中华人民共和国国务院新闻办公室_在线百科全书查询

中华人民共和国国务院新闻办公室

国务院新闻办公室：（简称国务院新闻办）组建于1991年1月。国务院新闻办负责推动中国媒体向世界说明中国，包括介绍中国的方针政策、经济社会发展情况，及中国的历史和文化。通过召开新闻发布会，提供书籍资料、影视制品等方式开展工作，对外介绍中国；协助外国记者在中国的采访，以便有效、客观、准确地报道中国；广泛开展与各国政府机构和新闻媒体的交流、合作；与有关部门合作推动对外文化交流。

国务院新闻办公室简介

现任领导(主任：王晨副主任：王国庆副主任：王仲伟副主任：钱小芊副主任：董云虎秘书长：冯希望)

联系方式

地理位置

国务院新闻办公室简介

中华人民共和国国务院新闻办公室（简称国务院新闻办）组建于1991年1月。

国务院新闻办主要职责是推动中国媒体向世界说明中国，包括介绍中国的内外方针政策、经济社会发展情况，及中国的历史和中国科技、教育、文化等发展情况。通过指导协调媒体对外报道，召开新闻发布会，提供书籍资料及影视制品等方式对外介绍中国。协助外国记者在中国的采访，推动海外媒体客观、准确地报道中国。广泛开展与各国政府和新闻媒体的交流、合作。与有关部门合作开展对外交流活动。

国务院新闻办，在推动中国媒体向世界报道中国的同时，还积极推动中国媒体对各国情况和国际问题的报道，促进中国公众及时了解世界经济、科技、文化的发展进步情况。

国务院新闻办的工作目的是促进中国与世界各国之间的沟通了解与合作互信，通过组织新闻报道，为维护世界的和平稳定和推进人类进步事业发挥积极的建设性的作用。

新华社5月4日发布新闻通稿，经国务院同意，国务院办公厅就设立国家互联网信息办公室发出通知。国家互联网信息办公室不另设新的机构，在国务院新闻办公室加挂国家互联网信息办公室牌子。

国新办下设9个业务局，以及秘书局、人事局、机关党委等管理局。目前国新办挂有三块牌子：中央对外宣传办公室（外宣办）、国务院新闻办公室（国新办）、国家互联网信息办公室（国网办）。

机构设置

机构设置

秘书长冯希望

秘书局负责人：吴　东　负责与国务院各部门及国内各省（区、市）的联络和本机构的文件、行政事务；

一局负责人：郭卫民　负责新闻发布和重大事件的对外报道，编写中国政府白皮书，推动中国媒体的对外报道工作；

二局负责人：江伟强　负责发展国际公共关系，推动与外国新闻机构和其他有关机构的交流与合作；

三局负责人：郭长建　负责筹划和组织对外图书、影视节目的制作出版及综合性对外交流活动；

四局负责人：姚　非　负责对外介绍中国的方针、计划及方法的研究，分析国际舆情；

五局负责人：李伍峰　组织协调网上新闻工作，指导新闻网站的规划和建设，承担互联网新闻国际交流与合作有关工作；

六局负责人：冯希望（兼）　指导各省（区、市）新闻办公室的工作，为港澳台记者来内地采访提供服务；

七局负责人：董云虎推动对外介绍中国人权事业和西藏的发展情况，组织人权领域及有关西藏方面的对外报道和交流活动；

八局负责人：鲁广锦　依法承担外国机构、外国通讯社在中国境内提供金融信息、新闻服务业务的管理和审批工作；

九局负责人：彭波　承担网络文化建设和管理的有关指导、协调和督促等工作；

人事局负责人：安玉林　负责本机关和下属单位的干部管理和培训工作；

机关党委负责人：王国庆（兼书记）刘更银（副书记）　负责办机关和直属单位党的思想、组织、作风建设和纪律检查工作，领导机关和直属单位工、青、妇工作。

主要官员

国务院新闻办公室主任：王晨

国务院新闻办公室副主任：王国庆、钱小芊、王中伟、董云虎

国务院新闻办公室机关内设机构负责人

秘书局：汪兴明

一　局：郭卫民

二　局：江伟强

三　局：郭长建

四　局：姚非

五　局：李伍峰

六　局：冯希望

七　局：董云虎

八局：鲁广锦

九局：彭波

人事局：安玉林

机关党委：王国庆（兼书记）刘更银（副书记）

主要职能

推动中国媒体对外说明中国，指导和协调对外新闻报道。制定对外新闻事业的发展规划，并负责组织实施。组织对外报道中国经济社会发展情况和现代化建设的重大方针举措。推动中国媒体的国际新闻报道，包括政治、经济、科技等方面新闻信息。举办新闻发布会，向中外记者介绍中国情况和方针政策。组织编写并发表中国政府白皮书，阐明中国政府对重大问题的原则立场和基本政策。指导中国各省（市、自治区）新闻办公室的工作，并为港澳台记者来内地采访提供服务。开展与国外新闻机构的交流合作，并为外国媒体记者来中国采访提供服务。规划网络新闻事业，并指导网络新闻宣传工作。负责对外介绍中国人权事业发展情况，组织开展人权领域的对外交流与合作。研究香港、澳门、台湾舆情信息，并为港澳台记者来内地采访提供服务。组织综合性、跨部门、跨地区大型文化交流活动，组织制作对外介绍中国情况的图书、音像、影视出版物

文化交流

2006韩国首尔——感知中国韩国行2005日内瓦节——感知中国活动

2005丹麦、意大利：西藏文化周

2004感知中国——在阿根廷

2004感知中国——在巴西

2003年泰国：“中国西藏文化周”

2003圣彼得堡“中国周”

2002年美国：“历史的记忆”

2002澳大利亚、新西兰:中国西藏文化周

2001年德国：柏林“亚太节”

2000中华文化美国行

1999巴黎中国文化周

政治透明

借新闻发言人制度催生清新透明的政治生态，蔡武与中外媒体“亲密接触”，承诺“愿做中外媒体报道中国的向导”。招待会并非简单辞旧迎新，公安、卫生、教育等部委的新闻发言人在应对媒体时承认：“信息发布与媒体要求还有很大差距。”“既感到压力，也在努力改进。”我们想借此机会审视一下新闻发言人制度在国内的推行现状，同时，我们还想强调，新闻发言人是一种制度而不是一个“人”，对各级政府而言，确定一批新闻发言人容易，但建立新闻发言人制度及更广义的政务信息发布和信息公开制度却任重道远。

从1983年外交部首设新闻发言人制度算起，此项制度在国内从尝试到推行已历时20余年。该制度在国内各级政府机构推开主要是在SARS之后，以2003年为时间节点，该制度已在中央政府各部委和各省区、市落地，部分地级市亦已效仿跟进。在中央层级，该制度开始由政府机构向党务部门“渗透”，虽还没有消息确认中央党务机构也要相应设立新闻发言人。

尽管2003年起政府机构普设新闻发言人的直接起因与应对公共卫生等突发事件有关，客观上却为推动政务信息公开和最终建立信息公开制度提供了新的契机和动力，由此受到国内外舆论较一致的肯定加鼓励。事实上，以往我们的社会之所以容易滋生各种各样的“小道消息”和“谣言流言”，官方的权威的信息渠道不通畅，不透明，是最主要的原因之一。不过，此项改革举措要根本解决的不只是有没有“人”的问题，而是最终建立满足民众知情权需求的一个常年性政务信息公布渠道。因而，它属于纳入整个社会政治文明建设范畴之内的一项基础性制度安排。既然把新闻发言定义为“制度”，就不可避免涉及到该项制度的内容界定和操作程序界定。先议内容界定。政府把内容框定为“涉及全局的重大问题、重要活动、社会关注的热点问题、海内外关注的问题、重大突发事件。”这个定义本身无可指责，只是太笼统，“自由裁量权”太大。

新闻制度

中国的政府新闻发布制度建设目前还处于起步阶段。中国政府的新闻发布制度建设可以用“成果显著”来形容。然而在一些地区和部门取得一定成绩的同时，还必须认识到中国政府的新闻发布和新闻发言人制度建设从整体上看仍然处于起步阶段，还有很长的路要走。他认为中国政府在一些领域，如突发公共卫生事件的新闻发布，已经积累了一定的经验，广大人民群众也开始认同政府主动发布信息，这一形式有利于政务和党务公开。例如湖南等地发生人感染禽流感后，一旦确诊马上向媒体报告。而以往发生类似事件，往往要到事件处理完毕后才向公众发布信息。

“公众和媒体对政府发布信息还有不满意的地方，

说明确实还有改进和提高的余地。我们发现还有很多地区的新闻发布制度不够规范，发言人发布信息还存在着不想说、不敢说和不会说的情况，”他说，“我们正在和即将做的就是要把先进地区和部门经验做法推广到其它地区。”

据国务院新闻办数据，目前已有70多个中央国家机关部门和27个省区市建立了新闻发布和发言人制度。但是，只有为数不多的10多个中央部委和地区开展了定期的新闻发布活动。新闻发言人“不想说”，说明有些地区虽然设立发言人一职，但还没有明确其具体的权力和义务；“不敢说”，说明发言人还没有机会了解政策决策过程；而“不会说”则说明发言人发布信息的能力还不足，有待进一步的培训提高。为此，王国庆表示，2006年中国政府新闻发布和新闻发言人制度建设还将在两个方面进一步加强。一是加强各级政府在新闻发布活动中的策划能力。既要围绕党和国家的中心工作，也要密切联系公众关注的热点问题，主动地定期发布信息，引导媒体和公众的关注点。同时要将制度化规范化的新闻信息发布纳入到各级政府部门工作的组成部分当中，从落实资金、人员、机构等方面保障新闻发布工作的开展。树立科学的政府新闻观，增加各政府部门定时定点、自主发布新闻的活动，主动地阐述、解释中国政府的各项方针政策。二是加大政府新闻发言人的培训和新闻发布会的评估工作。王国庆说，尽管全国已有5000多人次参加过各个层次的新闻发言人培训班，但新闻发言人在面对境内外媒体时发布信息的水平还有待进一步提高。他说在现有的各种培训班基础上，2006年还开办更高层次的培训班，培训的课程内容也将相应升级，为建立一支懂政治、通新闻的发言人队伍，为2008年奥运会政府新闻发布所面临的挑战打下坚实的基础。公众舆情的收集也是一个非常重要的方面，只有充分了解社会和公众关注的热点，政府才能够向其发布有效的信息，新闻发布会才能够不走形式。他说，“政府发布信息，归根到底是为了满足公众对信息的需要，政府目前也完全相信百姓的承受能力，只有将关系公众切身利益的信息及时地发布，才能争取到百姓的理解和支持并且共度难关。”

品牌推荐

“2008年度品牌栏目（频道）推荐活动”已正式启动。

该活动由国务院新闻办公室网络局指导，互联网新闻研究中心与中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员主办。根据中国互联网协会官方网站消息，凡互联网新闻信息服务工作委员会成员单位网站的栏目（频道）均可参与本次推荐活动，推荐标准具体分为五点：

1、栏目（频道）所属网站以及网站栏目(频道)提供的服务和信息内容必须自觉遵守国家有关互联网管理的法律、法规和规章，必须符合社会主义精神文明建设的要求，符合“文明办网、依法办网”的要求。

2、栏目（频道）所属网站须通过从事登载新闻业务资质年检。

3、栏目（频道）所属网站自觉遵守各项行业自律规范，落实行业自律措施。

4、栏目（频道）所属网站积极、主动配合落实互联网新闻信息服务工作委员会及违法和不良信息举报中心的工作。

5、栏目（频道）受到网民广泛欢迎，导向正确、内容丰富、特色鲜明、服务规范

组成及职责

中华人民共和国国务院新闻办公室（简称国务院新闻办、国新办、外宣办），中共中央外宣办与国新办属一个机构两块牌子，在机构编制中被划入同中组部、中联部一样的中共中央直属序列，其级别为正部级，下设新闻局、国际交流局、影视与出版局、网络局等机构。

中华人民共和国国务院新闻办公室于1991年1月正式成立。现办公地址位于北京东城区朝阳门内大街二百二十五号，原中国外交部所在地。在院中肃穆方正的八层大楼中，除却中央外宣办，还有中央机构编制委员会办公室、国务院发展研究中心等数家单位。

国务院新闻办公室职责推动中国媒体对外说明中国、指导和协调对外新闻报道；制定对外新闻事业的发展规划，并负责组织实施；组织对外介绍中国政府的方针政策和中国经济社会发展情况；推动中国媒体对国际问题的报道，包括政治、经济、科技等方面新闻信息；举办新闻发布会，向中外记者介绍中国情况和方针政策；组织编写并发表中国政府白皮书，阐明中国政府对重大问题的原则立场和基本政策；指导中国各省（区、市）政府新闻办公室的工作，并为港澳台记者来内地采访提供服务；开展与国外新闻机构的交流合作，并为国外记者来中国采访提供服务；接待要求访问本办的重要代表团及重要人士；制定互联网新闻事业发展规划，并指导协调互联网新闻报道工作；负责对外介绍中国人权事业发展情况，组织开展人权领域的对外交流与合作；负责对外介绍西藏的发展建设情况，组织有关西藏方面的对外报道和交流活动；研究世界主要媒体及香港、澳门、台湾舆情；组织综合性、跨部门、跨地区大型文化交流活动，组织制作对外介绍中国情况的图书、音像、影视出版物。

作为对外介绍中国的一种重要形式，国新办发布会因其发布内容重大、新闻发布者权威性强(通常为部级官员)、海量新闻信息等优势，往往会吸引到众多的中国及境外媒体到会采访，其品牌效应不仅被社会与传媒广泛认同，也为中国党和国家领导人所高度重视。

现任领导

主任：王晨

王晨，现任中共中央宣传部副部长、中共中央对外宣传办公室主任、国务院新闻办公室主任。中共十六届、十七届中央委员。

男，汉族，1950年12月生，北京市人。1969年12月加入中国共产党。1969年1月参加工作。中国社会科学院研究生院新闻系新闻专业毕业，研究生学历，硕士学位。

1969年1月赴陕西省延安地区宜君县下乡插队。

1970年9月—1973年9月，在陕西省宜君县委宣传部、县委办公室工作。

1973年9月—1974年9月，在陕西省延安地委办公室工作。

1974年9月—1979年9月，光明日报社国内部记者。

1979年9月—1982年8月，中国社会科学院研究生院新闻系新闻专业学习。

1982年8月—1984年6月，光明日报社政治经济部记者、群众工作部副主任。

1984年6月—1984年9月，光明日报社群众工作部主任。

1984年9月—1986年8月，光明日报社总编室主任。

1986年8月—1995年7月，光明日报社副总编辑。（其间，1991年9月—1991年11月，中央党校省部级干部进修班学习）

1995年7月—2000年6月，光明日报社总编辑。

2000年6月—2001年8月，中共中央宣传部副部长。

2001年8月—2002年11月，人民日报社总编辑。（2001年10月—2006年10月兼任第六届中华全国新闻工作者协会副主席）

2002年11月—2003年2月，人民日报社社长兼总编辑。

2003年2月—2008年3月，人民日报社社长。（2003年3月兼任中国报业协会主席。2006年3月—2006年4月，中央党校省部级干部进修班学习。）

2008年3月起任中共中央宣传部副部长、中共中央对外宣传办公室主任、国务院新闻办公室主任。

是中共十五大、十六大、十七大代表，中共十六届、十七届中央委员。第九届全国政协委员。1993年起为享受政府特殊津贴专家。

副主任：王国庆

王国庆，男，汉族，1952年10月出生于江苏无锡。1969年5月参加工作，1971年5月加入中国共产党。上海外国语学院（现为上海外国语大学）英语系毕业，大学本科学历。曾留学于加拿大麦吉尔大学。现任中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任。

1969年5月至1972年5月黑龙江生产建设兵团下乡；1972年5月至1975年8月在上海外国语学院英语系学习；1975年8月任中央广播事业局对外部英语组翻译；1976年8月至1978年4月留学于加拿大麦吉尔大学；1978年4月后任中国国际广播电台英语部编辑、副组长、组长、英语部副主任、驻美国华盛顿首席记者、台长助理（曾先后兼英语部主任、人事处处长）、副台长、分党组成员；2000年11月后任中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任。

副主任：王仲伟

王仲伟，男，1955年12月生，浙江鄞县人，1980年12月入党，1975年12月参加工作，在职大专，工商管理硕士，副教授。1976年1月至1993年11月，先后任上海第五制药厂团委副书记、书记，上海市团校青工教研室主任，上海青年管理干部学院副院长、院长，共青团上海市委副书记、市青年联合会主席；1993年11月至2002年5月，先后任上海市新闻出版局党委副书记，文汇报社党委书记、副总编辑，中共上海市委副秘书长、市委外宣办（市政府新闻办）主任、文汇新民报业集团党委书记、社长，中共上海市委宣传部副部长、东方新闻网站党委书记；2002年5月至2009年11月，任中共上海市委常委、宣传部部长。

2009年11月任中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任。

副主任：钱小芊

男，汉族，1955年11月出生，籍贯江苏启东。1973年12月参加工作，1974年10月加入中国共产党。中国人民大学国际共产主义运动史专业毕业，法学学士。现任中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任。

1973年12月至1978年7月在上海市前哨农场、上海市农场管理局工作；1978年7月调上海市计委统计局、物价局工作；1979年10月至1983年8月就读中国人民大学国际共运史专业；1983年8月在中宣部理论局工作，后任宣传处副处长；1991年12月后任中央外宣办一局宣传处处长、一局副局长、一局局长，兼五局（网络新闻局）局长；2004年2月任中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任。

副主任：董云虎

董云虎，男，1962年12月出生，籍贯浙江仙居，1986年7月参加工作，1985年3月加入中国共产党。南开大学哲学系毕业，研究生学历，硕士学位。现任中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任。

1986年7月至1997年8月在中央党校工作，历任马列所一室副主任、副教授，人权研究中心主任、教授（其间到中央对外宣传办公室挂职任人权研究室主任），马列所副所长、人权研究室主任；1997年8月任中央对外宣传办公室七局局长，中国人权研究会副会长兼秘书长；2009年11月任中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任。

中共十五大代表。1994年起为享受政府特殊津贴专家。