思明区_在线百科全书查询

1949年10月21日，厦门市人民政府成立，思明区保留不变。11月26日，划出大同保归开元区管辖。1950年5月2日，撤销厦港区建制，原厦港区的鸿山、新生、太平、水上、福海和大澳等保划入思明区，而将原思明区的靖东、深田两个保改隶开元区。这年，思明区的辖境包括原思西、思南、思东、中山、南溪、升平、同文、中华、定安、民光、新安、泰山、大学、鸿山、新生、新民等16个保。

民主建政后，废除保甲制，市区基层政权组织改为街政委员会，思明区有：中山、思明、泰平、文安、中华、民安、厦港、碧山、大学街道委员会。

1955年3月，街政委员会进行合并，改名街道办事处，1956年6月完成合并，思明区下辖思明、泰平、文安、中华、厦港5个街道办事处。人民公社化时期，街道办事处再次调整合并，街道办事处名称改为公社，思明区所辖的4个公社为：中华公社、思明公社、文安公社和厦港公社。1964年4月，全市政区又有一次调整，市区取消城市公社，恢复街道办事处。

“文化大革命”期间，思明区改名向阳区，思明街道办事处改名东方红公社，文安街道办事处改名向东公社，厦港街道办事处改名前卫公社。1966年底，前线公社曾塔大队被并入向阳区并升格为曾塔公社。由于农村管理体制与城市管理体制不相适应，1970年2月，不得不将曾塔公社降为大队，仍隶于前线公社。1979年10月1日，上述改名全部恢复原名。

1980年底，思明区下辖文安、思明、中华、厦港4个街道办事处，有43个居委会。辖境内有35条路，26条街，101条巷和5个市场。

1982年9月，思明区增设白城、南义和、大生里、苏厝4个居委会，分别划入厦港、中华街道办事处。1987年8月，原郊区禾山乡的黄厝、曾厝垵两个行政村划归思明区，隶属区农村工作站(后改名农村办公室)。1991年，思明区新增寿彭、不见天、沙坡尾3个居委会。截至1995年底，思明区辖境面积20.48平方公里，共有4个街道办事处、56个居委会以及2个村委会。

注：思明区另辖曾厝垵、黄厝2个村民委员会。

思明区，位于福建省南部沿海，厦门市南部，由厦门岛南部和鼓浪屿全岛组成，北面与湖里区毗邻，东、西、南面与小金门诸岛及漳州市隔海相望。东面与金门一水之隔，辖内和平码头为厦金海上直航线的起（终）点，在开展对台交流和承接台湾产业转移方面，具有特殊前沿优势。中山路、思明路、思明北路是厦门市区最繁华的商贸中心地带，厦禾路、湖滨南路、湖滨北路为区内主干街路。有和平码头、水仙码头、海军码头、厦门港客运站、厦门客运码头。年均温21℃，年降水量1400毫米左右。

区位优势

作为厦门市的中心城区，在地理位置、人口比重、经济发展、社会事业布局、城市城区管理等诸多方面，都具有极其重要而独特的区位优势。尤其是东面与金门一水之隔，辖内和平码头为厦金海上直航线的起（终）点，在开展对台交流和承接台湾产业转移方面，具有特殊前沿优势

行政区划

2008年，思明区下辖：厦港街道、中华街道、滨海街道、鹭江街道、开元街道、梧村街道、筼筜街道、莲前街道、嘉莲街道、鼓浪屿街道、云顶岩、农科所、万石植物园。

历史沿革

公元1650年（明末清初），郑成功为了抗清复明，驻军厦门时，把厦门改为思明州。1935年厦门置市时为市区组成部分，1946年为中心区区公所。1950年改思明区，以纪念民族英雄郑成功。1997年，面积20.5平方千米，人口12万，辖5个街道，区政府驻厦港街道。2000年，辖5个街道：厦港街道、文安街道、中华街道、思明街道、滨海街道。全区总人口136579人（第五次人口普查数据）。

1945年置厦门西区，1957年更名开元区，1966年更名东风区，1979年复置开元区。2000年，辖6个街道：鹭江街道、公园街道、梧村街道、筼筜街道、嘉莲街道、莲前街道。

2003年4月26日，国务院批准：撤销厦门市鼓浪屿区和开元区，将其行政区域划归厦门市思明区管辖。撤销鼓浪屿区后，以其行政区域设立鼓浪屿街道办事处。全区辖12个街道：厦港街道、文安街道、中华街道、思明街道、滨海街道、鹭江街道、公园街道、梧村街道、筼筜街道、嘉莲街道、莲前街道、鼓浪屿街道。

2004年9月，调整街道（8月17日厦门市政府批复同意）：（1）将思明、中华和文安3个街道合并为中华街道，新的中华街道辖区面积1.4平方千米，下辖10个居委会；调整前的思明、中华、文安三个街道的面积分别只有0.26、0.67、0.47平方千米；（2）将公园街道更名为开元街道（9月20日正式更名）；公园街道得名于辖区内的中山公园；“开元”得名于思明区的第一条公路，即思明第一路开元路，开元路始建于上个世纪二十年代；（3）原先横跨文安、厦港两个街道的虎头山南片区划归中华街道；把梧村街道文灶社区文塔片区划归开元街道西边社区；原公园街道办事处靖山片区划归中华街道中华社区。处于滨海街道范围，却属厦港街道下澳社区管辖的大学路595号的三栋楼（595号、595之一、之二），结束十年的飞地历史，划归滨海街道白城社区。

2004年，思明区辖筼筜、梧村、开元、鹭江、滨海、中华、厦港、莲前、嘉莲、鼓浪屿等10个街道办事处。

国民经济和社会发展概况

2009年思明区主要经济指标稳中有升，经济总量持续提升、各行业协调发展，社会平稳健康和谐；三次产业结构进一步优化，经济社会呈现稳定发展态势，区域综合经济实力更加雄厚，并荣膺“2009年度中国中小城市科学发展百强”（第十六位）。

一、经济发展概况

地区生产总值。经济总量持续快速增长，2009年完成地区生产总值577.63亿元，增长12.1%；其中：第二产业增加值105.36亿元，增长13.2%；第三产业增加值471.95亿元，增长11.7%，占全市52.7%。

思明区坚持构建海峡西岸经济区重要的消费购物中心、商务营运中心和旅游集散中心的发展思路，做好“7+1”产业集群（产业链）的规划编制工作，大力发展以光电、软件为核心的高新技术产业，努力培植新经济增长点。产业结构实现了“三、二、一”的格局，2009年三次产业比例优化为0.1∶18.2∶81.7。金融保险业、商贸餐饮业、其他服务业的支柱作用依然明显，全年分别完成增加值107.58亿元、104.74亿元、117.60亿元，分别占地区增加值的20.4%、19.8%、22.3%，对经济增长的贡献率分别为40.9%、23.9%、13.1%；房地产业完成增加值55.54亿元，比上年增长4.5%，对经济增长的贡献率为4.2%。

财政收支情况。全年完成财政总收入83.98亿元，完成预算的101.4%，增加7.65亿元，增长10.0%；地方级财政收入53.49亿元，完成预算的105.6%，增加6.46亿元，增长13.7%，区级财政收入20.01亿元，完成预算的104.9%，增加1.85亿元，增长10.2%。

全年区级财政支出24.12亿元，为预算的101.8%，下降3.57亿元，下降12.9%，其中：一般公共服务支出3.78亿元，为预算的102.6%，增加0.49亿元，增长14.9%；教育支出6.38亿元，为预算的99.9%，增加0.37亿元，增长6.2%；社会保障和就业支出4.38亿元，为预算的103.6%，增加0.69亿元，增长18.7%；城乡社区事务支出2.70亿元，为预算的102.0%，增加0.25亿元，增长10.0%。

创新体制机制，深化和完善新一轮区对街财政体制改革，街道经济发展态势良好，筼筜、梧村、嘉莲、莲前等街道财政总收入均突破10亿元，街道财政收入已占全区财政总收入90%以上。

工业。从生产角度看，工业平稳增长。全区完成工业总产值207.86亿元，增大0.2%；工业产销率为98.8%。实现工业增加值44.56亿元，拉动经济增长0.7个百分点。规模以上工业企业所占比重大，是全区工业增长的主力，全区规模以上工业企业完成产值193.31亿元，占全区工业的比重达到93.0%，下降1.0%。全区产值超亿元的工业企业有26家，合计完成产值136.82亿元，占全区规模以上工业的比重达72.7%。光电企业产值增长势头减缓，全区光电企业累计完成产值29.03亿元，增长2.9%。“飞地工业”加快发展，工业集中园区实现产值41.58亿元，比上年增长15.0%。

商业。思明区消费购物中心建设取得实效，社会消费规模稳步扩大，消费辐射带动作用进一步增强。2009年商贸业累计完成营业额1 864.86亿元，增长21.9%，实现商业增加值104.74亿元；全年完成社会消费品零售总额290.15亿元，增长11.7%，占全市的51.3%。汽车消费火热，共销售2.06万辆，比上年增长57.3%。磐基名品中心和马可孛罗酒店精品中心等精品店营业收入超亿元，成为高端消费辐射的有力支撑。深化中山路、禾祥路、电子数码街等特色商业街建设，南中广场、SM新生活广场、瑞景商业中心、嘉盛商业城、中闽百汇等开业，火车站地下商城、罗宾森广场等进展顺利，明发商业广场日渐繁荣。旅游集散中心建设扎实推进，旅游业发展规模进一步壮大，共接待国内外游客1 904万人次，占全市80%，比上年增长14.8%；旅游总收入237亿元，占全市70%，比上年增长10.3%。旅游基础设施建设力度加大，温德姆和平、牡丹国际、海悦等高星级酒店开业；华林建设与日航酒店签约，帝元维多利亚酒店和香山国际游艇码头等旅游项目建设不断推进。精心打造鼓浪屿和“海峡游”两大特色旅游品牌，鼓浪屿家庭旅馆数量增至70家，带动鼓浪屿游客聚集，全年达525万人次，比上年增长4.75%。

房地产业。房地产业市场持续活跃，商品房市场形势良好，销售情况平稳，全区完成销售收入177.16亿元，增长76.7%；全年实现增加值55.54亿元，拉动经济增长0.51个百分点。区商品房二级市场销售7 714套，面积168.55万平方米，住宅商品房向高品质发展。

固定资产投资。项目带动成效明显，2009年完成固定资产投资204.21亿元，增长5.3%；其中商品房投资92.19亿元，下降4.1%，城镇完成投资204.19亿元，下降13.1%。全区52个重点工程项目累计完成投资40.86亿元。加大征地拆迁工作力度，全力推进片区改造工作，8个月内基本完成西郭片区征地拆迁工作，厦港片区进展顺利，曾厝垵片区稳步推进，农科所、将军祠西片区全面启动，自行车厂、人民体育场、龙山文化创意产业园区等片区前期工作不断推进。成功出让12个招拍挂地块，总用地面积26.7万平方米、成交金额56.2亿元。完善集中区配套建设，力促企业入驻、投产和达产，同安工业集中区思明园工业总产值位居各园区之首，观音山启动区累计完成投资3.42亿元，8家自建企业投资均超千万元。

吸引外资与国内合作。国内外客商来厦投资活跃，招商引资成绩显著。整合招商资源，创新招商形式，创建招商平台，深化服务功能，组织参加投洽会等招商活动，合同外资、实际到资和引进内资均超额完成全年任务，全区共批准外资项目183个，投资总额5.19亿美元，其中，合同外资3.33亿美元，实际到资3.26亿美元。国内合作取得新的突破。全年全区共引进内资项目1 072个，协议总投资额194.20亿元，实际到资额130.30亿元，实际利用内资118.70亿元。引进创冠环保、泰普生物、世茂房地产等千万美元以上项目6个、亿元以上内资项目39个。中铁物资、中航技、大唐国际等一批央企、省企落户运营。“九八”投洽会区招商工作成效突出，共签约项目138个，投资总额166亿元；开工开业投产项目36个，总投资30亿元。

经济建设

经济概况

2008年，思明区经济社会继续保持协调快速的发展态势，荣膺2007年度“全国中小城市综合实力百强”称号。全年完成地区生产总值380.5亿元，增长20.8%；财政总收入71.3亿元，增长21.3%，其中地方级收入45.3亿元，增长21.7%，区级收入17.2亿元，增长22.1%；全社会固定资产投资185.0亿元，增长27.0%；共引进外资投资总额5.7亿美元，其中合同利用外资3.9亿美元，实际利用外资1.8亿美元；引进内资总额108.0亿元；完成社会消费品零售总额和工业总产值均首次超过200亿元。

产业结构

2008年，思明区第二产业与第三产业结构比例优化为19.97∶80.03，第三产业占GDP比重首次突破80%，实现增加值304.5亿元。中心城区商贸业发展优势突出，商业营业总额达1364.3亿元，比增27.2%，商圈辐射力持续扩大，闽台特色食品街建成启用，中山路步行街、禾祥西路特色街建设取得新成效。旅游业综合效益提高，共接待旅客1467.5万人次，旅游总收入达184.6亿元。质量立区工作继续推进，5家企业获中国驰名商标，新增省级名牌产品4个、省级著名商标16个。

项目带动

2008年，思明区49个重点项目累计完成投资48.4亿元，全年累计完成征地162万平方米，拆迁687户，拆迁面积41.4万平方米。旅游配套项目建设进展顺利，配合推进辖区内福厦铁路、成功大道、环岛干道、环湖里大道、湖边水库整治工程、BRT等省、市级重点工程建设。55个重点项目进展较顺利，基本建成观音山国际商务营运中心启动区、同安工业集中区思明园（一、二期）和环东海域思明工业园（一期）三大集中区。大力推进曾厝垵片区改造，扎实做好西郭片区、人民体育场片区、自行车厂地块、百家村岭北片区和厦港片区等改造项目的前期工作。完善项目责任机制和服务机制，重点引进柒牌集团、吉马集团、润瑞商业、法国雅高等一批符合产业规划的营运总部、大型超市、品牌酒店、软件研发等项目。

高新技术产业

2008年，思明区高新技术企业数占全市比重超过三分之一，其中22家规模以上企业产值突破50亿元。玛司特电子、西本科技等项目落户环东海域思明工业园；光电产业继续壮大，实现产值24.0亿元，增长24.7%；台湾西基、奇域科技、大拇哥动漫、风云动画等一批动漫知名企业入驻厦门软件园。东南融通公司成为首家在美国纽约证交所上市的中国软件企业。

商业发展

百脑汇科技大厦、大润发超市、磐基名品中心等建成营业，加州城市广场、瑞景商业广场等陆续开业，全区商贸业营业额完成1530.38亿元，增长12.2%。观音山旅游休闲区、国际奥网中心、胡里山炮台历史再现项目等建成并投入运营。全区接待旅客1661.2万人次，增长13.2%，旅游总收入215.2亿元，增长14.1%。

城区建设

全年创建“绿色社区”13个、“绿色学校”7所，初步建立55个垂直绿化工作示范点；狐尾山气象主题公园建设基本完成，新建山体健身道12公里，新增园林绿地30公顷，城区立体空间及快速公交沿线得到绿化美化。打通天湖路、曾厝垵南路，改造完成洪文路南段、莲花南北路等道路项目162个，城区道路更加畅通。继续加大违法建设巡查执法力度，拆除违法建设面积3.3万平方米。全年市容考评继续名列全市第一。

各项社会事业协调发展，荣获“全国和谐社区建设自主创新先进城区”“全国流动人口计划生育工作先进集体”“全国社区教育示范区”等称号。完成观音山音乐学校等新建项目和湖明小学等扩建项目，新增3054个学位。全面落实教育各项惠民政策，全年免收义务教育阶段杂费、补助民办学校公用经费等4200万元。初中教学质量稳居全市前列。理顺社区医疗卫生体制，完成区医院归并市第一医院工作。强化辖区食品和公共场所卫生监管，区疾控中心实验室获得国家认可委员会颁发的国家实验室认证。全面完成各项计生责任指标，出生人口政策符合率达97.2%，在全市年度考核评估中名列第一，连续5年保持“全国计划生育优质服务先进区”称号，区婚育登记服务中心投入使用。成功举办全国沙滩排球锦标赛、沙滩文化节。

全年新增就业11660人，帮助城镇下岗失业人员实现再就业6393人，基本消除“零就业家庭”。城镇居民和未成年人医疗保险参保人数新增2.1万人，全区社会保险参保人数累计达46.4万人，基本实现应保尽保。出台《退休人员困难资助金补助暂行办法》，企业退休人员社会化管理率达99.7%。在全市率先建立社区低收入家庭信息资料库，对低保户和低收入家庭人员发放实物补助和生活补贴，共发放保障金1704万元。

社会事业

2008年，思明区建成远程视频招聘系统，搭建多层次的企业招工服务平台。构建社区调解、网络监察、阳光仲裁三级劳动维权网络，追讨农民工被欠工资2856.8万元，清退农民工风险抵押金164.3万元。设立安康基金，实施“安康计划”，全面推进养老、济困、助医、助学、助残工作。被省民政厅推荐参评“全国养老服务社会化示范区”。

2008年，思明区全区共投入2065万元改善社区基础设施，基本实现全区社区办公活动场所500平方米的目标要求。青少年维权服务岗、新市民文化沙龙、爱心妈妈帮教组、手拉手爱心网校、民意倾谈室、绿色家庭环保、情满空巢为老服务等7个特色项目入选全市社区建设“十佳创意”。爱心超市、社区救助、社区志愿活动等社区服务工作更加完善，社区人际关系更加和谐。

2008年，思明区大力推进义务教育项目建设，落实各项教育惠民政策，为22797名农民工子女办理“义务教育减免卡”，接收16886名进城务工人员子女就读公办中小学，免除义务教育阶段的公办学校学生学杂费1560万元。全区社区卫生服务中心全部达省级示范中心标准，全面免除就诊挂号费，药品加成率比规定降低5%，全年共接诊50多万人次。加强计生和人口工作，在全市率先启动独生子女死亡伤残扶助制度，并奖励落实长效节育措施育龄妇女（含流动人口），被国家计生委评为流动人口计划生育信息系统先进单位。

人文荟萃

厦门市两大历史名人郑成功、陈嘉庚，都在思明区留下深深的足迹，有全国重点大学厦门大学、国家第三海洋研究所、厦门国家会计学院等知名教育科研机构，市重点中、小学等主要教育资源也集中分布在思明区。

名胜古迹

思明区风光旖旎。辖区旅游景点密布，名胜古迹众多，山海环抱，花木映衬，秀丽与灵动并蓄，自然与人文交融，辖区内拥有鲁迅纪念馆、英雄小八路纪念馆、“八二三”炮战遗址、华侨博物院、郑成功演武场遗址、郑成功纪念馆、陈化成故居墓园、人类博物馆、狐尾山公园、白鹭洲公园、南湖公园、人民会堂、厦门国际会议展览中心、鸿山公园、厦门金榜公园、中山公园、新碑林、紫云岩、白鹿洞、极乐天、中岩玉笏、万笏朝天、象鼻峰和锁云石、狮山、天界晓钟、虎溪岩、太平石笑、园林植物园、万石山游览区、万石岩、环岛路、台湾民俗村、华侨博物馆、胡里山炮台、五老峰、南普陀寺、南普陀游览区、华侨亚热带植物引种园等自然人文景观。

思明区四大班子领导

区委：

游文昌　区委书记

黄乔生　区委副书记
区政府代区长

陈李升　区委副书记

郑一琳　区委常委
组织部部长

陈建南　区委常委
区纪委书记

陈高润　区委常委
政法委书记

黄华松　区委常委
人武部政委

陈添友　区委常委
宣传部部长

何东宁　区委常委
区政府副区长

胡盛　区委常委
区委办主任

卢秀萍　区委常委
统战部部

区人大：

姓名　职务

许跃生　主任

童在福　副主任

何冠中　副主任

韩静江　副主任

蔡垂强　副主任

林文良　副主任

区政府：

姓名　职务

黄乔生　代理区长

白玉渊　副区长

何东宁　副区长

黄嘉斌　副区长

程欣　副区长

林起核　副区长

胡延洵　副区长

柯玉宗　副区长

吴旗荣　副区长

林旭阳　副区长

杨立才　副巡视员

区政协：

江韵兰　主席

杨丽玉　副主席

苏宜尹　副主席

朱健强　副主席

曾清石　副主席

赖晓明　副主席

福建省行政区划

地级市　市辖区、县级市、县

福州市　鼓楼区 | 台江区 | 仓山区 | 马尾区 | 晋安区 | 福清市 | 长乐市 | 闽侯县 |闽清县 | 永泰县 | 连江县 |罗源县 | 平潭县

厦门市　思明区 | 海沧区 | 湖里区 | 集美区 | 同安区 | 翔安区

莆田市　城厢区 | 涵江区 | 荔城区 | 秀屿区 | 仙游县

三明市　梅列区 | 三元区 | 永安市 | 明溪县 | 将乐县 | 大田县 | 宁化县 | 建宁县 | 沙县 | 尤溪县 | 清流县 | 泰宁县

泉州市　鲤城区 | 丰泽区 | 洛江区 | 泉港区 | 石狮市 | 晋江市 | 南安市 | 惠安县 | 永春县 | 安溪县 | 德化县 | 金门县

漳州市　芗城区 | 龙文区 | 龙海市 | 平和县 | 南靖县 | 诏安县 |漳浦县 |华安县 | 东山县 | 长泰县 | 云霄县

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