行政看管

一、概念

二、《纪律条令》对行政看管的规定

一、概念

军队中对犯有某些严重违纪行为或可能发生某种严重问题的人员实施的强制性、临时性的看守和管理由具有批准行政看管权的首长批准实施。是维护秩序、制止严重违纪行为的有效措施，是预防事故的一种手段．是教育违纪人员的特殊方法、必须严格按照有关规定和一定批准权限执行。《中国人民解放军纪律条令》对行政看管的适用对象、看管时限和要求、批准权限、审批手续和承办机关等都作了明确的规定。

二、《纪律条令》对行政看管的规定

第六十六条行政看管是维护秩序，制止严重违纪行为和预防事故、案件发生的措施。

第六十七条对有打架斗殴、聚众闹事、酗酒滋事、持械威胁上级或者他人、违抗命令、严重扰乱正常秩序等行为的人员，或者确有迹象表明可能发生逃离部队、自杀、行凶等问题的人员，可以实行行政看管。

第六十八条行政看管的时限，一般不超过七日，如需要延长时间，应当报上级批准，但累计不得超过十五日。

第六十九条实施行政看管的批准权限按照下列规定执行：

(一)义务兵和初级、中级士官，由团(旅)长、政治委员批准，也可以由单独驻防的营或者独立营营长、政治教导员批准；高级士官，由师(旅)长、政治委员批准；

(二)排职和专业技术十四级军官，办事员级和专业技术十四级文职干部，由团(旅)长、政治委员批准；

(三)连职和专业技术十三、十二级军官，科员级和专业技术十三、十二级文职干部，由师(旅)长、政治委员批准；

(四)营、团职和专业技术十一、十、九、八、七(中级专业技术职务)级军官，科、处级和专业技术十一、十、九、八、七(中级专业技术职务)级文职干部，由集团军军长、政治委员批准；

(五)师职和专业技术七(高级专业技术职务)、六、五、四级军官，局级和专业技术七(高级专业技术职务)、六、五、四级文职干部，由军区司令员、政治委员批准；

(六)军职以上和专业技术三级以上军官、文职干部，由中央军事委员会主席批准。

军区司令员、政治委员以下各级首长按照规定的权限批准实施行政看管，应当同时报上级备案。

对从地方初中、高中毕业生和部队士兵中招收的院校学员实施行政看管，按照对义务兵和初级、中级士官行政看管的批准权限执行；对从地方大专、本科毕业生中招收的尚未定级的院校学员实施行政看管，按照对排职军官行政看管的批准权限执行；对军官、文职干部学员实施行政看管，按照其入学前所任职务(专业技术等级)的行政看管批准权限执行。

对有行政职务又有专业技术等级的军官、文职干部实施行政看管，按照其中较高的行政职务或者专业技术等级的行政看管批准权限执行。

各总部、各军兵种、军事科学院、国防大学的正职首长，执行军区司令员、政治委员的行政看管批准权。

海军舰队、海军航空兵、军区空军以及其他相当等级单位的正职首长，可以批准对正团、副师职和专业技术八、七、六级军官，正处、副局级和专业技术八、七、六级文职干部实施行政看管。

相当于营、团、旅、师、集团军级单位的正职首长，分别执行营至集团军正职首长的行政看管批准权。

各级司令部、政治部(处)、后勤(联勤)部(处)、装备部(处)以及其他相当等级机关的正职首长，对直属单位和所属部门的人员，执行下一级部队(分队)正职首长的行政看管批准权。

各级副职首长代理正职首长职务时，执行正职首长的行政看管批准权。

解除行政看管的批准权，按照行政看管的批准权执行。

在特殊情况下，上级正职首长可以越级批准或者解除下级实施的行政看管。

第七十条对士兵实施行政看管，由各级司令机关承办。对军官、文职干部实施行政看管，由各级政治机关承办(行政看管审批表式样见附录五)。

第七十一条对被行政看管人员，应当进行教育，不得虐待、侮辱、打骂体罚。对其问题应当尽快查清，妥善处理，并根据其所犯错误的事实、性质、情节和被行政看管期间的态度，给予适当的处分或者免予处分。

第七十二条对被行政看管人员，通常应当单独看管。看管场所室内应当备有床、凳、桌以及有关学习材料，具备一般生活、卫生和安全条件。

第七十三条对被行政看管人员，准许其携带寝具、衣物和洗漱用品，佩带帽徽、肩章和军种(专业技术)符号；生病时，准其就医。

第七十四条实施行政看管应当有专人负责。对被行政看管人员必须严格管理，严格要求，防止发生各种事故。接收被行政看管人员，应当填写《行政看管登记表》(式样见附录六)。

被行政看管人员必须服从管理，认真检查错误，遵守有关规定。