效能政府建设的框架体系与运行机制研究
图书信息
作 者:陈宏彩 著
出 版 社:人民出版社
出版时间:2009-12-1
版 次:1页 数:257字 数:255000印刷时间:2009-12-1开 本:16开纸 张:胶版纸印 次:1
I S B N:9787010081472
内容简介
本书系统研究了浙江省效能政府建设的发展历程、发展动因、主要成就与经验,特别是对浙江省效能政府建设的五大支柱(推进行政管理体制改革、深化行政审批制度改革、创新政府管理运行机制、健全行政服务中心建设、强化效能监督与监察等)进行较为全面、深入的剖析,探寻它们之间的内在联系及其在效能政府建设中的地位和作用,从而为其他地方的效能政府建设提供有
益的启示。
图书目录
前言
导论
第一章 建设效能政府:浙江的历程与架构
第一节 效能政府概念辨析
一、行政效率、行政效益与政府绩效
二、行政效能、效能政府
第二节 改革开放以来浙江省建设效能政府的基本历程
一、改革开放初期的效能政府建设
二、市场经济飞速发展时期的效能政府建设
三、经济社会全面发展时期的效能政府建设
第三节 浙江省效能政府建设的框架结构
一、推进行政管理体制改革
二、深化行政审批制度改革
三、创新政府效能内生机制
四、健全行政服务中心建设
五、强化效能监督与监察
第二章 行政体制改革与效能政府建设
第一节 健全市场经济体制:在有限政府的基础上建设效能政府
一、走在前列的浙江市场经济体制变迁
二、地方政府在体制变迁中的作用
三、市场经济体制对效能建设的影响
第二节 省直管县的体制变革:效能建设的体制特色
一、地方政府之间财权的合理划分:省直管县的财政体制内涵
二、基于浙江省情的体制创新:强县扩权的巩固与发展
三、提升地方政府效能:省直管县的绩效分析
第三节 强镇扩权的积极探索:效能建设的空间拓展
一、强镇扩权的产生动因
二、强镇扩权的主要内容
三、强镇扩权的绩效分析
第三章 行政审批制度改革与效能政府建设
第一节 以审批制度改革推动政府再造:温州的“效能革命”
一、审批项目流程再造
二、创新审批方式
三、强化监管手段
第二节 实施行政许可职能归并:象山县的“权力重组”
一、行政许可职能归并产生背景与过程
二、行政许可职能归并的主要内容
三、行政许可职能归并的绩效分析
四、行政许可职能归并的理论启示
第三节 前置审批告知承诺制:金华市的“流程再造”
一、前置审批告知承诺制的运行模式
二、前置审批告知承诺制的运行成效
三、前置审批告知承诺制的辩证分析
第四章 机制创新与效能建设
第一节 磐安农村饮用水工程改制:提升政府公共产品供给效能
一、公共物品供给机制的创新:改善农村公共基础设施供给的制度选择
二、创新农村公共基础设施的供给机制:浙江磐安的实践
三、磐安县农村公共基础设施供给机制创新的主要经验
四、磐安的实践为提升农村公共物品供给效能提供的启示
第二节 安吉责任区监管模式:提升政府市场监管效能
……
第五章 行政服务中心的完善与效能政府建设
第六章 强化效能监督与监察
第七章 浙江效能政府建设的理论启示
第八章 研究结论及其限制
参考文献
后记