中华人民共和国新闻出版总署_在线百科全书查询
中华人民共和国新闻出版总署
中华人民共和国新闻出版总署（国家版权局）是国务院主管新闻出版事业和著作权管理的直属机构。在著作权管理上，以国家版权局名义对内对外单独行使职权。
简介
中华人民共和国新闻出版总署，与中华人民共和国国家版权局（简称“国家版权局”）为一个机构两块牌子，由中华人民共和国国务院主管，正部级单位，位于北京市西城区宣武门外大街40号，是国务院直属机构之一，主管全国新闻出版事业与著作权管理工作。中华人民共和国国家版权局是中华人民共和国最高的著作权行政管理部门，也是最高的著作权行政执法机关。2009年10月29日，新闻出版总署署长柳斌杰在京会见了台湾海基会董事长江丙坤率领的海基会新闻交流团一行。双方就促进两岸新闻和出版交流等事宜交换了意见。柳斌杰在向客人介绍了大陆新闻出版业的总体发展情况后说，新闻出版总署将继续推动两岸业者在传统出版、数字出版、资本合作、动漫游戏研发等方面的合作，将加大合作力度，促进共同发展。江丙坤说，新闻是两岸“大三通”之外的“第四通”，新闻交流对于增进两岸人民相互了解、促进两岸关系和平发展具有重要作用。新闻本身也是一个产业，希望两岸业者加强在产业领域内的合作。
主要职责
（一）起草新闻出版、著作权方面的法律、法规草案；研究拟定新闻出版业的方针政策；制定新闻出版、著作权管理的规章和重要管理措施并组织实施和监督检查。
（二）制定新闻出版业的发展规划、宏观调控目标和产业政策并指导实施；制定全国出版、印刷、复制、发行单位总量、结构、布局的规划并组织实施；参与拟定新闻出版业的经济政策和有关的经济性宏观调控措施；指导、推进新闻出版业的改革。（三）审批新建出版单位（包括图书出版社、报社、期刊社、音像出版社、电子出版物出版社等，下同）和出版物（包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等，下同）总发行单位；审批音像制品和电子出版物复制单位；审批著作权集体管理和涉外代理等机构；核准新闻出版外商投资企业和出版物进出口单位及其在境外设立的类似机构。
（四）对新闻出版活动（包括出版物的出版、印刷、复制、发行、进出口贸易等）实施监督管理；查处或组织查处违禁出版物和出版、印刷、复制、发行、进出口单位的违规活动。
（五）审核互联网从事出版信息服务的申请，对互联网出版信息内容实施监督管理。
（六）拟订出版物市场“扫黄打非”的方针、政策和计划并指导实施，查处或组织查处非法出版物和非法出版活动；组织、协调各有关部门和地方的“扫黄打非”工作；组织、协调、指导“扫黄打非”集中行动和大案要案的查处工作。
（七）拟订出版物市场的宏观调控政策、措施并指导实施；对出版物市场实施监督管理。
（八）负责音像制品出版、复制管理和电子出版物出版、复制、发行管理。
（九）负责全国印刷业（包括出版物印刷、包装装潢印刷及其他印刷品的印刷）的监督管理。
（十）组织、指导党和国家重要文件、文献以及教科书和其他重点出版物的出版发行工作。
（十一）管理著作权工作，查处或组织查处有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件；代表国家处理涉外著作权关系，组织参加著作权的双边或多边条约、协议的谈判、签约和国内履约活动。
（十二）负责新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作；承办政府间文化协定中有关新闻出版、著作权项目的执行工作；管理、协调图书、报纸、期刊和电子出版物的进口贸易；组织、推动出版物的出国（境）展览、展销和出口贸易。
（十三）负责国家古籍整理出版规划工作。
（十四）编制新闻出版业科技发展规划和信息化、网络化、标准化规划并指导实施，组织协调新闻出版业的科技进步工作。
（十五）编制新闻出版业和著作权管理队伍建设、人才培养规划并指导实施；负责新闻出版业和著作权管理工作全国性评奖和表彰活动。
（十六）承办党中央、国务院交办的其他事项。
历史沿革
1949年2月，中共中央宣传部出版委员会成立。1949年11月，依据《中华人民共和国中央人民政府组织法》组建中央人民政府出版总署，中共中央宣传部出版委员会是其前身。
1954年，国务院成立。1954年9月，按照国务院组织法的规定，对原政务院的组织机构进行了调整，撤销出版总署。
1985年6月28日，文化部呈报国务院，建议在文化部设立国家版权局。7月25日，国务院批复，同意文化部的建议；同时决定，将文化部原出版局改称国家出版局。国家出版局与国家版权局为一个机构、两块牌子。国家出版局局长兼任国家版权局局长。边春光为首任局长。
1987年1月，国务院决定，撤消国家出版局，设立直属国务院的新闻出版署，并且保留国家版权局，继续保持一个机构、两块牌子的形式。
2001年，新闻出版署更名为新闻出版总署，升格为正部级机构。
2001年，国家版权局和新闻出版总署成为正部级单位，仍为“一个机构两块牌子”。
机构设置
办公厅
财务司
法规司
综合业务司
出版产业发展司
新闻报刊司
出版管理司
印刷发行管理司
科技与数字出版司
反非法和违禁出版物司
版权管理司
对外交流与合作司
人事司
机关党委
离退休干部工作办公室
纪检组监察局
直属机构
人民出版社
中国新闻出版研究院
新闻出版报社
新闻出版总署信息中心
中国版权保护中心
新闻出版总署教育培训中心
新闻出版总署机关服务局
中国版本图书馆
新闻出版总署出版产品质量监督检测中心
国家出版基金管理规划办公室
历任署长/局长
边春光：1985年-（国家出版局局长兼任）
宋木文：1987年-（新闻出版署副署长兼任）
于友先：1993年-（新闻出版署署长兼任）
石宗源：2000年10月5日—2005年12月27日
龙新民：2005年12月27日—2007年4月24日
柳斌杰：2007年4月24日
领导
署长：柳斌杰
新闻出版总署党组书记、署长，国家版权局局长，全国“扫黄打非”工作小组副组长。1948年9月生，陕西长武人；1968年4月参加工作，1971年8月加入中国共产党。北京师范大学外研所西方经济专业和中国社会科学院研究生院哲学系马克思主义认识论专业毕业，硕士研究生，教授，高级经济师，博士生导师。1995年任四川省人民政府党组成员、省长助理、秘书长，1999年10月任中共四川省委常委、省政府秘书长、宣传部部长。2002年4月任新闻出版总署党组成员，副署长，2004年11月兼任全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任，2006年11月任新闻出版总署党组副书记，2007年4月任新闻出版总署党组书记、署长，国家版权局局长。2012年3月兼任清华大学新闻与传播学院院长。
1968．04－69．08在灵台五七红专学校办公室干事。
1969．08－70．10任冶金部白银公司工程公司任班长、工段长。
1970．10－71．11任白银公司第三冶炼厂政治处宣传组长。（其间参加解放军白银公司军管新疆有色局矿山移交工作组工作半年）
1971．11－74．12任白银公司辉铜山矿团委书记、组织科长、办公室主任。
1974．12－76．10任辉铜山矿政治处主任、企业整顿办公室主任兼采矿场党委书记。
1976．10－78．09任辉铜山矿党委常委、革委会副主任(后改副矿长)。
1978．09－81．08先后在北京师范大学外国问题研究所西方经济专业和中国社会科学院研究生院哲学系马克思主义认识论专业学习并任系党支部委员、行政班长。
1981．08－85．12任共青团中央宣传部处长、副部长。
1985．12－90．07任共青团中央常委、宣传部长。（其间多年担任中央青年问题研究中心秘书长，国务院社会科学规划领导小组专家组成员）
1990．07－94．07任共青团中央常委、全国青联副秘书长、国际青年交流中心、中日青年交流中心总经理、党委书记、管委会中方主任，21世纪实业集团董事长，《21世纪》杂志社社长兼总编辑，国际青年研修大学校长。（其间曾赴日本、新加坡等国研修市场经济管理）
1994．07－95．08任中央统战部报刊宣传领导小组组长、中华全国工商联副秘书长(代秘书长)。
1995．08－97．12任四川省人民政府党组成员、省长助理(分管计委、建委、体改委等)。
1997．12－99．10任四川省人民政府党组成员、秘书长兼省政府办公厅党组书记。
1999．10－99．12任中共四川省委常委、省人民政府秘书长。
1999．12_02．03任中共四川省委常委、省委精神文明建设委员会副主任、省委宣传部部长。
2002．03－07．04任中华人民共和国新闻出版总署党组成员、副署长。2004年11月兼任全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任，总署机关党委书记。2006年11月任新闻出版总署党组副书记。
2007年4月 任新闻出版总署党组书记、署长，国家版权局局长。
2012年3月 兼任清华大学新闻与传播学院院长。
副署长：蒋建国
蒋建国，男，汉族。1956年12月生于湖南汉寿，籍贯湖南桃江。1977年9月参加工作，1975年1月加入中国共产党。湖南大学国际商学院工业外贸专业毕业，工学硕士。现任新闻出版总署党组副书记、副署长，兼任全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任。历任：湖南省委组织部研究室副主任、主任；湖南省益阳市（县级）委书记；湖南省益阳地委副书记、秘书长；湖南省湘潭市委副书记、代市长、市长；湖南省邵阳市委书记；湖南省委常委、宣传部部长。2008年10月任国家新闻出版总署党组副书记、副署长。
副署长：邬书林
邬书林，男，汉族，1954年2月生于江苏镇江。1976年11月加入中国共产党。1971-1978年，江苏焦化厂工人、调度；1978-1982年，南京大学经济学系读大学；1982-2001年，中宣部出版局干事、副处长、处长、副局长、局长；1986-1989年，中央党校青年干部班研究生毕业(中央党校培训部)；2001-2004年，中宣部副秘书长兼改革办主任；2004年10月至今，新闻出版总署党组成员、副署长。
副署长、国家版权局副局长：阎晓宏
阎晓宏，1955年6月生，宁夏回族自治区银川市人，大学毕业。1970年8月－1971年12月，银川机砖厂、银川公路队工人；1972年1月－1979年7月，兰州铁路局中卫机务段工人；1979-1983年，就读于北京大学哲学系；1983-1987年，在宁夏回族自治区党委宣传部、自治区计委工作；1987-1994年，在新闻出版署人事教育司劳动工资处、图书管理司社会科学管理处工作；1994年-2000年，任新闻出版署图书管理司副司长、司长；2000年8月-2002年3月，任新闻出版署办公室主任；2002年3月-2004年5月，任新闻出版总署图书管理司司长；2004年5月，任新闻出版总署党组成员、国家版权局副局长；2006年12月，任新闻出版总署党组成员、副署长，国家版权局副局长。
副署长：孙寿山
男，汉族，1957年3月生，河北省泊头市人，1975年4月加入中国共产党，1974年8月参加工作，南开大学世界经济专业毕业，博士研究生学历，经济学博士。
1974年8月高中毕业后赴内蒙古自治区海勃湾市（现乌海市）公乌素青年农场下乡。75年4月14日加入中国共产党，同年任农场副场长兼场党支部书记、内蒙古海勃湾矿务局团委常委。1976年8月任内蒙古海勃湾矿务局党委常委、局长助理，77年9月兼任局农林牧副渔处副处长。
1978年2月至1981年12月考入内蒙古大学数学系计算数学专业学习。
1982年1月任内蒙古大学数学系教师、系团总支书记、系党总支副书记。
1984年12月任团内蒙古自治区委副书记、内蒙古少工委主任、内蒙古自治区青年联合会副主席、主席、内蒙古自治区政协常委；1988年5月当选共青团十二届中央委员会委员；1991年当选七届全国青联常委。（其间，1989年2月至1992年5月主持内蒙古团区委全面工作）
1992年6月调任内蒙古自治区文化厅副厅长。
1993年6月任内蒙古自治区旅游事业管理局局长。
1994年12月调任共青团中央少年部副部长。
1995年6月当选中国少年先锋队全国工作委员会副主任，9月任共青团中央少年部部长，95年12月增选为共青团十三届中央委员会委员、常委；98年6月当选共青团十四届中央委员会委员、常委。(其间，1996年9月至1998年7月考入南开大学APEC研究中心研究生课程进修班世界经济专业学习)
1999年1月改任共青团中央常委、宣传部部长兼青年志愿者行动指导中心主任。(其间，2001年2月至2002年1月入中共中央党校第17期中青年干部培训班学习)
2002年3月调任新闻出版总署办公厅主任。(其间，2000年9月至2004年7月1日考入南开大学国际经济研究所世界经济专业学习；2006年9月1日至9月30日在中国井冈山干部学院学习)
2006年12月任新闻出版总署党组成员、副署长。
副署长：焦利
男，汉族，1955年4月出生，河北正定人。
1978-1982年 辽宁大学经济系学习 ； 1982-1989年 辽宁日报社工作，任记者、总编辑室、工业部副主任； 1989-1991年 辽宁日报社总编室主任；1991-1992年 辽宁日报社编辑委员会委员、总编室主任；1992-1994年 辽宁日报社编辑委员会委员兼编委办公室主任；1994-1997年 辽宁日报社副总编辑、党委常委；1997-1999年 辽宁省委宣传部副部长；1999-2001年 辽宁省委宣传部副部长，辽宁日报社社长、党委书记；2001-2001年 辽宁省委宣传部常务副部长（正厅级）；2001.07-2001.10 辽宁省委宣传部部长；2001.10-2008.09 辽宁省委常委、省委宣传部部长；2008.09-2009.05 中共中央宣传部副部长；2009.05-2011.11，担任国家广播电影电视总局党组成员，中央电视台台长、分党组书记。
2012年1月21日，国务院任命其为国家新闻出版总署副署长。
纪检组组长：宋明昌
宋明昌，男，汉族，1951年10月生，山东青岛人。1968年11月参加工作，1972年8月加入中国共产党。山东昌潍医学院医疗系医疗专业和吉林大学法学院法律专业毕业，硕士，主任医师。现任中央纪委驻新闻出版总署纪检组组长、新闻出版总署党组成员。历任：国家卫生检疫总所所长助理兼政策法规处处长；国家卫生检疫总所副所长；国家出入境检验检疫局副局长、党组成员；国家质量监督检验检疫总局党组成员。2008年12月任中央纪委驻新闻出版总署纪检组组长、新闻出版总署党组成员。
