战时共产主义政策_在线百科全书查询
战时共产主义政策
战时共产主义政策 又称“军事共产主义”。时间约为1918年至1920 年。苏俄在苏俄国内革命战争时期实行的一种特殊经济政策和经济管理体制，苏共希望通过该政策使苏俄直接转变为社会主义国家。
历史背景
俄国十月革命胜利后，新生的苏维埃政权准备进行社会主义建设，但内外的敌对势力不甘心失败，它们联合起来。企图把第一个社会主义国家扼杀在摇篮里。1918年夏，苏俄进入艰难困苦的国内战争时期。
而对敌人的强大攻势，苏维埃政权为了集中全国的物力、财力，支持红军、战胜敌人，在经济领域采取了一系列非常措施，包括：实行余粮收集制、大中小工业企业全部实行国有化、取消自由贸易和实行普遍义务劳动制。这些措施兼有“战时”和“共产主义”两种特色，被称为“战时共产主义”政策。
历史进程
1918年夏，协约国帝国主义与俄国国内的反革命势力联合向新生的苏维埃政权发起进攻，很快占领了苏俄大约3/4的国土，致使国内最重要的粮食和燃料来源被切断，40%的工厂因缺乏燃料而停工、停产，交通运输几近瘫痪，人民忍饥挨饿，苏维埃政权抵御侵略的物质后盾极其匮乏、脆弱，形势岌岌可危。在这种情况下，苏维埃政府决定把国内一切工作都纳入战时轨道，制定并实施了战时共产主义政策，其基本内容有：①国内贸易国有化。
1918年11月21日，人民委员会颁布了《关于组织一切产品、个人消费品及日用品的居民供应》的法令，规定：一切食品、个人消费品和家用物品均由国家和合作社组织供应，取代私商。国家继粮食垄断制之后，这时开始对糖、茶、盐、火柴、布匹、鞋、肥皂等实行国家垄断。②余粮收集制。
1919年1月11日，人民委员会颁布了《关于国家在出产谷物的省份征粮办法》的命令，在全国各地实行了谷物和饲料的余粮收集制。征收数额由粮食部根据收成情况规定，原则是富农多征，中农少征，贫农不征。不按期完成的，其储粮一经发现，当即没收。③产品配给制。一切非农业人口都必须加入消费合作社（一度称消费公社），由合作社分配站按照工种定量配售食品及日用品。但其供应量远远不能满足居民的需要。
1920年开始逐渐改为免费供应，使工资实物化，货币工资失去实际意义。④劳动义务制。要求凡是有劳动能力的人必须参加劳动，并强迫剥削阶级分子参加体力劳动。强制贯彻“不劳动者不得食”的原则。政府可以招募公民完成不同的社会工作，而不论其担任何种经常性工作。⑤全部工业国有化。大工业国有化是内战前就开始的，
1918年6月正式颁布法令,加快了国有化速度。
1920年11月29日,最高国民经济委员会决定，将拥有机械动力，工人在5人以上的，或没有机械动力，工人超过10人的私营企业，全部收归国有。
历史意义
“战时共产主义”是苏维埃政权迫于战争和经济严重困难而实行的政策，它不是社会主义革命发展的必经阶段.但在当时条件下,它将全国有限的人力物力高度集中起来，保证了军民的粮食和其他生活必需品的供应，对于击败外国武装干涉和国内白卫军起了巨大作用。
关于战时共产主义政策的研究
20世纪80年代中期，我国史学界掀起了一次研讨战时共产主义政策的高潮，其中形成了三种不同的意见。
1基本持否定态度
持这种意见的以复旦大学的姜义华为代表，他认为，战时共产主义是“十足的农业社会主义”，是旧俄国专制主义长期统治下形成的政权万能论以及宗法式的情绪对无产阶级革命家的头脑侵袭的结果。（注：杜立克《喀琅施塔得叛乱及其教训》，《内蒙古大学学报》1981年增刊）杜立克也认为，布尔什维克党在战时共产主义时期采取的办法是完全错误的，是由于党的一些领导人为热情的浪潮所激动，试图用无产阶级的国家法令，在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的生产和分配。此外，也有人认为，战时共产主义政策“成绩有限，错误严重”。
2基本持肯定态度
这种观点以北京大学的谢有实为代表，他认为战时共产主义政策不是超越了客观历史阶段，而是战时客观现实的反映和需要，是特殊历史条件下的产物。它保全了社会最主要的生产力——工人和广大劳动群众，保全了遭受战争破坏的工业，为恢复生产保全了前提条件。战时共产主义不是农业社会主义。（注：谢有实：《战时共产主义是一种功劳》，《世界历史》1921年第1期）另外，许多人的文章也强调，战时共产主义政策动员了全国的人力，物力供应前线，保证了战争的胜利，从而巩固了十月社会主义革命的成果，保卫了国家独立。
3具体分析的态度
王斯德、叶书宗认为，否认战时共产主义的历史作用，把它看成是造成当时种种灾难性后果的根源是离开了历史的分析。战时共产主义有两个不同的阶段：前期从1918年6月到1919年底，主要为了适应战争需要；后期从1920年到1921年初，此时才把适用于战争环境的特殊措施，用来进行经济恢复和经济建设，以便“直接过渡”到社会主义、（王斯德、叶书宗：《也论列宁主义和战时共产主义》，《世界历史》1982年第2期）张培义指出，由于战时共产主义政策实施的不同阶段，因而它具有双重性：一方面，这些措施产生于战争环境，使国家能集中人力、物力，保证了战争的胜利；另一方面，由于领导人企图借助这些措施实现向社会主义过渡，最后造成严重后果，引起人们强烈不满和生产力下降。（张培义：《战时共产主义和列宁主义的总结》，《山东师大学报》1982年第11期）此外，张驰、黄济福都具体分析了战时共产主义政策的历史功过、经验教训。（张驰《如何评价苏维埃国家的战时共产主义政策》，《世界经济》1980年第6期。黄济福：《也评苏俄时期的战时共产主义》，《苏联历史问题》1984年第1期）
政策
战时共产主义具体包括以下措施：
颁布余粮收集制法令，强制征收农民除维持生存量之外的所有粮食。 实行实物配给制，食物与商品集中计划配给。 所有的大中型工业企业实施国有化，小工业企业则实行监督。 国家经营所有的外贸活动。 对工人采取严格的管理制度，罢工者即行枪决。 全国实施成年人劳动义务制，贯彻“不劳动者不得食”的原则。 政策的实质至今仍有争议，包括部分布尔什维克主义者在内一些人认为战时共产主义政策实施的唯一目即为夺取国内革命的胜利。但另有观点认为战时共产主义政策是苏俄领导人直接向共产主义社会过渡的一项尝试，并冀希望于通过的该政策实施使经济产量大幅攀升。
成功与失败
战时共产主义政策的实施帮助了新生的苏维埃政权挺过了国内战争的危机。鉴于该政策取得的成功，在1920年底俄国国内战争基本结束的情况下，战时共产主义政策不但没有收缩，却反而被被加强。而此时的俄国已因多年的战争而民穷财尽，1921年的重工业产量只有一战前1913年的20%，1918年至1920年，彼得格勒失去的75%的人口，莫斯科减少了50%。7年的战争加之严重的干旱造成了巨大的灾荒，全俄约300万人至1000万人饿死。发挥了重大威力的战时共产主义政策在和平时期再也无法推行，农民们普遍抗粮不交，粮食的征收不得不动用军队才能完成。农民与工人的罢工活动甚至矛头指向了苏维埃政权。发生在坦波夫的叛乱席卷了全国，甚至连十月革命的中坚分子喀琅施塔得水兵也打出了“要苏维埃，不要共产党的苏维埃”参与叛乱。苏维埃政权的出现政治危机震惊了革命的领导人列宁，他说：“我们计划……用无产阶级国家直接下命令的办法在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的产品生产和分配。现实生活说明我们错了。”1921年3月21日的俄共（布）第十次全国代表大会决议通过了新经济政策，代替了先前施行的战时共产主义。
