技术实验中心，供高中学校共用。

--努力为学生提供舒适规范的课桌椅。学生课桌椅是学校的基本办学条件，也是学生学习的必备条件。各地要继续关心、重视学生课桌椅的更新工作，定期对破损的课桌椅进行维修、加固。要根据学生的身高，及时调整课桌椅的高度，保证学生上课舒适。

四、努力提高中小学教育技术装备管理水平

各类学校要按照《中小学实验室规程》要求，建立和完善实验室、学科专用室、仪器设备、信息技术装备和图书的各项管理、操作、安全等方面的管理制度，并保证各项管理制度的落实。要明确管理职责，落实岗位责任制，对学校装备管理人员实行量化管理，将装备的管理和教学纳入学校常规教学管理之中，不断提高各功能室的使用效率。要运用现代化手段，强化对教育装备的验收、保管、维修、保养、使用、报损报废、补充更新、安全防护等环节的管理，确保装备的使用率和完好率，逐步实现教育装备管理信息化。

各级教育部门和学校要强化安全意识，定期开展教学仪器、设备设施等教学装备的安全检查，确保教学活动的正常开展和师生的安全。要注重质量，严禁无生产标准、无安全保证、无服务保障，质量低劣的产品进入学校。要提高藏书质量，把好图书配备的质量关，坚决杜绝盗版、淫秽以及反动书刊资料进入学校图书馆（室）。学校各类专用功能教室和系统集成项目必须由具有相应资质的企业参与建设，确保建设质量达到国家或行业标准要求。

各级教育装备部门要认真做好教育装备管理各项工作，按照政府采购制度开展教育装备采购活动，加强廉洁自律制度建设。

五、充分发挥中小学教育技术装备使用效益

加强实验教学活动，建立、健全实验操作考核、评价制度，将实验操作考核纳入学生综合素质评价体系。中小学要按照课程标准和教材的要求，开齐开足实验课，到2014年，全省乡镇中心小学以上学校的理科教材中规定的演示实验开出率要达100%，分组实验开出率达90%以上。继续坚持在高中升学考试中加试实验操作和体育考试（考核）的制度，不断提高课程改革和素质教育的水平。

中小学必须开足、开齐体育课，不得以任何理由削减、挤占体育课时间。要认真抓好早操、课间操、课外体育活动，保证学生每天有一小时的体育活动时间。要广泛开展群众性体育、文艺、美术、科技等第二课堂活动，充实学生的课外生活，增进同学之间的交往、交流，舒缓学习压力，提高学生心理素质。

做好图书馆（室）的开放工作，认真开好阅读指导课，广泛开展读书活动，不断提供学生的科学和人文素养。要充分发挥信息技术设备设施的作用，优化课堂教学效果，提高教学质量和效率。

六、加强中小学教育技术装备管理队伍建设

全省中小学教育技术装备工作在省教育厅的指导下，由省教育技术装备处负责具体业务工作。市、州、县教育行政部门要切实关心、支持教育技术装备工作，要设立专门的工作机构，明确管理职能，并有领导分管教育技术装备工作。各类中小学要有一名校领导负责装备工作，规模较大的学校应设置管理机构。

各地要按照中小学教职员工编制标准的有关规定，按课程开设的要求配齐配足各科的实验教师，逐步调整、优化和充实实验教师、信息技术教师和图书管理员队伍，并纳入当地中小学教师队伍建设的总体规划。要切实解决好实验教师（实验员）和图书管理员的编制、职称和待遇问题，并与学科教师同等对待，充分调动他们的工作积极性。要认真落实实验员、图书馆员、信息技术管理员等特殊岗位人员的营养保健津贴和劳保防护用品等政策，维护他们的身心健康。各地可参照班主任津贴政策，制定实验员等特殊岗位人员的营养保健津贴补助标准。

加强培训工作，坚持持证上岗制度，把实验教师和图书管理员的培训工作纳入教师继续教育体系之中，建立省、市、县三级培训体系，不断提高中小学装备管理人员的业务技能和水平。

七、建立中小学教育装备工作考核评价机制

建立中小学教育技术装备工作的协调机制。各级教育技术装备部门要加强与发展规划、财务、基础教育、督导、教研等部门的联系与沟通，切实做好中小学教育技术装备的规划、指导、检查、评估以及配备、管理、使用、培训等工作。要坚持开展自制教具、实验操作、计算机操作、读书评选等活动，为广大教师和学生构建一个展示技能的平台，促进教育教学质量的提高。

建立中小学教育技术装备工作督导评估机制。各地要把学校教育技术装备的建设、配备、管理、使用等工作纳入督导评估范围，运用评估手段改善和加强中小学教育装备的建设与管理，促进中小学教育技术装备水平提高，更好地为课程改革服务，为素质教育服务，为提高教育质量服务，为教育均衡发展服务。

附件：教育部关于印发《中小学实验室规程》的通知

二Ｏ一Ｏ年三月二十四日