关于加强襄樊市中小学校园网络安全管理的通知

襄教〔2009〕4号

各县（市）区教育（体）局、市直学校：

近年来，全国各地校园网建设发展较快，在给广大师生学习、生活带来极大便利的同时，一些不良信息尤其是色情淫秽图像、网络游戏和垃圾电子邮件也顺势入侵，不仅给学校管理带来了极大的困扰，更是严重影响了学生的身心健康，社会影响非常恶劣。为充分发挥校园计算机网络的作用，加强网络管理，强化网络安全意识，保证校园网及学校网站安全运行，避免危害社会安全信息的传播，贯彻落实《省教育厅关于开展中小学校园网站绩效评估的通知》（鄂教办［2009］5号）精神，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》和其他法律、行政法规，市教育局现就加强我市中小学校园网络安全管理提出如下意见：

一、提高认识，加强组织管理体系建设

校园网的建设管理必须实行“统一领导、统一组织、分步实施”的原则，即做到“谁主管、谁负责，谁建设、谁负责”，分步实现“预防为主、综合治理、人员防范和技术防范相结合”。有条件的学校要成立校园网管理委员会、校园网专家组和网络与教育技术中心，作为校园网建设的三个重要机构。

（一）校园网管理委员会

作为校园网建设的领导机构，其成员由专家组负责人、网络与教育技术中心负责人和学校主管副校长组成。其主要职责是：组织、领导和监督校园网的建设工作，并负责建设资金的筹措和管理。

（二）校园网专家组

由校内有关专家组成，受校园网管理委员会领导。其主要职责是：对校园网建设的重大技术问题进行讨论、决策，指导校园网规划设计及建设工作。

（三）网络与教育技术中心

作为校园网建设和管理的执行机构，其职责是：具体负责组织实施已经批准施行的校园网建设计划，运行期间的管理与维护，为全校网络用户提供服务、培训和咨询。各单位应确定2-3名专、兼职安全员，具体负责校园网的安全保护工作。

各学校要坚持“趋利避害、疏堵结合、重在引导”的原则，把教育学生文明上网、远离经营性网吧作为安全文明校园建设的重要内容。认真落实各项管理措施，努力提高教育效果，为学生创造绿色、安全的网络环境。

二、规范管理，完善监控机制

（一）要进一步贯彻执行《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等规章，不断完善校园网络系统的安全管理。在校园网或网络教室安装防病毒软件和防黄过滤软件，对能直通互联网的学校，要配备具有防黑、防黄功能的网络防火墙。“绿色长城校园版（GWS）”是“中小学生健康上网教育工程”指定产品，是集净化校园网络环境和优化教学管理模式为一体的多功能教学集成应用解决方案，由中央电教馆推荐，已在全国各大中城市中小学校园中广泛应用，因此本市各县（市）区教育局和各有关学校应积极采用，而避免使用资质较弱的其它产品而带来可能产生的各种安全弊端和质量隐患。

（二）规范网络域名、IP地址等资源的使用，制定信息发布、网站信息审查、设备管理、网络机房值班、用户上网日志、网络应急、安全事故报告等网络管理制度，并随时备查。对网络论坛、聊天室等重点栏目要加强监管，坚决杜绝不良信息在学校被接收下载或发送上网。

（三）对校园网内部服务器进行漏洞扫描，发现漏洞及时对服务器操作系统进行升级，以确保学校网站的安全，严禁将学校网站放置于国外的服务器空间、不知名公司服务器空间、免费空间。对校园网网站及其网络的链接、托管、虚拟空间和个人主页等服务业务开展定期清查。凡因责任不落实、措施不到位而发生责任事故的，要追求有关部门领导责任。

（四）网络与教育技术中心要加强对学校网络的监控，定期检查，负责安装先进的网络安全软件。　

三、加强教育，提高防范能力

要结合“安全教育日（周、月）”和“安全教育进课堂”等活动， 坚持开展针对性和实效性强的网络安全教育活动。每学期安排适当时间讲授网络安全知识，组织学生学习讨论《互联网管理条例》和《全国青少年网络文明公约》。利用板报、宣传栏、校园网等，广泛开展网络安全宣传活动，积极动员广大师生参与 学校的网络安全管理与监督。通过主题班会、专题演讲、专家 讲座、网页制作、"远离网吧"宣誓等多种形式，教育引导学生正 确使用网络。寒暑假，要对学生安全上网、远离网吧提出明确 要求，组织学生签订《安全上网承诺书》，强化学生的防范意识 和自律意识。

四、加强协作，形成工作合力

要完善学校、家庭、社会“三结合”的网络安全工作机制，加强与家长、社区的沟通联系，积极协助配合有关职能部门开展“净网”行动，及时通报工作信息，加大对违规经营网吧的整治力度， 不断净化校园周边环境。对经常出入网吧、行为偏常的学生， 要动员社会各方面力量齐抓共管，加强思想道德教育和心理健 康辅导，努力做好教育转化立作。要通过家长会或家长学校对家长开展相关培训，引导家长切实担负起监督引导子女的责任，形成家长、学校、社会共同关心帮助未成年人健康成长的良好风气。

二OO九年五月二十五日