中华全国供销合作总社关于进一步加强供销合作社文化建设的意见

为贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步加强供销合作社文化建设，促进供销合作事业科学发展，2012年2月21日，中华全国供销合作总社以供销合字〔2012〕17号印发《关于进一步加强供销合作社文化建设的意见》。该《意见》分充分认识加强供销合作社文化建设的重要意义、加强供销合作社文化建设的总体要求、加强供销合作社文化建设的主要措施、加强对供销合作社文化建设的领导4部分。

中华全国供销合作总社关于进一步加强供销合作社文化建设的意见

供销合字〔2012〕17号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团供销合作社，中华全国供销合作总社各部局、中国供销集团有限公司及其成员企业、各直属事业单位、各主管社团：

为贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步加强供销合作社文化建设，促进供销合作事业科学发展，现提出如下意见。

一、充分认识加强供销合作社文化建设的重要意义

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。供销合作社文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是全系统广大干部职工的精神支柱，是推动供销合作事业持续发展的不竭动力。在七十多年的发展历程中，供销合作社蕴育了具有自身特色和时代特征的文化。革命战争年代，根据地和解放区的供销合作社组织生产、方便生活、支援前线，铸就了献身革命、不畏艰难、勇于奉献的“南区精神”。新中国成立后，各级供销合作社以发展生产、保障供给为己任，创造了艰苦奋斗、勤俭办社、心系群众、诚实守信的“扁担精神”、“背篓精神”。改革开放特别是党的十六大以来，各级供销合作社始终坚持为农服务宗旨，坚持社会主义核心价值，艰苦创业、改革创新、扎根基层，弘扬了心系“三农”、爱农为民的奉献精神，坚韧克难、勤俭勤勉的创业精神，不断创新、永不言止的进取精神和开放包容、互利共赢的合作精神。以这些精神为主要内涵的供销合作社文化始终闪耀着供销合作社人的智慧和光芒，在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了独特而重要的作用。

在推动社会主义文化大发展大繁荣的新时期，供销合作社必须进一步加强文化建设。加强文化建设是供销合作社科学发展、加快发展的现实选择。供销合作社正处在加快发展的新时期，推动事业的振兴，文化越来越成为重要因素，越来越成为重要支撑，越来越成为职工和社员的热切愿望。要通过深入挖掘和不断丰富供销合作社文化内涵，繁荣供销合作社文化，明确前进方向，凝聚奋斗力量，提供智力支持。加强文化建设是供销合作社全面履行为农服务宗旨的客观要求。随着农村经济社会快速发展和消费转型升级，广大农民生活水平普遍提高，精神文化需求日益旺盛。供销合作社要顺应农民精神文化生活新期待，在为农民提供生产、技术、销售等经济服务的基础上，搭建文化服务平台，积极开展文化服务，为农民社员提供更多更好的精神文化食粮，促进农村文化繁荣与发展。加强文化建设是解决供销合作社文化建设突出问题的紧迫需要。当前，一些单位对文化建设重视不够，投入不足，文化服务功能较为薄弱，合作社的价值理念尚未得到广泛弘扬，供销合作社的社会形象和认知度不够高，人才队伍建设急需加强，这些问题严重制约了供销合作社文化发展和作用发挥，必须通过进一步加强文化建设来加以解决。

文化建设是中国特色供销合作事业的重要组成部分。推进供销合作社文化发展繁荣，关系到实现为农服务宗旨，关系到中国供销合作事业的发展和振兴。没有文化的繁荣发展，就没有真正的中国特色供销合作事业。必须在新的起点上，进一步加强文化建设，为供销合作社科学发展、加快发展提供坚强思想保障、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。

二、加强供销合作社文化建设的总体要求

（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持为农服务宗旨，以推动供销合作社科学发展、加快发展为主题，以促进社会主义核心价值体系建设为根本任务，以改革创新为动力，以满足农民、社员、职工的文化需求为出发点和落脚点，培育高度的文化自觉、文化自信，提高系统文明素质，建设系统精神家园，发展面向现代化、面向社会、面向未来的中国特色供销合作社文化，为供销合作事业又好又快发展提供强大精神力量。

推进供销合作社文化建设，要突出弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神。为农，就是始终坚持为农服务的宗旨，心系“三农”，爱农为民，不断密切与农民的联系，提升服务水平。诚信，就是始终恪守货真价实、诚实守信的商业道德，守承诺，重信誉，为城乡居民提供安全可靠、物美价廉的产品和服务，树立供销合作社的行业形象。创业，就是抓住和用好当前难得发展机遇，奋发进取，艰苦奋斗，大力推进组织、经营和服务创新，不断增强经济实力和竞争力，不断把中国特色供销合作事业推向前进。合作，就是始终坚持合作制原则，秉承合作社互助、合作理念，推行广泛的、多种形式的联合与合作，实现互利共赢、共同发展。

（二）总体目标：到“十二五”末，社会主义核心价值体系建设在系统深入推进，“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神全面弘扬；系统优良传统发扬光大，文化内涵更加丰富；具有供销合作社行业特点的文化不断拓展，服务功能明显增强；供销合作社文化影响力进一步强化，社会形象显著提升；农民、社员、职工文化生活更加丰富，文明素质普遍提高；文化事业单位体制机制充满活力，开放合作有效推进；文化人才队伍发展壮大，人才保障更加有力；供销合作社文化切实加强，构建起文化强社。

三、加强供销合作社文化建设的主要措施

（一）参与和促进社会主义核心价值体系建设，巩固系统的思想道德基础。社会主义核心价值体系是我国社会主义先进文化的精髓、引领和主导。要坚持马克思主义指导地位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，教育职工社员，坚定中国特色社会主义共同理想。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导干部职工和社员始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。广泛开展社会主义荣辱观教育，在系统形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

坚持合作社互助、合作、民主、平等的理念，秉持合作社诚实友善、社会责任、关爱他人的道德价值观，不断弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神。深化行风建设，树立合法经营、热忱服务、和谐奋进的行业之风。加强诚信建设，大力推进社务诚信、个人诚信。在系统形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范，进一步加强供销合作社文化建设。

（二）坚持分类推进，促进供销合作社文化建设。各地各单位要坚持因地制宜，积极探索实践，切实推进具有自身特点的文化建设。社有企业要培育有竞争力的企业文化，强化为农服务宗旨，突出供销合作社行业特征，推进理念、制度、机制创新，加快品牌培育，不断提升竞争力。农民专业合作社要发展中国特色的合作社文化，坚持合作社原则，宣传、弘扬合作社理念，培养农民社员的合作意识、互助意识、民主意识，促进农村民主建设和和谐社会建设。农村综合服务社（中心）要建设丰富多彩的社区文化，推进经济服务与文化服务相结合，经营性文化服务与公益性文化服务相结合，提供文娱、信息、科技等综合文化服务。行业协会要打造有影响力的行业文化，加强行业自律，推行规范标准，提供诚信优质服务，增强行业的凝聚力、影响力和话语权。事业单位要构建富于创新的院所文化，推进文化和科技结合，提升舆论引导水平，加强文化理论研究，成为系统文化创新的主阵地。联合社机关要塑造热诚服务、引领行业的机关文化，深入开展以“坚持主题主线、竭诚服务三农、建设社员之家”为主题的创先争优活动，牢固树立为成员社服务、为所属单位服务、为基层和农民社员服务的意识，提高指导与服务水平，引领系统又好又快发展。

（三）大力推进改革创新，积极发展文化产业。文化既是经济发展的重要支撑，又直接贡献经济增长；既是软实力，也是硬实力。要以改革创新为动力，促进文化事业和文化产业同发展、同进步。推进供销合作社文化事业单位改革，创新体制机制，突出公益性质，强化服务功能，增强发展活力。鼓励有条件的社有企业积极介入文化产业，参与文化创业创意园区建设，加大系统文化资源整合力度，培育一批文化骨干企业。不断拓展文化产业领域，继续办好报纸、刊物、网站和会展等传统文化产业，大力发展文化创意、动漫制作、移动多媒体等新兴文化产业。推动文化产业与系统内物流、房产物业、酒店旅游等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。努力提供个性化、大众化的文化产品和服务，创造新的文化消费增长点，丰富群众文化生活。

（四）加强供销合作社传统文化的保护和传承，推进国际交流与合作。加大对系统传统文化遗产的保护和开发，着力实施一批传统文物、旧址的保护工程，新建和维护供销合作社文化展览馆、纪念馆等设施，打造延安、瑞金、林州、平湖等供销合作社文化教育基地。加强对历史资料的普查和保护，收集整理文件、视频、图片等重要历史文献资料，建立文化资料库、图书馆（室）等。办好《中国供销合作社年鉴》，发挥其记载历史、传承文化的重要作用。深入挖掘“扁担精神”、“背篓精神”、“南区精神”的内涵及现实价值，不断丰富新时期供销合作社精神。加强供销合作社文化的国际交流与合作，学习借鉴一切有利于加强供销合作社文化建设的有益经验，丰富供销合作社文化的内容，提升供销合作社文化的影响力。

（五）深化精神文明创建活动，提高系统文明水平。以文明单位、文明岗位、青年文明号等为载体，开展灵活多样、行之有效的活动。倡导爱岗、敬业、诚信、友善等道德规范，形成礼让宽容、扶贫济困的人际关系。强化职业指导，支持创新创业，打造团队精神。加强人文关怀，注重心理疏导，培养奋发进取、理性平和、开放包容的心态。努力繁荣供销合作社文化创作，创作出思想性、艺术性、观赏性相统一，干部职工和农民社员喜闻乐见的文艺作品，愉悦身心，寓教于乐。组织创作、唱响中国供销合作社之歌，振奋人心，扩大影响。开展书法、摄影、绘画、演讲等形式多样的文化活动，陶冶干部职工情操，形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。继续做好系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰工作，组织开展“感动供销合作社”人物评选活动，形成弘扬先进，学习先进，比学赶超的局面。

（六）搭建文化服务平台，推进新农村文化建设。供销合作社要着力拓展为农服务领域，加强农村文化服务，推进城乡文化一体化发展。利用供销合作社遍布乡村的网点、设施优势，在为农民提供农资、日用消费品销售和农产品、再生资源收购等经济服务的同时，搭建文化服务平台，积极提供文化服务。参与农村基层公共文化服务体系建设，加强同相关地区、部门的协作，联合建设文化站、农家书屋、文化大院，为党员远程教育、电影放映、文娱演出等提供场所，为文化下乡进村提供载体和渠道。积极参与开展文化科技卫生“三下乡”，科教文体法律卫生“四进社区”等活动，为农民社员提供内容健康、丰富多彩、寓教于乐、形式多样的文化服务。传播科学知识，抵制封建迷信，倡导移风易俗，推进农村乡风文明建设。大力开拓农村文化产品市场，发展文化产品连锁经营，有条件的供销合作社要积极恢复图书等传统经营业务，为农民社员和青少年提供适销对路、健康有益的文化产品，提高文化消费水平。

（七）加大宣传力度，进一步提升供销合作社的形象和影响。坚持马克思主义新闻观，牢牢把握正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，壮大主流舆论，提高舆论引导的及时性、权威性和影响力。充分利用系统内外报纸、杂志、广播、电视及网络等各种媒体，逐步构建起统筹协调、功能互补、覆盖广泛、富有效率的宣传格局。要进一步扩大《中华合作时报》的覆盖面，不仅要覆盖系统，也要给党委、政府有关领导和部门赠阅、订阅。进一步做好网络宣传，办好总社、省级社网站，充实优化宣传信息，把网络宣传覆盖到专业合作社、综合服务社，通达社情民意。进一步争取主流媒体加大对供销合作社的宣传，扩大供销合作社的影响。要大力宣传党中央、国务院关于“三农”工作的方针政策，大力宣传供销合作社改革发展中的新成效、新经验，大力宣传供销合作社服务城乡中涌现出来的典型事迹、感人精神，大力宣传供销合作社创造物质财富的同时所创造的精神财富，不断提升供销合作社的社会形象。发挥舆论监督的作用，进一步推进社风行风的好转。通过组建校园合作社、社区消费合作社向青年学生和社区居民宣传合作社理念，扩大合作社影响。大力推广“中国供销合作社”标识，提升供销合作社形象。

（八）加强教育培训，提高广大干部职工和农民社员素质。坚持用社会主义核心价值体系教育和引导干部职工，树立正确的人生观、价值观和方法论。深入开展形势教育、国情教育、传统教育、改革开放教育，增强推进供销合作社科学发展、加快发展的责任感和紧迫感。把文化建设纳入干部职工培训计划和系统各级培训学校教学体系，在系统职业院校开设合作社文化教育课程。积极开展各类专题培训，加强文化理论学习和文化问题研究，提高广大职工的文化素养，使广大干部成为文化建设的行家里手。开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。加强法制教育，增强法治意识，提高法律素质。通过扎实有效的教育和培训，增强广大干部职工敢于担当、敢抓敢管的工作责任，发扬雷厉风行、一抓到底的工作作风，弘扬艰苦奋斗、勤俭办社的优良传统，摒弃慵懒散，提振精气神，推进供销合作事业不断向前发展。要采取各种行之有效措施，加强对农民经纪人、农村能人和农民社员的培训，努力提升他们的文化、科技和思想素质。

（九）培育高度的文化自觉和文化自信，增强加强供销合作社文化建设的自觉性和主动性。一个行业，没有文化的大发展大繁荣，就没有整个行业的大发展大繁荣。历经几十年发展的供销合作社文化，坚持为农服务宗旨，遵循合作社原则，在推动经济发展、促进社会和谐中发挥了不可或缺的重要作用，所确立的宗旨、理念、精神具有强大的生命力，是经得住时间和实践考验的先进文化。要从理论和实践的高度深刻认识供销合作社文化的价值，坚信供销合作社文化的生命力、凝聚力、创造力，增强作为供销合作社人的自豪感和加强供销合作社文化建设的使命感，培养高度的文化自觉和文化自信。要科学把握供销合作社文化发展规律，大力增强供销合作社的文化优势，着力构筑供销合作社文化高地，为供销合作社科学发展、加快发展提供重要支撑，在激烈的竞争中赢得主动，树立形象，争得地位。

四、加强对供销合作社文化建设的领导

（一）加强组织领导。各级供销合作社和各单位要切实担负起文化建设的政治责任，把文化建设纳入供销合作社发展总体规划，摆上重要工作位置，与经济发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查。要制定文化建设规划和年度计划，有序推进文化建设。把文化建设纳入系统综合业绩考核体系，作为衡量各级联合社和领导干部工作业绩的重要依据。坚持德才兼备，以德为先用人标准，选好配强系统文化单位领导班子。积极引进高素质文化人才，壮大基层文化人才队伍，优化结构，提升能力。

（二）健全工作机制。要建立健全总社统一领导、系统相互配合、职能部门组织协调、有关部门分工负责、职工积极参与的工作机制和工作格局，形成文化建设强大合力。

（三）加大支持力度。争取财政部门支持，将文化建设经费列入年度预算。加强沟通协调，争取有关部门文化建设资金支持。有条件的供销合作社要建立文化建设专项资金。各级供销合作社用于文化建设的投入要逐年增长。要根据文化建设规划，在系统经营服务网点、设施中划列文化服务、展示、宣传的区域。引导和鼓励社会力量通过资助项目、赞助活动、开办实体、提供设施等形式参与供销合作社文化建设。

中华全国供销合作总社

二〇一二年二月二十一日