仁怀市党代会常任制工作领导小组致全市党代表的一封信

尊敬的各位党代表：

按照党的十七大关于“实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”的精神，遵义市委决定在仁怀市开展县（市）级党代表大会常任制工作。为了使您更加全面深入地认识和了解党代会常任制工作情况，对我们的工作给予监督、指导和帮助。现将党代会常任制工作情况向您作简要介绍，恳请您对我们的工作提出批评、意见和建议。

党代会常任制的概念、特点及目的。党代会常任制是指每次党的代表大会完成换届选举任务后，在党的委员会任期内每年举行一次会议，行使党的代表大会的职权，党代表实行任期制。党代会常任制有三个基本特点：一是指党代表资格是常任的，任期与同级党的代表大会相同，即每届5年；二是指党代表大会实行年会制度，即每年举行一次会议；三是指党代表有组织、有计划地参加党的代表大会会议及闭会期间的活动，在任期始终发挥参与党内决策、监督、参谋和桥梁作用。开展党代会常任制工作，其目的是进一步扩大党内民主，保障党代表权利，充分发挥代表在闭会期间的作用，进一步提高各级党委决策的民主化、科学化水平，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

为认真做好我市党代会常任制工作，市委于今年7月成立了市党代会常任制工作领导小组，设立了办公室，落实相关经费并抽调人员专门办公。我市党代会常任制工作方案，已经遵义市委批复，市委已召开动员会组织实施，市党代会常任制相关的工作制度和实施意见已草拟完成，将提交市委讨论。同时，为积极探索党代会常任制工作经验，我市还在鲁班、二合、长岗三个镇同步开展了乡镇党代会常任制工作。目前，市、乡镇两级党代会常任制工作进展有序。

实行党代会常任制后，党代表享有的权利和职责主要有：（1）参加市党代表大会年会及有关会议，听取和审议市委、市纪委工作报告；（2）参与党内重大问题的讨论和决策，行使表决权和选举权；（3）对市委贯彻上级党组织指示精神及本级党代表大会决议决定事项进行监督，对市委重大决策的实施情况进行监督，对干部选拔任用情况进行监督等；（4）收集、了解本市经济建设、党的建设、文化建设、社会发展等情况和党员群众的意见、要求，及时向党代表大会或党的有关组织反映；（5）对市委、市纪委及其成员的工作进行监督、评议，对市直有关部门党员负责人进行评议和测评，并提出批评和建议；（6）向本选举单位党员群众传达上级党组织的有关精神和决议，向本选举单位党员汇报自己履行代表职责情况，并接受党员的评议和监督；（7）积极参加党的基本理论、基本知识学习和培训，不断提高自身素质。

作为市党代表，除认真做好本职工作外，还应做好以下工作：一是要认真学习贯彻党的十七大精神，要把思想和行动统一到十七大精神上来；二是要根据市委要求，积极向党员和群众宣传试行党代会常任制的意义、目的和有关知识，让广大党员群众了解、支持常任制工作。三是要切实履行代表职责，深入基层，深入群众，体民意，察民情，认真做好代表视察、调研工作；四是要做好代表提案、提议等准备工作，按时参加将于今年12月底召开的市四届二次党代会，积极为我市明年各项工作建言献策。

各位代表，党代会常任制是一项全新的工作，希望各位党代表及广大党员积极发挥作用，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为我市党代会常任制工作的顺利开展，为实施“三市战略”和全面建设小康社会积极作出自己的贡献。

仁怀市党代会常任制工作领导小组

2007年11月26日