失地农民的就业和社会保障研究_在线百科全书查询
失地农民的就业和社会保障研究
图书信息
作 者： 严新明 著
丛 书 名：社会保障与社会政策研究出 版 社： 中国劳动社会保障出版社ISBN：9787504572066出版时间：2008-07-01版 次：1页 数：264装 帧：平装开 本：16开所属分类：图书 > 法律 > 法律工具书
内容简介
本书是研究失地农民的就业和社会保障问题的专著。本研究首先关注了自建国以来农民获得土地的过程及就业和社会保障状况，进而研究了农民失去土地的过程及就业和社会保障状况，重点研究了当前农民失地的形式、失地农民被城市吸纳的状况、失地农民就业及社会保障情况，探讨了农民失地之后可能引发的几种社会风险，包括粮食安全风险、失地农民的经济风险以及政治合法性危机。在介绍了目前各地出台的针对失地农民的社会保障之后，本书对如何建构失地农民社会保障包括住房、养老、医疗以及就业/失业保障进行了有益的探讨。
作者简介
严新明，男，1971年5月出生，安徽郎溪人，社会学博士。现为南京大学公共管理学院劳动人事与社会保障系副教授，主要从事社会保障研究。著有《生存与发展——中国农民发展的社会时空研究》，发表学术论文二十多篇。
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目录
第一章 土地的特性及农民获得土地的过程
第一节 土地的特性
第二节 改革开放前农民获得土地的状况
第三节 改革开放后农民获得土地的状况
第二章 农民失地过程研究
第一节 农民失地的过程
第二节 早期的失地农民——农转工
第三节 改革开放以来的“城中村”
第三章 失地农民的认同与被城市吸纳状况
第一节 失地农民产生原因的制度分析
第二节 失地农民社会适应
第三节 城市对农民的吸纳机制
第四章 失地农民就业状况
第一节 就业压力诱致职业客体的增加
第二节 引进职业客体与农村土地的流失
——以南京市江宁开发区为例
第三节 失地农民就业的状况
第五章 农民失地的风险研究
第一节 粮食安全风险
第二节 失地农民的经济风险
第三节 政治合法性危机
第六章 失地农民社会保障状况
第一节 国外失地农民的社会保障
第二节 我国一些地方失地农民补偿及社会保障状况
第三节 江苏省失地农民社会保障的实践
第七章 失地农民社会保障的建构
第一节 失地农民社会保障相关理论及国外的实践
第二节 失地农民社会保障建设中国家责任本位研究
——以江苏省吴江市为例
第三节 失地农民社会保障的政策基础
第四节 失地农民社会保障的建构
参考文献
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前言
当前，全国上下都在认真贯彻落实“以人为本”的科学发展观，为实现“全面小康”、构建“和谐社会”而努力奋斗。民生问题引起了政府和民间的高度关注，公平、正义日益成为社会的核心价值观，相应地，社会保障、社会政策、公共政策等领域既成为政府工作的重点，也成了学术界研究的热点。
社会保障、社会政策、公共政策属于同一系列的范畴，它们之间既有联系，也有区别。
先看社会政策与社会保障。通常认为，社会保障是国家或社会通过立法和行政手段对国民收入进行再分配，以社会消费基金的形式，为因年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他不幸遭遇而使生存出现困难的社会成员提供一定的物质上的帮助，以保证其基本生活权利。社会政策分为狭义和广义两类：狭义的社会政策仅仅涉及劳工及贫民的生活，而广义的社会政策则包括各类社会事业政策和社会管理政策，如人口政策、劳动就业政策、社会保障政策、医疗卫生政策、环境保护政策、文化与体育事业政策、社会服务政策、教育政策、居民收入分配与消费政策、社区服务与管理政策、社会治安政策、社会行政管理政策等，但是其核心是社会保障与社会福利，其涵盖面又比社会保障与社会福利的范围要宽泛。
再看社会政策与公共政策。公共政策是以政府为主的公共机构为确保社会朝着政治系统所确定、承诺的正确方向发展，以法令、条例、规划、计划、方案、措施、项目等形式，对社会成员的公私行为、价值、规范所做出的有选择性的约束与指引，它的范围更加广泛，几乎涵盖了政府的全部活动领域，不过其主要的部分还是社会政策，而且其发展的态势是社会政策的领域与公共政策的领域越来越趋于一致。正如有学者所说：“在政策科学的研究中，由于社会政策与公共政策的研究对象在社会问题的领域内是重合的，其研究方法接近，其政策落实的手段更是相同，在理论研究方面也已经出现相互借重的现象，所以，社会政策与公共政策成为相互交叉与相互融合的两门学科。”
政策的本质究竟是什么？学界众说纷纭。制度学派非常看重人为制定的，正式的法令、规则、程序，而行为主义学派则把政策解释为各种权
