商品规范申报与进出口税则_在线百科全书查询

商品规范申报与进出口税则

根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》，海关总署关税征管司编制了《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》。为适应贸易发展以及海关监管需要，进出口货物收发货人及其代理人在填报海关进出口货物报关单的“商品名称、规格型号”栏目时，应当按照本《目录》中所列商品申报要素的内容填报。

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附注：(HSCODE编码鉴析)

规范申报、HSCODE、进出口税则查询知识库(HS编码查询经验海关进出口商品规范申报目录库进出口税则库知识库的多维查询分析)

商品规范申报与进出口税则

介绍

规范进出口企业申报行为，提高通关数据质量，加快通关速度，促进贸易便利化。

海关进出口商品规范申报目录

中华人民共和国海关总署公告2006年第16号

为了规范进出口企业申报行为，提高申报数据质量，促进贸易便利化，海关总署制定了《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》（以下简称《目录》，中国海关出版社出版）。

本《目录》自2006年5月1日起施行。进出口货物收发货人及其代理人在报关时应当严格按照《目录》中关于规范申报商品品名、规格的要求，认真填制报关单并依法办理通关手续。

特此公告。

中华人民共和国海关总署二○○六年四月七日

规范申报原则

一、报关单的规范申报应以《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》、《中华人民共和国进出口货物申报管理规定》和《上海海关进出口商品规范申报目录》（以下简称《目录》）为基础。

二、报关单中商品名称栏的填报要求：

商品名称必须以准确的中文品名填报，有英文品名的应在中文品名后面直接填报英文品名（汽车整车或无英文品名的除外）。

商品的成分、含量、用途、品牌等要素必须按《目录》要求的顺序填报在商品名称后面，两者用逗号分隔。填报内容如超出计算机限制的字符数后，超出部分可以填报在规格型号栏内。本栏目中共可以输入字符255位（即127个汉字）,通过EDI及电子口岸预录入申报的本栏目字段长度为50个字符（即25个汉字）。三、规格型号栏的填报要求：

进口货物的型号、牌号、化学品的分子式以及其他需要申报的技术参数按《目录》要求的顺序填报在规格型号栏内，各要素之间用逗号分隔，并以句号结束。超出商品名称字符数限制的申报要素在其后面申报，各要素之间用逗号分隔，并以句号结束。填报内容如超出计算机限制的字符数后，超出部分可以填报在备注栏内。本栏目中共可以输入字符255位（即127个汉字），通过EDI及电子口岸预录入申报的本栏目字段长度为50个字符（即25个汉字）。本栏目不得申报以下“非法字符”：

（1）不得填写货物数量及计量单位。如：13瓶，15台等，建议填写至其他适当栏目。对于要求申报“包装”的，也不得增加数量，应明确申报包装形式。如：桶装、罐装等；

（2）不得仅仅填写一组意义不明的数字而无任何其他内容。如：填报的全部内容为“6820”，建议申报为“型号6820”。通过对数字意义做出注释的方式予以规范；

（3）不得单独出现意义不明的符号，如：“-”“？”等，建议删除。

四、备注栏的填报要求：

输入超出规格型号栏字符数限制的申报要素，并以句号结束。输入除法定的监管证件以外的其他证件名称和证件号码，例如：原产地证书（除享受CEPA税率的商品外）、原厂商发票、AWTA(澳大利亚羊毛检验证明)、外商投资设备审批表等等，各证件之间用逗号分隔，并以句号结束。输入其他需要申报的要素。（例如：生产厂商、货物签约日期、工艺流程、旧设备的原价、已使用年限、尚可使用年限、残值率等要素）本栏目中共可以输入字符255位（即127个汉字），通过EDI及电子口岸预录入申报的本栏目字段长度为50个字符（即连续录入25个汉字）。

海关进出口商品规范申报目录章节

第一部分为《关税税则》：第1列为“税则号列”，其8位数与《中华人民共和国海关进出口税则》完全一致，并在此基础上增加了海关的10位数编码。第2列为“货品的中文名称”。

第3列为“进口税率”，其中第1栏是最惠国税率，适用于原产于世贸组织成员或与我国签有互惠双边贸易协定的国家或地区进口的货物；第2栏是中巴税率，适用于原产于巴基斯坦部分进口的货物；第3栏为普通税率，适用于原产于上术1、2栏以外国家或地区进口的货物。

第4列为“增值税率”，栏目空白时为免征，其他分为13%和17%两种。

第5列为“出口退税率”，栏内数字表示相应退税税率。

第6列为“计量单位”，为海关统计使用的法定计量单位。

第7列为“监管条件”，相应的代码表示在一般贸易进口或出口时应向海关提交的监管证件代码，具体名称参见本书《监管证件与名称代码表》

第8列为“货品的英文名称”。

本税则各栏目的税率均为从价税（**除外）。

本税则税率栏目内的**表示从量税、复合税，具体税率参见附件2

本税则税率前标有*的，表示该税率为实行进口关税配额的商品的配额外税率，配额内税率参见附件3

本税则在税号前标有*的，表示该税目的部分商品凭信息产业部出具的用于信息技术产品的证明，可按本税则附件4的税率计征税款

第二部分汇集财政部、商务部、海关总署等相关部委最新颁布的有关外贸管理方面的法律、法规及管理办法，并配有准确的英文翻译。

中英文对照的参考，有利于相关人员更好掌握进出口贸易管理法律、法规及管理办法。为方便读者在海关报关和计算关税，本书另含有报关自动化系统常用代码表及海关计税方法两部分。

第三部分:本书添加了报关必须填写的“申报说明”即海关总署最新编制的《中华人民共和国进出口商品规范申报目录》的全部。

读者可通过本书或光盘查找到海关进出口税则的有关数据资料及相关中英文法规。

归类总规则

第一类　活动物；动物产品

第一章　活动物

第二章　肉及食用杂碎

第三章　鱼、甲壳动物、软件动物及其他水生无脊椎动物

第四章　乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食动物产品

第五章　其他动物产品

第二类　植物产品

第六章　活树及其他活植物；鳞茎、根及类似品；插花及装饰用簇叶

第七章　食用蔬菜、根及块茎

第八章　食用水果及坚果；柑桔属水果或甜瓜的果皮

第九章　咖啡、茶、马黛茶及调味香料

第十章　谷物

第十一章　制粉工业产品；麦芽；淀粉；菊粉；面筋

第十二章　含油子仁及果实；杂项子仁及果实；工业用或药用植物；稻草、千秆及饲料

第十三章　虫胶；树胶、树脂及其他植物液、汁

第十四章　编结用植物材料；其他植物产品

第三类　动、植物油、指及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡

第十五章　动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡

第四类　食品；饲料、酒及醋；、及代用品的制品

第十六章　肉、鱼、甲壳动物、软体动物及其他小学生无脊椎

第十七章　糖及糖食

第十八章　可可及可可制品

第十九章　谷物、粮食粉、演粉或乳的制品；糕饼点心

第二十章　蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品

第二十一章　杂项食品

第二十二章　饲料、酒及醋

第二十三章　食品工业的残渣及废料；配制的动物饲料

第二十四章　、及代用品的制品

第五类　矿产品

第六类　化学工业及其相关工业的产品

第七类　塑料及其制品；橡胶及其制品

第八类　生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包似容器；动物肠线制品

第九类　木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品

第十类　木浆及其他纤维状纤维素浆；回收纸或纸板；纸、纸板及其制品

第十一类　纺织原料及纺织制品

第十二类　鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品

第十三类　石料、水泥、石棉、云母及类似材料的制品；陶瓷产品；玻璃及其制品

……

以上提供信息仅供参考详情见：2010年《中华人民共和国海关进出口税则》

进出口税则

进出口税则是一国政府根据国家关税政策和经济政策进出口税则　，通过一定的立法程序制定公布实施的进出口货物和物品应税的关税税率表。进出口税则以税率表为主体，通常还包括实施税则的法令、使用税则的有关说明和附录等。《中华人民共和国海关进出口税则》是我国海关凭以镇守关税的法律依据，也是我国关税政策的具体体现。我国现行税则包括《中华人民共和国进出口关税条例》、《税率适用说明》、《中华人民共和国海关进口税则》、《中华人民共和国海关出口税则》及进口商品从量税、复合税、滑准税税目税率表、进口商品关税配额税目税率表、进口商品税则暂定税率表、出口商品税则暂定税率表、非全税目信息技术产品税率表等附录。

进口税

进口税-------指进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的正常关税。它是在外国货物直接进入进口国关境或由自由港、自由贸易区或海关保税区等免征进口税的其他区域提出运往进口国国内销售时，在办理海关手续时征收。

进口税同时也是一国推行对外政策的一项重要手段。一些国家根据政治经济关系的需要，会对来自不同国家的同一种商品实行不同的税率，从而形成一种差别待遇。如果以这种差别待遇为标准，可以把进口税分为普通税、最惠国税、特惠税和普遍优惠税。

出口税

出口税是指一国海关在本国商品输往国外时，对出口商所征收的关税。

目前大多数国家一般不征收出口税。因为征收出口税会抬高出口商品的成本和国外售价，削弱其在国外市场的竞争力，不利于扩大出口。第二次世界大战后，仍然征收出口税的只是少数国家，尤其是经济落后的发展中国家。征收出口税的主要是为了增加本国的财政收入，或者是为了保护本国同种工业制成品的生产，以满足本国市场的供应。

附注：

HSCODE编码

HS代码源于80年代末联合国发布的《国际贸易标准分类》。1992年起改为以海关合作理事会制定的《商品名称和编码协调制度》，作为现行的国际商业与贸易分类和代码体系。HS代码主要用于商品与物资分类、宏观统计、国际贸易、海关实务、EDI报文等。为当今国际上使用最为广泛的物资与商品信息分类与代码体系。

海关编码即HS编码，为编码协调制度的简称。编码协调制度由国际海关理事会制定，英文名称为The Harmonization Code System (HS-Code)。HS编码共有22大类98章。国际通行的HS编码由2位码、4位码及6位码组成。6位码以上的编码及对应商品由各国自定。自1992年起，在我国，由于《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关统计制度》等的颁布实施。中国海关采用HS编码体系，使之成为外经外贸领域内的一项强制性标准。

采用HS编码检索，可以准确定位所要查找的商品。是对各种不同产品出入境应征/应退关税税率进行量化管理的制度。

鉴析

1、HS编码共有22大类98章。国际通行的HS编码由2位码、4位码及6位码组成。6位码以上的编码及对应商品由各国自定。自1992年起，中国海关采用HS编码体系，并且是八位数组成，后改为十位编码。每一个编号后面对应的是符合条件的产品名称。

2、世界通用的HS Code是每个国家所用的HS Code从前面第一位开始数，前六位，而后面的是根据各个国家自己的编纂来定的。因为前面的是商品的大类章节码，如果世界不通用的话，那进出口东西不是乱死了啊，进出口就是以HS Code来定商品是什么的。

3、从理论上讲，一种商品只对应一个HS编码，而一个HS编码不只对应一种商品。但实际情况复杂时，也会有不一样的地方。比方说纺织品，两款长得差不多的商品，含同样成色的棉和化纤，但由于比例不同，结果HS编码就会不一样。再者，同样的商品不同的用途有时候能以不同的HS编码报出关。比方说同样是一个塑料小凳子，以家居品的凳子和以渔具出关就是不同的HS编码。其实这东西也没错啊，也可以算渔具啊，有时候争个不同的HS编码，就是为了一个出口退税。这个时候就要看你能不能成功地跟海关大叔搞脑子啦呵呵。

4、一般来说，海关编好成套的HS编码不会轻易的改动，但也会有变动。比方说从前没有的东西现在新出现了，有些东西又不好归在某个其他类里，再比方说发现从前有分类不清、歧义甚至有点小问题的地方。一般官方网站都有地方可以查到每年发生变化的HS Code是哪些，变化了什么的。

规范申报、HSCODE、进出口税则查询知识库

为规范进出口企业申报行为，提高通关数据质量，加快通关速度，促进贸易便利化。特通过集成海关最新进出口商品规范申报指引目录库与hscode税则系统库，开发了hscode编码、税则与规范指引查询知识库系统，以方便各进出口和贸易相关人员即时查询与引用hscode编码、了解商品税则、商品进出口税率等申报项。从而提高进出口效率，降低进出口风险，减少进出口申报出错率。数据来源为海关网、电子口岸、海关最近发行的资料，并根据海关信息及时更新。为方便企业内部系统集成规范申报库与税则系统库的需要，可以以适当方式提供！

HS编码查询经验

很多朋友在需要别人查询商品编码（HS CODE）的时候，往往有个很大的误区，只提供个名称，然后就要求别人查询编码，要知道，这样别人就算想帮你都帮不上！下面把自己这些年来关于商品编码查询的一点心得体会和大家分享，以后大家可以按照这样的情况来提供自己的资料，这样别人帮你查编码自然事半功倍了。

商品编码归类要求：

1、完整归类：一个成品货物在归类时，首先按照其完整名称归类，（我们专业报关和海关称这种归类叫具体列明归类，就是说，你的成品名称正好和商品编码书的某个商品编码（HS CODE）完全一致或者基本一样，例如：冻牛舌就有专门的编码02062100，冻牛肝是02062200）这种情况比较少见，因为作为一个工具类编码书，不可能囊括世界上所有的商品名称，而且，同样的货物各自的叫法还不尽相同，所以很多人只给个货物名称叫别人去查编码，无异于叫别人去大海里捞针！各位千万记得啊，提供名称的时候，把它的用途、使用方法、成分、材料等等越多资料越好！

2、用途归类：如果某个货物的名称并没有明确对应的编码时，立刻考虑它的用途和功能，按照这个用途去找对应的归类，例如：格力分体2匹空调，属于机器类的，就到84章去找，然后到8415空气调节器里面找，然后找到84151021.00（制冷量≤4千大卡/时分体式空调）这样的情况占了进出口货物的很大一个比例，一般很少能找到第一种情况所说的具体对应的编码，

3、混合归类：（又叫成分归类）如果某个成品里面有几种成分组成，而且没有一个对应的编码正好和这个成品名称对应，要按照构成这个成品基本特征的材料或部件归类。例如：铁制晒衣架，没有具体对应的编码，从用途上也找不到这种具体的用途，只有从材料上入手，钢铁制品73章，其他钢铁制品7326，用73262090.00（非工业用钢铁丝制品）或者73269090.00（其他非工业用钢铁制品）都可以。（这样的情况也占了进出口货物的很大一部分比例，因此各位在提供信息的时候，尽量连材料、成分也提供清楚，电器类产品说明电压、功率，汽车类产品说明是什么汽车用的，汽车排量等情况）

4、靠后归类：当第3种情况出现根据材料分，有2个或者几个编码都合适的时候，优先选择编码靠后的。就好象我上面举的铁衣架的例子一样，应该选择73269090.00

5、模糊归类：（又叫最接近归类法）随着科技的日新月异，大量的新型产品不断出现，经常有无从下手的感觉，只好先根据用途找最接近的，再按照材料找最接近的。遇到这种问题无论是进出口商或者报关公司甚至海关都无法敢说自己是完全正确，最好有丰富报关经验的专业报关公司利用其丰富的报关知识和良好的社会关系，报关起来才能省事。

而关于归类还经常出现很多纠纷和麻烦，而很多造成这种情况的实际上是由于进出口公司业务员或者报关公司报关员甚至海关关员各自对于商品归类的理解不一样，造成很多不必要的纠纷。举个很简单了例子大家就明白了：某种产品叫做客人自己称“咖啡壶”，是个玻璃制的带有刻度的1000CC玻璃杯，外面包裹着6条不锈钢制的钢条，起固定作用，钢条上连着一个塑料的把手，把水装进玻璃杯里烧开冲咖啡用或者连咖啡带水一起烧。（没错，就是几乎每个商场都能看见的非常普通的咖啡壶，而我描述的这么清楚就是在告诉大家要想别人帮忙查询编码的时候应该如何提供信息）。首先按照具体列明原则归类，找不到完全一致的编码，然后按照用途也无法找到具体列明的归类，最后按照成分，在玻璃制品里发现有个70139900.00（其他玻璃制餐桌、厨房用玻璃器皿（不包括杯子、玻璃陶瓷制的除外），这个归类既符合成分归类法，又符合用途归类法，于是报关，没想到被做单的海关关员退单，理由是：玻璃外面还有不锈钢条，而不锈钢条的价值高于玻璃，应该归入餐桌、厨房等家用不锈钢器具73239300.00，还要做商检。