任市镇观音阁

四川省达州市开江县任市镇观音阁位于四川省达州市开江县任市东南部，区位优势得天独厚，地处县城西南，距县城38公里，距达州火车站73公里，距达州市河市机扬75公里。距重庆市梁平飞机场35公里，距开县77公里，长江码头90公里，又是梁任(县城至任市镇)的过点。达万(达州市至万州市)铁路过境。国道渝巫路、巴彭路纵贯全境，是周边两省市七县的交通必经之道，也是周边县市的物资集散地。2009年，被省政府批准为"省级试点小城镇新农村建设"。 古称任市铺。清代有行台笛学使驻宿，夔绥两协每岁会哨于此。1906年(清光绪三十二年)，称任市乡。1932年(民国21年)12月，更名任市镇;1952年3月，撤销任市镇，划为任市等5个乡;1985年11月，改为任市镇。 在任市镇观音阁村，参观人员在该村居民点建设自选户型展板和用地规划图前，听取了任市镇党政主要领导和观音阁村支书的介绍。该村充分发挥群众的主动性和能动性，大抓基础设施建设，深入开展以治理乱堆乱放、乱扔乱倒为主要内容的集中整治，形成了全民参与的良好氛围。培育经果林产业绿化带360亩，多方筹资，硬化村道4.2公里，便民路2.2公里，硬化院坝5万余平方米，以“三打破、三提高”为突破口，规划建设居民聚集点50余户，成为城乡环境综合治理工程向农村延伸的新亮点。

任市镇将城乡环境综合治理工程作为“德政工程”、 “民心工程”， 党政领导高度重视，广泛发动民力，突出重点、消除盲点、解决难点、打造亮点，努力实现“干净整洁、规范有序、环境优美、文明进步”的目标。硬环境和软环境的优化，招商引资纷至沓来。

任市镇-地理 全镇幅员面积54.70平方公里。耕地面积1651公顷。森林面积22.40平万公里，水域面积12.30平方公里。镇治正街50号。辖新康、和平2个社区居民委员会、7个居民小组和凉风垭、红旗桥、黄瓜店、观音阁、新庙、高桥坝、花朝门、响水滩、龙王沟、三清庙、溪家坝、黄泥傍、万年庙等13个村、116个村民小组。2005午全镇有13925户、45465人，其中非农业人口6043人。少数民族有土家族、藏族、回族等计8个 任市镇-　经济

任市镇是周边乡镇政治、经济、文化、商品物流交易的中心。交通发达，运输便捷，有客货汽车200余辆，直达万州区、重庆市、达州市、梁平县、开县、开江县城等，单轮、三轮车通往各村社．至2005年末，旧街改造基本完成，新街建设已具规模．有正北、红旗、水巷子、文化、莲花、友谊、达州、新桥、新宁、高桥、正南、任新、任福、向阳、土产、天台、金融、商业东、商业西、公园等20条街和红莲巷、观音路各一条，街总长8.50公里．有供给10万余人使用的自来水厂一座。有占地3000平方米、110千伏的变电站一个，供电所2个。有液化气站1座。安装程控电话机5600部，移动信息覆盖全镇。

1996年已普及九年制义务教育。2005年，镇内有完全中学和初级中学各1所、中心小学2所，村小8所。在校高中生2553人，初中生3193人，小学生4582人，教职工420人。幼儿园8所，在园幼儿744人，其中镇中心幼儿园273人。设有文化站1个，有固定售书店两处，有电影院、歌舞厅、老年学校、广播电视站、老年门球场、太极、木兰拳场地。有乐队5个，群众的文化娱乐生活丰富多彩。医疗单位有县第二人民医院、镇卫生院各1所，村卫生站27个，个体诊所12个，计划生育指导站1个，医卫从业人员183人。有限（含光纤）电视用户3933户。1994年，任市观音寺（活动点观音寺、江西庙）被县政府批准恢复佛教活动。2003年被列为县级文物保护单位。 去年以来，该镇遵循“规划先行、统筹兼顾，典型示范”的原则，以重治五乱、增添设施、清整立面、塑造风貌、健全机制为突破口，投入资金2300余万元，集中精力抓好“五十百千环境优美示范工程”的打造。目前，城乡环境面貌得到较大改善，“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的城乡环境良好氛围正在全面形成。

完善基础设施。该镇按照“统筹城乡”的思路，坚持场镇和农村均衡发展的原则,合理安排环境优美示范镇实施项目。在场镇，重点实施212户房屋风貌塑造和人行道风貌塑造，规范主街道的店招店牌，合理规划设计一座压缩垃圾中转站和一个垃圾填埋场，建设了3000余平方米的农民健身广场。在农村，选择了一个辐射带动力强的村，科学规划了村居民聚集点，重点对45户房屋按照“川东民居”风格进行打造；在7个示范村建立了200余口垃圾池，做到生活垃圾快清快运、分类处理。

挖掘文化底蕴。在房屋风貌塑造中，深度挖掘文化底蕴，将川东民居风格与文化底蕴相互融合。从外貌看，有白色墙面、红色绘边、灰瓦屋盖的川东民居风貌和田园风光。从文化看，有“红色文化、德孝文化”相统一的特色文化内涵，房屋红色绘边的“红色”寓义任市镇观音阁村英雄儿女为新中国作出的巨大牺牲，象征任市镇人民不屈不挠的精神；灰瓦屋盖的“灰色”寓义以国家级文物任市镇陶牌坊为代表的德孝标志性文物，象征任市镇人民以德孝为先。

发挥群众力量。在资金筹措方面，既发挥政府的引导和示范作用，又充分调动群众的积极性和主动性，采取“向上争取项目资金、向下集资投劳并举”的办法筹措资金，促进了各项工程的实施。在建设中坚持走群众路线，实行“一事一议”，凡占田、地、山林，由本社村民召开会议，集体研究补偿方案，完全由群众说了算，政府一律不参与。同时，坚持群众自愿捐资投劳方案，特别是在房屋风貌打造中，由老百姓自己出檩子、椽子外，还承担部分人工费；在建立“户集、村收、镇清运”的垃圾处理机制中，老百姓每人每年筹12元的清扫保洁费用。

发展乡村旅游。围绕“川渝结合部生态旅游休闲度假中心”的目标，倾力打造“1000亩莲藕、500亩蔬菜基地、1500亩经果林、5000亩菩提”产业带，在产业带中建成通园路、便民路15公里，莲藕基地、经果林基地成为了场镇居民茶余饭后休闲散步的好去处。突出星级农家乐的打造，在产业带中建成了一个经果林环抱、环境幽雅的星级农家乐，正在创建一个集餐饮、住宿、游泳和垂钓等休闲娱乐为一体的星级农家乐。着力做大观音寺和江西寺佛教文化，硬化了至观音寺的2公里道路。引进业主承包了明桥水库周边200余亩耕地，正着手规划栽植经果林，配套新创建一个星级农家乐。

建立长效机制。成立了98人的城管执法和环卫保洁队伍，按照“城管执法大队牵总、社区和驻镇单位配合”的指导思想，以“定人员、定地段、定标准、定责任、定奖惩”为主要内容，形成了领导包片、社区包段、部门包街、干部包点的无缝化管理模式。积极推行市场运作，引进物业管理公司入驻小区加强管理。组织学生、党员干部、单位职工分片包干，进行义务清扫和文明劝导工作，每月一考评、每月一通报。推广场镇管理经验，明确村组保洁员，各村与农户签订了“三包”责任书，全面落实“包庭院整洁、包门前卫生和秩序、包农地清洁”的三包责任制。