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唐之享


唐之享(1945- )湖南省东安县人,湖南省人民政府副省长,省人大常委会副主任。著有《以德治国论》、《兴湘之本:湖南教育改革与发展探索》等。



人物简介


唐之享,男,湖南东安县人,汉族,1945年11月出生,大学文化,1970年8月参加工作,1973年12月入党。历任零陵地区进出口公司秘书、办公室副主任,省工艺品进出口公司科长,省对外经济贸易厅计划处副处长;1984年任望城县副县长、县委书记;1985年任省外经委副主任、党组副书记;1987年任省外经委主任、党组书记;1990年任娄底地委书记;1993年任省政府副省长;2003年1月在湖南省第十届人民代表大会第一次会议上当选为省人大常委会副主任。2008年省人大党组成员。2008年省政府经济顾问。

人物经历


唐之享,男,汉族,1945年11月生,湖南东安县人,大学学历。1970年8月参加工作,1973年12月加入中国共产党。

1965.09-1970.08 北京外贸学院外贸经济专业学习,

1970.08-1976.01任零陵地区进出口公司秘书,

1976.01-1979.02任零陵地区进出口公司办公室副主任,

1979.02-1979.09任省工艺品进出口公司科长,

1983.09-1984.03任省对外经济贸易厅计划处副处长,

1984.03-1985.03任望城县副县长、县委书记,

1985.03-1987.04任省外经委党组副书记、副主任,

1987.04-1990.09任省外经委党组书记、主任

(其间:1989.01-1989.07在中央党校进修),

1990.09-1993.01任娄底地委书记,1993.01任湖南省副省长

(其间:1994.07-1994.08在国家行政学院省部级干部利用外资研讨班学习;

1998.09-1998.10在国防科大战略研讨班学习;

2001.09在国家行政学院省部级干部依法行政研讨班学习);

2003年1月任湖南省人大常委会副主任、党组成员。

2008年任省人大常委会党组成员、省政府顾问。八届省委委员。

著有《以德治国论》、《兴湘之本:湖南教育改革与发展探索》等。

2011年2月中共湖南省委接中共中央组织部通知,同意唐之享同志退休。

工作剪影


2003年5月12日

唐之享在视察中指出,要进一步提高认识,加强协作,切实把城运会各项筹备工作做好,努力争创“三个一流”:

第一,要高速度、高标准建设一流的比赛场馆。比赛场馆及配套设施建设一定要按照设计的标准和要求,确保工程质量。要落实好资金投入,为城运会提供一个良好的竞技和比赛场馆。各承办比赛项目的市要加大比赛场馆改扩整修的力度,按时、按质、按量完成好场馆建设。

视察

第二,要在省政府的统一领导下,各方协作,为城运会提供一流的服务。本届城运会组织、接待任务相当繁重,城运会筹委会各个部室要明确工作职责,制订详细工作计划,组织领导、分工协作都要到位,为来湘的运动员、教练员、裁判员和观光客人提供一流的、优质的服务。在防治非典的特殊时期,要加强各类场馆的卫生、消毒工作,确保来湘人员的安全与健康。

第三,要争取长沙代表团在第五届城运会上取得一流的成绩。湖南运动健儿在奥运会、亚运会、全运会等各类国际国内比赛中都取得了优异的成绩,为湖南人民争了光。第五届全国城市运动会,湖南是东道主,既要做好服务保障工作,又要在比赛中取得好的成绩。要继续抓好运动员的训练工作,提高训练的质量和水平,确保运动员在比赛中多得金牌,多出成绩。同时,也为2008年北京奥运会选拔培养体育后备人才

2006年11月29日

唐之享恳切地说,农民是社会主义新农村的建

观展

设者,增强农民身体素质,提高农民健康水平,是推进社会主义新农村建设的重要保证。在当前形势下,组织开展传染病防治执法检查和“三湘农民健康行”活动,对于改善我省广大农民的医疗卫生条件,提高农民健康水平,进一步保护和发展农村生产力,振兴农村经济,维护全省农村社会发展和稳定,全面建设小康社会,都具有十分重要的意义。

2007年12月4日

唐之享指出:发展学前教育政府应担责任。唐之享说,发展学前教育需要方方面面挑担子,但重心是政府担责任。学前教育涉及的面宽,投入也多,需要方方面面发挥作用,也需要社会力量来举办。但有一点要明确,那就是政府必须承担自己的职责。政府的责任,包括规划事业发展、制定事业标准、进行督导评估、培养师资等,还要举办骨干幼儿园。不能借口鼓励社会力量举办幼儿园,自己就不办了,政府办园应起示范作用。

2008年8月1日

唐之享指出,全省各级各地要切实做到“四个坚持、四个注重”。

一是坚持实事求是锁定“普九”债务,注重债务剥离。要严格执行中央和省有关部门制定的化债政策,按照规定的地域、学校、时间和项目范围锁定债务,坚决剔除“移花接木”、“改头换面”、“死灰复燃”、“高估冒算”的债务。 二是坚持多方筹集偿债资金,注重纳入特设专户管理。县级政府要切实承担偿债资金的保障责任,按照筹措资金的六条渠道落实到位,打足预算,尤其要统筹安排非税收入。今年在本级负担的偿债资金到位上,经济较发达地区要力争到位三分之二以上,一般地区要力争到位一半以上,困难地区要力争到位三分之一以上。中央、省的补助资金和市县筹措的资金要全部纳入特设专户管理,保证化债资金安全运行。

三是坚持化债的三条原则,注重偿债资金的跟踪审计。要全面执行“谁举债谁负责、先清理后化解、先化解后补助”原则,确保相关政策和纪律不走样、不打折扣。在启动偿债程序后,审计、监察机关要实施全过程监督。

四是坚持县级政府统筹化债,注重落实责任。县级政府要切实承担化解“普九”债务的主体责任,市州政府要积极支持配合。省与市州、市州与县(市、区)、县(市、区)与乡镇要签订责任状,层层落实责任。

参加活动


唐之享在调研高校债务问题时要求高等教育要坚持走内涵式发展道路

受省委副书记、省长周强委托,省人大常委会党组成员、省政府顾问唐之享率省政府办公厅、省财政厅、省教育厅、省审计厅负责同志,近日赴中南林业科技大学、湖南农业大学、长沙理工大学等高校专题调研高校债务问题。他要求全省高校坚持走内涵式发展道路,做强做大我省高等教育。

唐之享指出,高校债务问题影响可持续发展和学校稳定,省委、省政府对此高度重视。各高校要正确处理“四个关系”。一是正确处理高等教育与经济社会发展的关系,要主动对接新型工业化、建设“两型社会”和实现富民强省的大局,应妥善处理优先发展与量力而行的关系,避免盲目上项目和过度负债。二是正确处理办学规模与办学质量的关系,坚持内涵式发展。高校要突出自身特色,将工作重心放在提高教学质量上,不能单纯追求办学规模,要坚决杜绝损失浪费和“圈地”行为。要坚持质量立校,下大功夫打造特色、精品专业和优势、骨干学科,大力发展研究生教育。三是正确处理加快发展与加强管理的关系,不断提高办学效益,要淡化行政意识,增强学术氛围,校长要将主要精力用于办学,加强教学管理、学生管理、师资管理和后勤管理,着力提高办学水平。四是正确处理增强内力与争取外援的关系,立足于多渠道筹资化解债务,建立健全偿债预算、财务风险预警系统,努力开源节流,积极筹措资金还债。

唐之享在邵阳调研民办教育: 不放松不动摇不折腾

2009年4月13日至14日,省人大常委会党组成员、省政府顾问、省民办教育协会会长唐之享,就民办教育的发展问题来到邵阳市进行专题调研。唐之享指出,民办教育大有可为,一定要坚定信心,不放松、不动摇、不折腾,大力发展民办教育。

唐之享一行先后来到新宁县崀山实验学校,武冈市展辉国际实验学校、深蓝职业技术学校调研,仔细了解每所学校的办学形式、管理模式、办学效益、教学质量、发展环境以及面临的困难。近年来,邵阳各地大力扶持民办教育,目前,全市民办教育已颇具规模,拥有各类民办教育学校1000多所,涵盖了学前教育、义务教育、普通高中以及职业教育等多种层次。

唐之享对邵阳市民办教育取得的成绩和经验给予了充分肯定。他指出,在目前政府教育投入不足的情况下,民办教育是教育发展的重要补充,一定要坚定信心。同时要依法办学,规范办学行为。要明确思路,找准方向,形成特色。各级党委和政府要积极引导,全力支持民办教育;要与公办教育一视同仁,营造好环境,将其纳入管理范畴,统一规划,统一部署,促进民办教育健康发展。

坚定信心大力发展民办教育

 2008年省政府“一号文件”《关于促进民办教育发展的决定》(以下简称《决定》)颁布,到目前已有一年多时间,《决定》实施情况如何?我省民办教育发展态势怎样?记者近日采访了省人大常委会党组成员、省政府顾问、省民办教育协会会长唐之享。

唐之享说,前不久,省民办教育协会会同省教育厅、省劳动和社会保障厅开展了一次综合调研。调研表明,省政府“一号文件”为民办教育发展指明了方向,民办教育已成为一股新兴的教育发展力量,成为教育事业不可或缺的重要组成部分。对于民办教育的发展,一定要坚定信心。但目前民办教育发展又面临一些新形势:国家对义务教育阶段的支持力度在不断加大,学前教育和职业教育仍然是教育发展的一个薄弱环节。这给我们的重要提示是,民办教育发展不要全面出击,要坚持有“进”有“出”的原则,应把重点放在学前教育和职业教育上,除一些非常优质的教育资源外,民办教育应该从义务教育阶段中逐步退出。各级党委、政府应引导社会资金积极进入这一领域,通过设立民办教育发展基金、制定优惠政策、实行与公办教育一视同仁制度等鼓励其发展;可以将教育调整中闲置下来的中小学教育资源,采取零租赁的形式,让社会资金投入进来,兴办学前教育。

唐之享认为,我省民办教育从1978年恢复起步,开始逐步迈入规范与内涵发展轨道。目前,我省民办教育还存在诸多问题和困难,主要有四个方面。一是政策仍不完善,已有扶持性政策执行不力。近年来,我省相继出台了一系列促进民办教育发展的法规和政策,但仍有一些问题没有相应的政策,有些政策因缺乏可操作性又难以落实。比如,省政府“一号文件”明确“民办学校是民办事业单位”,而实际上我省民办学校还是在民政部门按“非企业单位”进行法人登记,与此相关联的一系列问题基本没有解决。再比如,民办学校教师的社会保险是按企业单位标准参保,执行企业职工基本养老保险制度,退休后所享受的待遇远远低于公办学校的教师等等。二是民办学校办学环境依然不够宽松。相当一部分人甚至包括个别市县党政部门的领导干部,对民办教育的认识仍然存在误区,甚至持歧视和排斥的态度,从而使一些部门管理者对民办学校与公办学校不能做到一视同仁,影响了民办教育的发展。三是生源锐减、办学成本增加、国际经济危机等因素导致办学风险增大。四是民办学校自身管理水平整体不高,一些学校办学行为欠规范,也在很大程度上制约了其自身的发展。

如何解决上述困难和问题,唐之享建言:第一,加大投入力度。成立各级民办教育发展专项基金,大力支持民办教育发展。建议将省民办教育发展专项资金规模适当扩大,在财政增收的情况下,每年再增加专项资金额度。市州和县市区民办教育发展专项资金也要尽快落实,并逐年递增。第二,建议尽快完成全省民办学校法人登记部门的变更,统一由民政部门登记改为到人事部门登记,从政策的源头上确立民办学校是“民办事业单位”;尽早就民办学校教师社会养老保险问题进行研究,拟定一个稳妥的实施办法,确保民办学校教师与公办学校教师同等享受相应的待遇。第三,凡是承担义务教育的民办中小学均应享受“两免一补”政策。第四,优化民办学校的办学环境。省人民政府教育督导室和各级人民政府教育督导室,要把民办教育纳入教育督导范畴。第五,鼓励市(州)、县(市区)创新民办教育发展政策,积极推广地方行之有效的具体措施。

编著作品


《开放兴湘 湖南对外开放探索与发展》 唐之享 著 长沙 : 湖南人民出版社 1999

《兴湘之本 湖南教育改革与发展探索》 唐之享 著 长沙 : 湖南教育出版社 2000

《三个代表”思想概论》 唐之享 主编 长沙 : 湖南人民出版社 2001

《以德治国论》 唐之享 著 长沙 : 湖南人民出版社 2002

《国民素质教育论纲》 唐之享 主编 长沙 : 湖南教育出版社 1999

《跨世纪的湖南丛书》 唐之享 主编 长沙 : 湖南人民出版社 2002~

《湖南省素质教育》 唐之享 主编 长沙 : 湖南教育出版社 1998

《素质教育三湘行》 唐之享 主编 北京 : 红旗出版社 2002

《人生的奠基石——湖南学前教育发展战略研究》 唐之享 著 海口:南方出版社 2011

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