余庆县村卫生室建设项目实施方案_在线百科全书查询
余庆县村卫生室建设项目实施方案
《余庆县村卫生室建设项目实施方案》是为改善余庆县农村卫生基础条件落后的现状，为全县人民提供优质、方便、快捷的基本医疗服务，保障人民群众身体健康，实现“人人享有基本医疗服务”的目标，根据《贵州省2008年村卫生室建设项目实施方案》（黔卫发200851号）及《遵义市2008年村卫生室建设项目实施方案》（遵府办发200881号）文件精神，结合余庆县实际制定的方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，紧紧围绕卫生改革与发展的大局，以村卫生室的硬件建设和内涵建设为重点，合理规划、合理布局，不断改善农村医疗卫生条件，满足全县农村群众的防病治病需求，为保健康、促发展、构建和谐社会做出积极的贡献。
二、工作任务
三年内完成全县61个行政村卫生室建设。努力配好配足乡村医生，并逐步向执业医师过渡，使乡村医生基本能够承担辖区内公共卫生服务，以及常见病、多发病、慢性病的诊断和危重病人的应急处理及转诊工作。
三、组织领导
为加强村卫生建设项目工作领导，县人民政府决定成立余庆县村卫生室建设项目实施工作领导小组。其组成人员如下：
组 长：杨成星 县人民政府副县长
副组长：罗 诚 县政府办公室副主任
韩自能 县卫生局局长
成 员：林世栋 县发改局局长
田洪明 县财政局局长
任远平 县监察局局长
朱朝亮 县建设局局长
晏常见 县审计局局长
赵忠庆 县国土局局长
李 刚 县房管局局长
夏坤武 县卫生局副局长
领导小组下设办公室在县卫生局，韩自能同志兼任办公室主任，夏坤武同志负责具体办公。
四、实施步骤
一、准备阶段
⒈确定建设计划。根据省市的安排，由县卫生局上报全县村卫生室建设计划，投资计划下达后，按计划分批次实施。
⒉规划选址：由村卫生室所在乡镇人民政府负责，相关部门（卫生院、村管所、国土所、村委会）共同确定。选址必须在居民相对集中、交通便利、辐射群众较广的地方，地面必须平整、基础工程量小。建设用地由乡镇人民政府解决。
⒊图纸设计：结合余庆县黔北居民风情，可采用省统一设计的第二套和第七套标准图纸。
⒋招投标：由乡镇人民政府选择有资质的施工单位直接发包。
⒌建设内容及资金：村卫生室业务用房60平方米，资金5万元（包干使用）。标准化图纸中增加化粪池、将马桶变更为便池、取消不锈钢栏杆、节能窗改为普通铝合金窗。
⒍项目法人：县卫生局法人代表是项目法人，乡镇人民政府分管领导是项目实施的第一责任人。
⒎产权责任：建成的村卫生室属国有资产，县卫生局为资产的管理部门（房屋所有权人），统一办理房屋产权证。
二、施工阶段
每批村卫生室的建设时间为4个月。乡镇人民政府负责做好本乡镇村卫生室建设有关事宜的协调工作；乡镇卫生院负责村卫生室建设质量、安全、进度、监督管理，每月按时上报工程进度情况；乡镇村管所负责辖区内村卫生室建设质量监督。
三、验收阶段
项目建设完成后，建设单位提出竣工验收报告，由县卫生局、建设局、发改局、财政局、审计局等相关部门组成综合验收组进行竣工验收，竣工验收后报县建设局、市卫生局、市发改局备案。
五、资金拨付
工程开工建设后次月按工程形象进度付款，施工方开出付款单和发票报乡镇政府分管领导签字认可后报县卫生局审核同意，再由县财政局将该款直接拨付到建设公司帐户上，资金拨付至工程款的80%后停止付款，待工程竣工验收、财政决算、审计部门审计后一次性付清（扣除工程质量保证金）。
六、部门职责
一乡镇人民政府负责辖区内村卫生室建设的选址和工程具体实施。
二发改局负责项目的规划和申报，会同财政、卫生部门下达投资计划。
三卫生局负责提供施工图纸；工程质量、进度的监督；项目有关资料的收集整理上报；牵头组织项目验收及房屋产权证的办理。
四财政局负责项目资金的拨付和监督管理，确保建设资金专款专用。
五建设局负责村卫生室建设工程的指导、相关手续的办理、工程质量的管理及工程的验收。
六房管局负责村卫生室房屋产权证手续的办理。
七国土局负责村卫生室项目土地使用手续的办理。
八审计局负责项目竣工决算审计。
九监察局负责对项目工程实施全程监督。
七、工作要求
各乡镇、各部门要高度重视，加强领导，加大对规范化村卫生室建设的指导力度，严格按照科室布局和功能要求，指导村卫生室进行改造和建设。并要树立时间观念、任务意识，不折不扣地完成建设任务。
