四大基础工程_在线百科全书查询

四大基础工程

农村“四大基础工程”是指基层治理、产权制度改革、土地综合整治以及村级公共服务和社会管理改革等四项工作。

健全村级党组织、村民自治组织、村、组集体经济组织和其他组织的组织体系，优化运行机制，加强和改进基层党组织领导。

村民议事会是村级自治组织的常设议事决策机构，受村民会议委托，在授权范围内行使村级自治事务决策权、监督权、议事权，讨论决定村级日常事务，监督村民委员会工作，对村民会议（村民代表会议）负责并报告工作，接受村民会议（村民代表会议）和村民的监督。

村民小组设村民小组会议和村民小组议事会，负责讨论决定本组事务。村民小组议事会对村民小组会议负责，接受村民监督。

村民议事会成员由村“两委”干部、村民小组长、部分村民代表等人组成。

1）开展农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权、林权和房屋所有权确权登记，明确产权，颁发《农村集体土地所有权证》、《农村集体建设用地使用权证》、《农村房屋所有权证》、《林权证》、《农村承包地经营权证》；

2）创新耕地保护机制，签定耕保合同、发放耕保卡和耕保基金；

3）搭建流转平台，推动土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转。

土地综合整治就是将土地整治项目和集体建设用地增减挂钩项目一并实施的综合整治

坚持城乡统筹，引导城乡用地结构调整和布局优化，以城带乡，以工促农，为和谐社会和社会主义新农村建设服务。

因地制宜，统筹安排，充分尊重农民意愿，维护集体会群众利益。

鼓励开展综合整治，同步申报、同步实施整理项目和挂钩项目，鼓励整合其他涉农资金，整体打造，综合规范，集中成片，整体推进。

严守耕地红线，提高耕地质量，增强耕地的粮食生产能力，改善群众生产生活条件，促进农业适度规模经营和农村经济发展。