檀溪村

江西省南昌市进贤县温圳镇檀溪村

湖北省襄阳市檀溪村(概况 历史变迁 城市化进程)

江西省南昌市进贤县温圳镇檀溪村

檀溪村位于江西省南昌市进贤县温圳镇，紧傍抚河，依托水陆交通优势，凭借丰富的砂石资源，打造特色产业，集体经济得到较大发展。21世纪以来，该村组织按照村民心愿，围绕新农村建设目标，结合自身经济实力，不等不靠，筹资120万元，投入到新农村建设中。为提高建设工程的质量和资金使用的透明度，经村民大会的选荐和村组织反复酝酿，组建了“三老”理事会，对建设工程进行全程管理，村委会只负责设计策划，一切事务全部由理事会负责，如此以来，群众的积极性高涨，踊跃投劳投工，使有限的资金发挥了最大的效益。到2008年为止，檀溪村已兴建“三横二纵”，改造门塘13亩。

湖北省襄阳市檀溪村

概况

坐落于襄阳古城西的檀溪村，截止到2008年拥有11个村民小组、1780人。三国时期，“的卢”马的奋力一跃，使得“檀溪”名扬天下；21世纪的檀溪凭借着天时、地利、人和，已初显十里繁华。

2008年，檀溪村实现了精彩“变脸”：农民户口转为城市户口、村民委员会转为社区居委会、集体土地转为国有土地、集体经济转为股份制经济、830多户原檀溪村农民住上了配备电梯的高档住宅大楼。

历史变迁

走近檀溪，厚重的历史气息迎面扑来。关于它的故事，檀溪村的老人们如数家珍。檀溪路有几千年的历史了，这条路过去只是一条牛车路，但它却多次在襄阳城战争中发挥着不可替代的作用。古襄阳城三面环水，一面靠山，易守难攻，历代兵家攻取襄阳都是选择“檀溪路”作为突破通道。刘备、张飞、关羽三顾茅庐请诸葛亮出山时，走的就是檀溪路所在地；北宋名将岳飞当年收复襄阳时，也是避开水路，利用檀溪路，用步兵进攻金军骑兵，大获全胜；1948年，中原野战军也是沿着檀溪路，刀劈三关攻破了铁打的襄阳城。

解放初期，檀溪村村民和大多数中国农民一样，过着男耕女织的生活。直到改革开放的春风吹遍神州大地，处于优越地理位置的檀溪村，才迎来了快速发展的大好机遇。从20世纪80年代初开始，就不断有企业、事业单位在原檀溪村征地。原檀溪村一班人瞄准了这一发展机遇，大力推行以工兴农，使村集体经济逐步发展壮大，到20世纪80年代中后期，制箱厂、电镀厂、轴承厂等14家企业就已先后在檀溪村落户。1990年，檀溪村独立投资在长虹大桥旁建起一家全市一流的现代化宾馆——溪苑宾馆，1990年5月宾馆建成并正式营业，该宾馆成为20世纪90年代中南五省首家农民办的星级宾馆。

城市化进程

丰厚的历史文化底蕴、特殊的地理位置加上历届村党委的不懈努力，使檀溪村村民过上了富足的生活，早在20世纪90年代中期，这里的村民就已经家家盖起了小楼，村民们在家门口打工，村民退休可领工资，小学生免费读书，考上大中专的学生有奖励、村民负担为零、村里道路全部硬化。进入21世纪，新的经济形势下的檀溪村的城市化建设得到进一步推进。

村民变股民直接推进城市化进程

农民变股民的另一面是快速推进城市化进程。在这里，农民失去了土地，没有农业生产，已经脱离了“脸朝黄土背朝天”式的农民生活，大多靠打工为生，但却仍然实行着农村集体所有制和农村的管理体制，这显然是不合时宜的。2007年，湖北省着手改变“城中村”体制不顺带来的一系列问题，第一步就是要开展集体资产产权制度创新，成立股份合作社，将社区的经营性资产量化成股份、量化到人，实行财产共有、独立核算、民主管理、自主经营、自负盈亏，达到社区居民责、权、利的统一。2007年10月，作为试点的檀溪湖社区股份合作社成立，原来的村民都变成了股民。经全面清产核资，该社区可量化到人的经营性资产有6424万元，折股35490股。2007年，社区实现净利润267.1万元，提取公积金、公益金后70%用于分红，每股红利49.4元。“通过城中村产权改革达到了‘三清’”，全村有1790人确定为村集体经济成员。作为配股对象。家底清了，产权制度改革前村里有多少钱物，大家都说不清楚，产权制度改革后所有的资产全部搞清了；股民的权利和义务搞清了，村里想发展经济，必须经过股东代表表决后才能干，村干部拍脑袋上项目的办法再也行不通了。

檀溪村在实现了农村变社区、资产变资本、农民变股民、家庭承包制变为社区股份合作制之后，2007年年底，居民们就享受了该市城中村产权改革带来的好处，该社区居民刘学兰2007年分红时，她拿到社区股份合作社的1383.2元红利。

民房改造为再现一座新城

檀溪村认识到，仅仅完成产权制度改革是不够的，以前村子里道路、供电、排水、排污、环境绿化等设施不合理，房屋建筑密度大，违章建筑多及环境脏、乱、差等问题，造成了村民们一边在城市中出入，一边又保留着农民的生活和卫生习惯，如果撤村建（并）居，就可以打破村民生活习惯、生活方式等方面与城市居民的隔阂，让他们更好地融入城市生活中。同时，还可以提高土地利用率。

2008年年初，襄阳市政府把檀溪湖社区确定为全市民房改造试点，改造面积近20万平方米，涉及10个村民小组、830多户。通过民房改造，檀溪村被规划成为全市的行政中心、商务中心、文化中心和理想居住小区。

整个拆迁过程几乎没有遇到什么困难，村民们都很配合。为确保工程顺利进行，襄城区成立了工程改造指挥部，向拆迁居民宣传有关政策并召开村民代表大会，由群众选出评估公司对村民住房进行测量、登记。