司法行政岗位

为适应形势发展需要，进一步强化基层司法行政职能作用，努力建设一支高素质的基层司法行政队伍，为全区司法行政工作发展奠定良好基础，经研究决定从今年3月份起，在全区范围内集中开展为期半年的岗位练兵活动现将有关实施意见通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，以科学发展观为统领，以提高业务能力为核心，通过加强业务技能学习、教育和培训，营造干一行、爱一行、学一行、精一行的浓厚氛围，促进基层司法行政队伍练一流本领、创一流业绩。

二、工作目标

（一）思想认识进一步深化。通过岗位练兵活动，进一步增强全体人员的工作责任感和紧迫感，坚定做好工作的信心，运用科学的理论知识分析、解决工作中出现的新情况、新问题。

（二）业务技能进一步提高。通过岗位练兵活动，进一步加强对全体人员应知应会基本知识、基本技能的学习和训练，提高服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平。

（三）司法所职能作用进一步发挥。通过岗位练兵活动，进一步推进司法所规范化建设，发挥司法所在维护社会稳定、推进民主法制建设和保障经济发展中的重要作用，为平安建设做出新的贡献。

三、活动参加对象及主要内容

（一）参加对象：各街道司法所全体人员

（二）主要内容：着眼于提高理论素养、知识水平和业务能力，强化基本理论、业务知识、业务技能、业务规范的学习、训练和提高。

1、政治理论和职业道德规范的学习。重点学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大和十六届六中全会精神，社会主义法治理念教育及上级司法行政部门关于加强司法行政工作的一系列指示精神，学习掌握司法助理员职业道德规范。

2、业务知识和专业技能的学习。学习《人民调解教程》、《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定、人民调解若干规定的讲话》，《矛盾纠纷排查调处工作文件汇编》、《五五普法规划》、《刑满释放除解劳教人员过度性安置帮教工作文件汇编》《以案释法100例》、《五五普法读本》、《五五普法法律法规选编》等基层司法行政工作的基础理论和专业++3知识，熟练掌握应知应会的调解、宣讲、写作、协调和法律服务等业务基本功和技能技巧，初步掌握计算机操作基本知识，提高队伍的业务素质和战斗力。

3、法律法规和政策文件的学习。学习《宪法》、《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《继承法》、《民事诉讼法》、《公务员法》、《劳动法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚法》等基本法律法规，学习司法部、省厅关于加强司法所建设的规范性文件，分析基层司法行政工作面临的形势任务，研究推进工作新发展的对策、措施。

四、活动安排

岗位练兵活动从3月初开始至9月底结束，分三阶段进行：

（一）第一阶段（2月）：动员部署阶段

区司法局成立领导小组，制定实施方案，于2月份召开岗位练兵动员大会，就司法助理员岗位练兵活动进行动员并做出具体安排。

（二）第二阶段（3月—8月）：集中练兵阶段

1、组织学习。坚持集中学习与个人自学相结合的方法，以个人自学为主，个人自学时间不得少于120学时，在此基础上，区司法局将举办二期集中学习，重点围绕着政治理论、业务知识、法律法规方面的内容进行学习。

2、业务培训。采取集中培训、以会代训等形式，重点围绕以下五个专题开展业务培训：（1）调解：疑难纠纷的调解、调解协议书的审核以及基层调解组织的工作指导；（2）宣讲：语言表达、法律宣讲以及对基本法律知识的掌握和运用等；（3）写作：机关公文写作、调查报告撰写、调解协议书制作、文件归档等；（4）服务：司法所、司法助理员如何围绕基层党委政府中心工作、群众关心的热点、难点问题提供法律服务；（5）协调：结合司法行政业务如何处理、协调与上级机关、相关单位和部门、基层组织的工作关系，组织开展各项业务活动等。

3、经验交流。区司法局将开展“如何当好司法所长”大讨论，通过相互学习、相互交流，达到共同提高的目的。

4、练兵竞赛。区司法局将采取知识竞赛、案例分析、征文比赛、现场调解等多种形式，开展练兵竞赛活动，评选出练兵能手进行表彰。

（三）第三阶段（9月）：总结评比阶段

区司法局将于岗位练兵活动结束后，组织一次业务知识考试，考试不合格者将延长培训时间；同时，对全区岗位练兵工作进行考核、总结、评比，评比结果作为年终奖优评先的重要依据。

五、几点要求

（一）加强领导，精心组织。司法所是基层司行政工作的承担者和实践者，人员素质的高低、工作成效的好坏，事关司法行政队伍整体形象，事关司法行政基层基础能否夯实。开展岗位练兵活动，旨在激发司法助理员工作热情，切实提高自身素质，为推进基层司法行政工作发展提供可靠保障。望各单位高度重视，周密实施，确保练兵活动扎实有效开展。

（二）统筹兼顾、合理安排。当前基层司法行政工作任务十分繁重，各单位要妥善处理好岗位练兵活动与日常工作的关系，统筹兼顾、合理安排，既不能因日常工作繁忙而放松岗位练兵活动的开展，也不能以练兵活动替代和影响日常工作，做到两不误、两促进。

（三）扎实推进，务求实效。岗位练兵是一次系统的业务学习训练活动，时间紧，内容丰富。各单位要结合自身实际，教育引导广大司法助理员苦练扎实基本功，达到人人精通业务、个个胜任岗位职责的目标。

（四）扩大宣传，营造氛围。开展岗位练兵活动是宣传基层司法行政工作、展现司法助理员队伍良好形象的重要契机。各单位要充分运用报刊、简报、宣传栏、黑板报等载体，大力宣传岗位练兵活动的好经验、好做法，进一步扩大司法所的社会影响，为基层司法行政工作的发展创造良好环境和舆论氛围。