2008中国财政发展报告

内容简介

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作　者：上海财经大学公共政策研究中心 编

出 版 社：上海财经大学出版社有限公司

出版时间：2008-9-1

版　次：1

页　数：750

字　数：827000

印刷时间：2008-9-1

开　本：16开

纸　张：胶版纸

印　次：1

I S B N：9787564202538

包　装：平装

内容简介

本报告全面回颐了自1994年以来中国财政管理体制演变的历程，并结合当前及未来一段时期内中国经济、社会与政治体制发展的总体趋势，对我国财政收入管理体制、财政支出管理体制与国有资产管理体制的改革与发展，以及财政管理体制的政冶、法律架构做出了分析与判断。本报告的基本观点是，经过十余年的发展，我国公共财政管理体制的基本架构业已成形，但仍存在一定的体制缺陷，应在现有基础上继续推进改革。中国财政体制深化改革的重点主要包括：加强税收立法、行政与司法管理体制建设，完善非税收入管理，建立地方政府债务约束机制，以达到严格收入管理、规范收入体制的目标；推进政府间转移支付、政府采购、国库集中收付、税式支出等领域的管理体制改革进程，建立以提高效益为宗旨的财政支出管理体制；建立与完善适应社会主义市场经济的国有资产管理体制；适应当前我国政治、法律制度变革的总体趋势，加大财政管理体制创新。

目录

序言

第一编 2007年中国经济和财政运行分析

1 中国宏观经济运行分析

1.1 2007年国民经济运行概况

1.2 当前宏观经济运行的主要问题及原因

1.3 2007年主要宏观经济政策分析

1.4 2008年宏观经济趋势

2 2007年中国财政收入分析

2.1 2006年财政收入完成回顾

2.2 2007年财政收入分析

2.3 2007年主要财政收入政策分析

2.4 和谐社会建设与财政收入体制改革

3 2007年中国财政支出分析

3.1 2007年中国财政支出规模分析

3.2 2007年中国财政支出结构分析

3.3 2007年中国财政支出管理体制改革

3.4 基本公共服务均等化改革下的财政支出

第二编 经济与社会

4 我国经济和社会不协调发展一般状况分析

4.1 我国经济和社会不协调发展的主要表现

4.2 我国经济和社会不协调发展的历史原因及自然障碍

4.3 我国经济和社会不协调发展的公共政策障碍

5 我国公共福利和救助扶贫政策

5.1 我国的公共教育政策

5.2 我国的公共卫生政策

5.3 我国的公共住房政策

5.4 我国的公共交通政策

5.5我国的财政扶贫政策

6 改善我国收入分配的税收政策

6.1 个人所得税与收入分配

6.2 一般销售税与收人分配

6.3 特别消费税与收入分配

6.4 特别财产税与收入分配

第三编 人与自然

7 人与自然和谐发展对财政政策取向的影响

7.1 自然环境与经济增长的关系

7.2 我国经济增长与自然环境现状

7.3 和谐发展对财政政策取向的影响

8 环境保护的税费政策

8.1 与环境保护有关的税收优惠政策

8.2 我国环境税费政策存在的问题

8.3 促进人与环境和谐发展的税收政策

9 财政支出政策

9.1 人与自然和谐发展的主要表现

9.2 人与自然不和谐的现状及其市场缺陷分析

9.3 财政支出现行政策分析

9.4 促进人与自然和谐发展的财政支出政策建议

10 公共管制

10.1 公共管制的实践及其存在的问题

10.2 政策建议

10.3 积极探索生态环境补偿机制

第四编 城乡和谐

11 城乡收入差距与和谐财政建设

11.1 城乡收入差距的变动趋势与规律

11.2 建设和谐财政缩小城乡收入差距

12 和谐财政与农村义务教育

12.1 农村义务教育的现状及存在的问题

12.2 农村义务教育的均衡化：美国的一些做法及经验

12.3 城乡义务教育投入均衡化的保障机制

13 和谐财政与农村卫生事业

13.1 农村卫生事业的现状及存在的问题

13.2 建立新型农村公共卫生服务体系

14 和谐财政与农村基础设施建设

14.1 农村基础设施的现状及存在的问题

14.2 农村基础设施的需求、供给以及管理模式

14.3 完善农村基础设施投融资体制的若干建议

15 和谐财政与城乡养老保障一体化建设

15.1 中国养老保障制度体系的“二元”结构

15.2 中国“二元”养老保障制度的供给、需求及其差异性

153中国农村养老保障体系发展滞后的约束因素分析

15.4 构建和谐城乡一体化养老保障制度

16 和谐财政与城乡医疗保障一体化建设

16.1 中国医疗保障制度体系的“二元化”结构

16.2 中国“二元”医疗保障制度的供给、需求及差异性

16.3 中国农村社会医疗保障体系发展滞后的约束因素分析

16.4 构建城乡一体化医疗保障制度

17 和谐财政与城乡最低生活保障一体化建设

17.1 中国最低生活保障制度的“二元”结构

17.2 中国最低生活保障制度的供给与需求分析

17.3 中国农村最低生活保障制度体系发展滞后的约束因素分析

17.4 构建城乡一体化的最低生活保障制度体系

第五编 区域经济

18 中国区域经济差距的现状分析

18.1 经济地区差距现状

18.2 财政收入地区差距的现状

18.3 财政支出地区差距现状

18.4 经济差距说明的问题

19 区域经济

19.1 东部经济发展战略研究

19.2 中部经济发展战略研究

19.3 东北老工业基地振兴战略研究

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