2012吉林公务员录用考试教材申论_在线百科全书查询

宏章教育一线名师通过与各类考生接触，发现一部分考生并不了解申论究竟考什么，甚至简单地认为申论就是考写作文的能力，这种认识相对过于浅显。虽然申论考试每道题目最终都是要求落笔成文，但是落笔之前却包含了很多考查内容，比如理解、概括归纳、提出对策解决问题、综合论述等方面的能力，并且最终将这些能力体现到书面文字上来。据一些考生反映，自己备考申论花费了很多时间和精力，也阅读了大量的报纸和范文，但是一到答题的时候就不知道该写什么，尤其是到了考场上，绞尽脑汁也总是前言不搭后语，词汇贫乏，以致每次考试都是申论一科拉后腿。究其原因，还是因为没能透彻地了解申论，明确申论考试的精髓所在，再加上申论考试这几年题型有些变化，更趋向于考查处理机关事务的能力，而大部分考生都不具备这方面的经验，所以出现了“谈申论色变”的现象。针对这一普遍现象，宏章教育专家建议考生在备考期间，要全面系统地学习申论。

申论要取得高分没有捷径，必须循序渐进，夯实基础。建立对申论的感性认识，+学习如何阅读材料、提炼和加工要点，这是作答申论必备的基础能力，也是取得高分的前提条件。同时，熟悉和掌握各种题型也是申论考查目标的表现形式，掌握作答流程和技巧是作答申论的必备技能。

宏章教育专家深度分析吉林历年真题及考试大纲之后，总结了本省申论考试的命题规律和发展趋势，并在此基础上编写了本书。

部分章节

第一部分　了解吉林省申论

第一章　申论的涵义

关于“申”的解释。申：即述，“说明”的意思，是一种客观性的说明，是一种进一步展开性的说明。

《辞海》关于“申”的解释是：表达、表明、明白，如重申前意、三令五申。《现代汉语词典》关于“申”的解释是：说明，申述，详细说明，如申述理由、三令五申、重申前令；申明：郑重说明，申明理由；申辩：申述理由，并加以解释。

由此可见，“申”的核心意义就是“说明”，即把事物、事理、事由解释明白，说明清楚；而它的引申意义是“伸长”“施展”，指进一步地表达观点，并把观点展开。这种说明、解释是客观的，是不能附加主观色彩的。“申”是进一步客观地从表层到深层的展开性说明。

例1：假设你是一位新录用的公务员，请用不超过500字的篇幅，概述D部长谈话的主要内容，以供领导审阅。(2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题)

例2：认真阅读给定资料，用不超过350字的篇幅概述材料反映的主要问题。(2006年浙江省公务员录用考试《申论》试题)

例3：认真阅读给定材料，概述我国人民调解员制度的现状。(2007年吉林省公务员录用考试《申论》(乙级)试题)

上述试题中的“概述”，都具有“申”的含义，重点在于把事物说明清楚。从这些试题可以看出，申论的“申”，实质就是一种说明，一种具体、集中、简要的说明。在这些试题中都有一个最基本的要求，就是简明扼要、条理性强，并且一般都是在“第一题”的位置出现。这也说明“申”是作答申论试题的重要前提条件，是在对给定资料进行客观说明的基础上为下一步的“论”奠定基础。所以这就要求“概述”必须是客观的，必须围绕所给定的资料内容来说明，而不能脱离给定资料，任由自己主观臆想或凭借感性认识去说明。．

关于“论”的解释。论：即议论、分析和说明，是看法、主张、认识、观点、态度等主观性行为。

《辞海》中关于“论”的解释：议论、讲述，如一概而论；学说、主张、观点，如唯物论。《现代汉语词典》中关于“论”的解释：分析和说明事理，或分析和说明事理的话和文章；论述：叙述和分析；论说：如议论、舆论等。论是一种文体，即议论文体。

可见，“论”的核心意义就是“分析和说明”，在说明事物、事理、事由“是什么”的同时，还要分析其“为什么”“怎么样”。这种分析性的说明本身就具有主观性色彩。所以，“论”就是要在说明的基础上，谈看法、表示态度、明确认识、提出观点；是对事物、事理、事由的客观性分析和主观性论述。

例4：给定资料提到“网络本身所具有的隐蔽性和不确定性，也给网络募捐带来了监管上的难度”，请根据给定资料四、五，联系实际，提出保障个人网络募捐真实性与合法性的有效途径。(2007年山东省公务员录用考试《申论》试题)

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