屈原管理区_在线百科全书查询
屈原管理区
屈原管理区为中华人民共和国湖南省岳阳市下辖的县级行政管理区，面积218平方公里，人口20万人。除行政、财税外，其他事务包括民事、区划与统计等全部归入汨罗市。
中文名称：屈原管理区
行政区类别：湖南省岳阳市下辖县级行政管理区
地理位置：东临汨罗江，西靠湘江
面积：218平方公里
人口：20万人
地理位置
屈原管理区地处洞庭湖东叉，东临汨罗江，西靠湘江，南与湘阴接壤，北和磊石相依，是洞庭湖区的一个农垦集团。距汨罗市25km。s307省道环绕全区。
历史沿革
屈原管理区为县级行政管理区，属岳阳市。地处洞庭湖东叉，东临汨罗江，西靠湘江，南与湘阴县接壤，北和汨罗市磊石乡相依，距汨罗市区25千米。2009年，总面积218平方千米，人口12万人，其中非农业人口6万人，辖1个街道办事处、2个镇、3个乡：天问街道、营田镇、河市镇、黄金乡、琴棋乡、凤凰乡。
前身为1958年围垦而建的大型国营农场。1961年改为湖南省国营屈原农场，直属湖南省农垦局。1966年更名为汨罗江农场，1969年后改属岳阳专区（地区），1979年复名为屈原农场。1986年改属岳阳市管辖。2000年12月18日，岳阳市委、市政府正式发文，经湖南省政府批准，撤销屈原农场，组建屈原管理区，为岳阳市政府派出机构，行使县级人民政府管理职能，但其民事、区划与统计归入汨罗市。辖营田、河市2个镇，琴棋、磊石、汨江、大江、白鱼歧、黄金、凤凰山7个办事处。
2003年，屈原管理区撤销7个办事处，设立琴棋、黄金、凤凰山3个乡。白鱼歧办事处撤销并入营田镇，黄金办事处、大江办事处合并设立黄金乡，凤凰山办事处（屈原茶场）、汨江办事处合并设立凤凰乡，琴棋办事处、磊石办事处合并设立琴棋乡。2007年（湘民行发[2007]5号），从营田镇划出青山寺、槐花、余家坪、虎形山、推山咀、桔园、凤凰等7个居委会，设立天问街道办事处。新设立的天问街道办事处辖7个居委会，总面积4平方千米，总人口2.8万人，办事处机关驻小边山。行政区划调整后，营田镇辖14个建制村，总面积73.9平方千米，总人口3万人，镇政府驻地不变。屈原管理区是一个以种养业、农产品加工业为主的小区，农业经济十分活跃，历史上就是全国著名的饲料之乡和湖南省重要的商品粮、商品猪、湘莲、茶叶、蚕种生产基地。
行政区划
营田镇
位于屈原行政区西南隅。清咸丰时期为营田局，民国时期为武穆乡，隶湘阴县二区，隶城关区；1951年名营田乡，隶湘阴县12区；1954年，营田乡改区辖镇；1958年9月属先锋人民公社；是年1月，建立地方国营屈原农场，称营田大队；1984年以前隶一分场；1984年10月建屈原镇；1994年改名营田镇。面积28.9平方千米，社区人口4.3万人。辖15个村、4个居委会。2000年与白鱼歧办事处合并， 辖：余加坪、槐花、虎形山、青山寺、推山咀、小边山6个居委会；尚林、义南、千秋坪、新民、余家、三洲、荷花、新堤、玉湖、凰山、边山、港南、古湖、团胡 、宝塔大联、菱湖、北港、八港19个村委会。
河市镇
位于屈原管理区东南角，南距湘阴县城30千米，东距汨罗火车站4千米，往北2千米处有屈子祠。原名河夹塘。建国前属湘阴县河市乡；1951年置河市镇；1958年建屈原农场后，先设分场；1991年复建为河市镇。总面积30平方千米，总人口8300人。现辖14个村、1个居委会。2000年后辖：河市居委会；新悦、复兴、荻湖、三联、三合、和平、古罗城、永兴、星湖、洋湖10个村委会。
黄金乡
（原黄金办事处）
东临河市镇，东南靠汨罗镇，南接湘阴东塘乡，西连营田镇，北抵大江办事处，距汨罗市城区8千米。解放初隶属黄甲乡；1958年建立屈原农场后，称黄金大队；1962年改为屈原农场8分场；1964年后更改为七分场；1997年随着农场体制改革后，定为黄金办事处。面积28.4平方千米。人口2267户、7822人。辖15个村，60个村民小组。办事处驻黄金集镇。2000年改黄金乡 辖：大江、龙须、黄金、万兴、北洲、新联、团洲、汨江、小江、联兴、吴家棚、东滨、莲花、寺坪、金塘、禾鸡山、大湾、金盆、青洲、湾里20个村委会。
琴棋乡
（原琴棋办事处）
位于湘江之滨、屈原管理区西北部。琴棋地名来源于“琴棋望”，南朝宋完徽二年（474年）曾为湘阴县治（今其地在湘江河滩芦苇场鲇鱼洲）。总面积20.1平方千米，总人口3400人。辖8个村，31个村民小组。办事处驻沉沙港（以战国末年屈原在此怀沙自沉而得名）。2000年改琴棋乡辖：青港、北港、八港、三星、凤凰、古湖、大湾、磊石、新河、永丰10个村委会。最近几年与原三分场合并，办事处设于原三分场分场。
凤凰乡
（原磊石办事处）
位于屈原管理区最北端，东与汨罗楚塘乡相邻，北与沅江隔水相望，南与汩江办事处、琴棋办事处接壤。因境内磊石山而得名。1958年屈原农场围垦后为水产分场；1965年改名为三分场；1994年更名为磊石办事处。总面积24.5平方千米。总人口4000人。现辖10个村、53个村民小组。办事处驻磊石。2000年改凤凰乡 辖：东干、横港、船江、春江、黄泥会、河泊潭、香游湖、汨江、新港、荞麦湖、兴隆、凤凰、福星13个村委会。
汨江办事处
位于屈原管理区的中部，东西长3千米，南北宽7.5千米。原名四分场。1998年农场改制时与养殖场合并为汨江办事处，因地处汨罗江尾闾故名。面积28.4平方千米。人口5600人。辖17个行政村。办事处驻地横港集镇。2000年撤销。
大江办事处
位于屈原管理区东北部，东临汨罗市楚塘乡，南接黄金办事处，西连营田镇，北与汨江办事处、凤凰山办事处接壤。1958年建立屈原农场后，称大江大队；1969年改为五分场；1994年改制后称大江办事处。总面积25平方千米。总人口6200人。辖行14个政村，91个村民小组。办事处机关驻大江湖。2000年撤销
白鱼歧办事处
位于屈原管理区西部，濒临湘江东岸，北与琴棋办事处、东与汨江办事处、营田镇相邻。1958年建立屈原农场后，称白鱼歧大队；1969年改为八分场；1994年改制后称白鱼歧办事处。总面积20平方千米。总人口4200人。现辖10个行政村，35个村民小组。办事处驻白鱼歧。2000年撤销
屈原茶场
（凤凰山办事处）（已撤销）
位于洞庭湖东汊，地处洞庭湖、汨罗江、湘江交汇之处。1969年建场。面积约13.2平方千米，总人口2500人。现辖8个村，28个村民小组。茶场驻地凤凰台。2000年撤销
经济发展
屈原管理区前身为屈原农场，地处碧波万顷的洞庭之滨，美丽的汨罗江和湘江东西环绕，地势南高北低，属洞庭湖与汨罗江冲积平原，土地肥沃，资源丰富，雨水充足，气候宜人。经济文化发展日新月异，如一颗名珠闪耀在世人面前。地域的得名是因世界文化名人、伟大爱国诗人屈原在此写下千古名篇、留下众多足迹和传说之故。全区占地面积218平方公里，其中城区面积25平方公里；区域人口20万，其中农业人口6.5万，城镇人口13.5万。区域年GDP值达35亿元，农民人平纯收入达5600元，农民均享受到了国家农垦职工退休金制度。
2001—2005年，全区GDP年均增长25%，地方财政收入年均增长27%，农业人平纯收入年均增长12.5%。2005年，全区完成GDP35亿元，比上年增长17.4%，一、二、三产业结构比为3∶6∶1。人均可用财力位居全市第一。
屈原管理区已经成为国家“全国无公害绿色产品区”、“全国农业产业化建设示范区”“湖南省机械化推广示范区”，正虹公司成为全国农业农业产业化建设重点龙头企业，水利建设多次获省、市水利建设“芙蓉杯”奖，营田镇进入全省优先发展镇行例。
屈原地域历史悠久、文化厚重、人才辈出，是湖湘文化—龙舟文化的重要发祥地，是一块神奇的土地；屈原自然资源十分丰富，位处有中国第一大淡水湖之称的洞庭湖之滨，是中国重要的粮食、生猪、饲料、食糖、纺织、特种水产、湘莲生产基地，是一块富饶的土地；这里有清新的空气，洁净的水，有最丰富的生态农业和养殖业资源，有一望无际的绿色田野和水丰草美鸟欢的湿地沼泽，是一块美丽的生态发展土地；屈原区位优越，位于湖南省会长沙的近郊，东有省二级公路S307线连接京广复线、107国道和京珠高速公路，西有湘江千吨级码头通江达海，拥有湘江洞庭水运物流最适宜的港口资源，地处省会长沙和沿江开放城市岳阳的中间地带，东南与汨罗市一水相依，西南与湘阴县一江相联，依山傍水，环境秀美，陆路、水路、航空十分便利，是一块区位优越的土地。
屈原管理区是一个以种养业、农产品加工业为主的小区，农业经济十分活跃，历史上就是全国著名的饲料之乡和湖南省重要的商品粮、商品猪、湘莲、茶叶、蚕种生产基地。拥有耕地面积13.6万亩、林地1.1万亩、水面2.3万亩、园地0.6万亩。这里绿化率达20%，形成了洁净的空气。这里无污染企业，有效保证了地下水质资源的清新。由于水土资源丰富，生态农业和水产养殖，已经成为招商引资的亮点热点。
这里农业产业化发展已成格局。这里有江南最大的饲料生产基地和生猪生产基地，最大的肉食品加工基地。先后有四家中外上市公司在这里投资兴业，民营经济呈现蓬勃生机。饲料生产全国闻名，被誉为中国的“饲料之乡”，以上市公司正虹科技为龙头的饲料工业成为支柱产业。饲料、纺织、食品加工、生物制药、建筑材料、电子工业、机械制造构成了屈原七大产业，以“公司+农户+市场”模式创立的农业产业化，延伸了区域经济的产业链条。形成了以正虹、双胞胎、屈原、 正地、伟业、长江等企业为龙头的饲料—生猪产业链，以三仁、朝阳、晶穗等民营企业为龙头的稻谷—糖浆产业链；以伟业糖业为龙头的甘蔗—食糖产业链。三条产业链年实现综合产值30多亿元，占全区工农业总产值80%以上。同时，围绕上述龙头企业进行农业结构调整，促进了农业生产能力逐步提高。年发展生猪100万头，出栏67万头，年加工销售肉制品6.1万吨，销售收入5.2亿元；年产粮食8万吨，良种蔗6.5万吨，生产销售各类食品果脯原料糖1.45万吨。为农产品加工业提供了充足的原辅材料保证。
这里是江南最大的生猪、鸡、鸭、鱼饲料生产基地，是全国著名的饲料之乡。共有饲料厂家40多家，其中投资过1000万元、年产饲料过2万吨的规模企业7家，占17%。年产销饲料100万吨，创利税5000多万元，占财政收入80%以上，被誉为中国的“饲料王国”。这里的工业企业蓬勃发展，共有工业企业150家，其中规模以上企业13家。控股的上市公司正虹集团是全国农业产业化重点龙头企业，研制生产的QF—001系列饲料荣获国家金奖，“正虹”品牌是全国驰名商标。年产值22亿元，年利润过亿元，成为民族饲料工业中的佼佼者。这里的民营经济快速发展，成为招商引资和经济建设的排头兵，全区拥有各类民营企业149家，其中规模达1000万元、年产值超亿元的8家，民营经济在区域经济发展中已经步入区域经济主力的道路。
这里养殖业发展已经走上规模集约化良性发展轨道。在饲料企业的带动下，养殖业产值占到了农业总产值80%以上，农副产品加工转化率达65%，分别高出岳阳市平均值34个百分点和5个百分点。这里形成了规模较大的生猪养殖基地，共有 1.2万户养殖户，其中进入“公司+农户”的有9500多户，占80%以上。全区出栏肥猪50头以上的大户有6000户，出栏肥猪100头以上的1000户；500头以上的20户；出栏1000头以上的13户。养猪使全区95%的农户脱贫致富，绝大部分农户因此盖起了楼房，添置了彩电、洗衣机等家用电器，安装了程控电话。特别是在凤凰山规划建设的生猪养殖（精品）工业园，通过搞好“三通一平”，提供优质服务，吸引了许多投资者的共同加盟。已有投资400多万元的正虹万头养殖场和投资500万美元的台湾慧友公司入驻园区，发展前景十分看好，预计2010年出栏生猪100万头。
这里是投资者的乐园，是兴业者的家园，是开发者的花园。通过实行“挖掘资源优势全民招商、创新环境优势富商稳商、放大服务优势以商带商”战略，招商引资实现了新的突破。
2005年全区共引进项目26个合同引资4.78亿元，到位资金1.9亿元，其中投资建成项目14个，开工在建项目3个，签约项目1个，合作意向项目8个。在投产和兴建项目中，过1000万元的项目7个。其中德科二期工程投资1500万元，新上纱线3万锭；双胞胎饲料投资5000万元，设计年产销饲料30万吨，可实现产值10亿元，创利税1亿元；斯迈特环保科技投资2300万元，年产销环保型一次性餐具8000万个，年综合产值达4000万元，可实现利税380万元；正虹凤凰山自动化养猪场投资4100万元，年出栏绿色环保猪6万头，年产值6000万元，利税过1000万元；深圳普利科技投资1.2亿元，开发10000亩荞麦湖，首期开发2500亩，已到位资金1200万元，正在紧张施工；城枫电子投资2000万元，已到位资金1200万元；景达生物原料投资1000万元，从事动物血浆和血清的研制、生产，产品国内领先。
伴随着工、农业的快速发展的步伐，屈原管理区环境建设焕发了新的生机与活力。
主体——营田镇
营田镇位于湖南省屈原管理区的西南部，为屈原管理区（原屈原农场）的经济中心，处于湘江汇入东洞庭湖附近。东临黄金办事处，南靠湘阴县三塘乡，西滨湘江与湘阴县相邻，北接白鱼歧办事处，距长沙市区90公里，距岳阳市区85公里，屈汨公路穿过镇中，与107国道相距15公里，与汨罗火车站相距10公里，交通十分方便，被 誉为湖南农垦第一镇。
基本概况
营田镇域集雨面积28.9平方公里，耕地面积2.2万亩，社区人口4.3万人，辖尚林、义南、千秋坪、新民、 余家坪、三洲、玉湖、凰山、边山、港南、古湖、团湖、宝塔、大联、菱湖15个农业村,4个居民委员会,6家有一定规模的工商企业。2000年镇域范围国内生产总值5亿元，各类税收3000万元，财政收入3600万元，农民人平纯收入3000元。
营田镇辖区范围，清咸丰时期为营田局,民国时期为武穆乡，隶湘阴县二区,后隶城关区。1951年名营田乡,隶湘阴县12区。1954年，营田乡改区辖镇。1958年9月属先锋人民公社。是年1月，建立地方国营屈原农场，称营田大队。1984年以前隶一分场。1984年10月建屈原镇，1994年改名营田镇。
2008年6月24日，县长邝光华在周田镇视察调度新农村建设工作时要求：各挂点单位要进一步转变认识，明确目标任务，注意方式方法，讲究工作效率，围绕“五新一好”的总体要求，纵深推进新农村建设。
邝光华在县人大常委会副主任叶平的陪同下，先后对下营村老虎寺、梅子博爱村、高桥桐岭、半岗游古洞等新农村建设点进行了逐一察看，并在下营村召开了现场调度会。邝光华说，经过半年的努力，周田镇各个新农村建设点在村容整治、产业发展、班子建设和新风貌塑造等方面上都有明显的进度，新农村建设工作已深入人心，得到村民的普遍认可和积极支持。但也存在各挂点单位“一把手”认识不到位、责任心不强、办法点子不多，工作进展不均衡等问题。
就抓紧抓好下半年的新农村建设工作，邝光华要求，各挂点单位“一把手”要进一步转变认识，高度重视新农村建设工作，把新农村建设工作作为部门单位的中心任务，以高度政治责任感，主动抓紧抓实；要明确目标任务，迅速落实责任。制定好阶段性目标任务，并细化分工落实到人，使每个人心中有目标，肩上有担子；要舍得投入，做好资金的统筹工作。要挂点单位扶持的钱要尽 快拨付到位，要村民自己出的钱要做好工作，千方百计保障资金，使新农村建设工作顺利进行；要注意方式方法，讲究工作效率。对群众要“引导、教育、管理”三管齐下，充分发挥农民的主体作用，从而提高工作效率；要因地制宜，彰显特色。围绕“五新一好”总要求，结合各村实际打造成生态型、产业型、生态农庄型等有自己特色的社会主义新农村。与此同时，当地党委政府要全力支持配合好挂点单位开展工作。帮助挂点单位解决在新农村建设中遇到的实际困难和难题，共同把这项利国惠民的事业做好做实。
历史沿革
营田镇辖区范围，清咸丰时期为营田局,民国时期为武穆乡，隶湘阴县二区,后隶城关区。1951年名营田乡,隶湘阴县12区。1954年，营田乡改区辖镇。1958年9月属先锋人民公社。是年1月，建立地方国营屈原农场，称营田大队。1984年以前隶一分场。1984年10月建屈原镇，1994年改名营田镇。?
经济状况
营田镇域经过数十年的发展，已经形成了以饲料、建材、食品、轻纺为主体，机械、化工、印刷、服装、加工为辅翼的工业体系。镇区建有市、区、镇属工厂20家。商贸业也很发达。有生资、内外贸的全民、集体商业等24家;个体工商户千多家。有5个集贸市场,有工行、农行、税务、邮电、粮站等14个市、县驻镇单位。辖区内设有学校、医院、文体、娱乐等26个事业单位。道路交通便利，水陆交通发达，屈汨路、汨营路两条柏油公路连接京广线和107国道。公路每天有直开岳阳、汨罗、湘阴、平江、长沙、衡阳、益阳等地的往返班车。营田镇辖区内沿江建有推山咀、虎形山、汨纺、营田四个码头，年吞吐量400万吨，客运量1万人次，一年四季可通船。
1958年置屈原农场,总场设营田旧街以北小边山。1966年建汨罗帆布厂,后发展为10万锭以上规模的汨罗纺织印染厂,进一步带动了镇区的发展。1983年以后,场办工商企业、个体工商网点开始沿小边山一带呈放射状发展。至1984年10月置屈原镇时,镇区范围西起原总场机关,东至一分场场部,南至营田老街,北至推山嘴码头,方圆2.5平方公里,常住人口2.8万人。相继建起了富民街、兴盛街、屈原路,其中富民街、屈原路长度都在2000米以上。年产6000多吨蔗糖的屈原糖厂也很兴旺。九十年代以后,营田镇区发展速度进一步加快。2000年镇区面积扩展到12.3平方公里,建成区面积5平方公里,街道总长达10000米。主要街道有：正虹路,长1100米;边山路,长1700米;兴盛路，长1200米,青年新路，长1100米。水电路基础设施齐全,常住人口3.6万人,日流动人口近1000人。镇区内工业体系已经形成。
岳阳5家上市公司之一的正虹科技股份有限公司设在镇区。公司总部辖有6个分厂、8个分公司，并在山东、河北、江苏、广西等省市设有21家全资、控股、参股企业或分、子公司，拥有30条微机生产线，主要生产正虹牌猪、鸡、鸭、鱼四大系列85个品种的饲料产品，年生产能力达100万吨。现拥有总资产12亿元，净资产10亿元，支配资产总额达50亿元，综合实力在全国国有饲料企业中位于前列。“正虹商标”是中国驰名商标，“正虹牌”饲料是中国饲料行业十大名牌产品之一，继1991年荣获全国饲料行业唯一最高质量奖后，又先后荣获国家科技博览会、全国饲料工业博览会、墨西哥国际实用技术展览会等9项金奖和25项省部级以上的荣誉和奖励；1995年，正虹牌猪高蛋白浓缩饲料被国家列为“九五”科技成果重点推广项目；1997年，正虹公司被国家科委批准成立“国家猪高蛋白浓缩料技术研究推广中心”，从而确立了公司在全国猪高蛋白浓缩料科研生产中的领头羊地位。
此外还有兴农公司、种猪场、华晨公司、建筑公司、屈原糖厂、水泥厂等大、中型企业近10家,年产值近7亿元。湖南正地饲料有限公司是内蒙古通过正地饲料有限责任公司投资2000多万元兴建的大型民营股份制企业,也于2000年3月底投入生产,总占地面积23293平方米,年生产能力10万吨。2000年产生于该范围内的国内生产总值4?5亿元,各类税收2300万元,财政收入3000万元。
基础设施
该镇设有3所中学,4所小学,在校学生8600人。宾馆、旅社、影剧院、舞厅、卡拉O厅等服务设施和文化娱乐场所一应俱全。全镇有通讯电话20000门,安装电话近10000户,电话入户率83%,手机每百户拥有近30台。建有屈原电视台1座,有线电视全镇入户,内外信息网络畅通。电力系统由35千伏变电站扩改为11万伏变电站,11万伏变电站总造价2300万元,2001年8月份竣工投入使用。
该镇主要名胜古迹有岳飞起兵的“挂帅塘”,牛皋修行的“青山寺”,纪念抗日阵亡将士的“百骨塔”等,都是理想的观光去处。
下辖村庄
营田镇下辖村： 青山寺、尚林村、义南村、千秋坪村、新民村、余家村、三洲村、荷花村、新堤村、凤山村、玉湖村、中洲村、边山村、营田村、桔园村、推山咀渔场村、古湖渔场村
历史遗恨——营田杀戮
湘北古镇营田，是地图上一个寂寂无名的小地方，然而在《中华民国史事日志》里，这个偏僻的地名，一再被记录。1939年9月23日至10上旬间发生的“营田惨案”，史料研究专家把它和“厂窖惨案”、“青山惨案”、“洪山惨案”及“常德细菌战”等列为日寇在湘制造的五大暴行。这五大暴行的发生地，几乎全部位于洞庭湖畔。
营田名称的由来缘于南宋抗金名将岳飞曾在此安营扎寨、垦荒拓殖，后历经衍变，成为湘北洞庭湖的贸易重镇。它位于湘江和汨罗江入洞庭湖交汇地带，湖汊密布、丘陵纵横。1939年9-10月，日军为巩固武汉占领区，消灭中国第九战区部队主力，由第11集团军司令官冈村宁次指挥4个师、2个支队及海军、航空兵各一部，共10万余人，以分进合击战法，从湘北、赣北、鄂南三个方向进攻长沙。中国第九战区代司令长官薛岳指挥15个军、1个挺进军,20余万人，企图利用山岳江河有利地形组织防御，以逐次抗击、侧击战法消耗日军，诱敌至长沙附近包围歼灭。
1939年9月22日18时，日军上村支队由岳阳乘船出发，23日6时20分在洞庭湖东岸的营田附近上岸。一场惨烈的战斗在这里拉开了帷幕！营田之战，成为第一次长沙会战中湘北会战重要的转折点。这场突袭战役的惨烈程度，在当时的国民党会战电文和此后的战地报道里多有记述：“战事之烈，为鲁南会战以来所仅见。”“营田镇为之炸为焦土，营田附近村落，亦被炸光，即独立之树或森林，敌亦密集扫射。”短短一天多时间内，营田附近大部分屋场村落相继沦陷，最前沿阵地的国民党守军第37军95师569团，几乎被全歼。
最顽强的抵抗换来日寇最凶残的报复！营田各村落有名有姓的死者达658人，遭受性侵犯的妇女达273人，烧毁房屋773栋、8267间。如果再加上营田街市因逃避战祸在途中被日军飞机炸死的百姓（数量无法估算），仅营田街市、大小边山、推山咀、犁头咀、余家坪及以南各个村落，被日寇杀害的无辜百姓应该不少于1000人，按营田人口总量计算，罹难的普通平民仅死亡一项就占居民比例的30%之多，按500户每户6人计算，平均每户死亡2人。这些还不包括失踪、受伤及遭受性侵犯妇女数量。营田一带，几乎家家罹难、户户遭殃！
现年78岁的易阳葭亲眼见证了干塘湾沦陷后22名平民被惨杀的情景；现年82岁的黎培芝亲眼目击日寇用汽油把一个国军伙夫活活烧死；现年84岁的柳新台亲眼看见5名平民被日寇屠杀在长塘；现年81岁的吴鉴云见证了叉窗吴日寇残杀平民的暴行；现年86岁的吴胜保目击了老巷口吴一家14口的死亡和杀戮；现年80岁的李望华见证了太山屋场27人被屠杀；现年82岁的许君梅更是亲眼看见自己的父亲被日寇刺死在身边…… 那些屈死的冤魂，大多是亲历者的亲人和友邻，是他们的祖辈、父母、兄弟姐妹，对亲人的追念和死亡的梦魇一辈子纠缠在这些亲历者脑中，他们常常被恶梦惊醒，常常因恐惧战栗……没有经历那个年代的人，很难感受这些老人们内心最隐密的痛楚。现年76岁的易识基老人，一辈子摆脱不了一个恐惧的梦魇：“我晚上常常做恶梦，梦见8月11那天早上的情景，母亲带着我，刚刚从葛公桥跑出来，身边是飞机丢下的炸弹，‘轰轰’地连声炸响，刚刚躲开炸弹，日本鬼子又在背后直追，突然‘嘣’一枪打中了我……我浑身一颤，醒了过来，随手一摸身后，才知道是个梦！” 《营田首次沦陷纪实》记录了日本帝国主义者向被俘的军民大施淫威，进行极其残暴的杀戮和蹂躏的情景。569团的一名副团长和另一名国民党军官被日寇用刀子将头皮割开剥了下来，盖住双眼，又从胸部剥皮至双膝；569团的夏营长被鬼子将四肢钉在门板上，淋上汽油活活烧死；570团一营营长苗培成和一连张连长均被鬼子凌迟血剐。推山咀屋场，21名青壮年除郑西堂一人脱走外，其余均被杀害，加上被害的老弱妇孺，共被杀害93人。三塘湾住着易姓未出五代的七户人家，共51人，仅有男青壮年13人，日寇将被俘的易佩纯、易汉纯、易保和、易凤美、易咏仪、易春福、易锡连等青壮年，用绳索捆绑押到长塘六斗丘，全部砍头……大边山的易子勤被推倒在屠凳上，一个满脸横肉的鬼子手持钢刀，模仿杀猪的动作，将易一刀捅死，又砍成几块，围观的数十名鬼子则拍手狞笑！菜农易玉桃，面对日寇的暴行愤怒已极，他手拿一把铡刀，躲在门后，当一名日兵冲进去时，手起头落，将鬼子杀死，自己却被接踵而至的日兵开枪杀害……” 今年82岁的许君梅对笔者说：“父亲刚刚把碗筷一放下，嘴里还在说着话，巷口里就传来一阵‘咣咣’马靴走动的声音，一眨眼，六个日本鬼子像风一样进到堂屋里……鬼子们把刺刀指向我父亲，口里‘哇啦哇啦’不晓得讲些什么，父亲忙将我往旁边一推，大声喊：‘大梅快跑！大梅快跑！’我吓得怎么晓得跑呀？只是两手紧紧抱着父亲，眼看着一个鬼子兵把刺刀往上一挑，口里‘嗨’的一声，往他胸口刺来……见他没有咽气，又用刺刀一下一下朝地上的父亲狠狠戳去，血溅得我满身满脸都是。我只晓得拚命哭，喉咙嘶哑得快出血了，仍是不停叫着父亲，眼看他在地上慢慢挣扎痛苦死去……” ———这是1939年9月30日中午，在营田许家屋场，一个普通平民家里发生的一幕血淋淋的惨剧。凶残的日寇在一个17岁的少年眼前杀死了他的父亲，在一个普通平民的饭桌上杀死了一家之主，更是在两个中国人面前，辱杀了他们做人的尊严！
和平年代的人们，无法理解日寇当时的残忍暴行———把野蛮当成戏谑、把残暴当成武威、把平民的杀戮当成一场小小的玩乐……这种行为与动物又有什么区别！日本老兵东史郎在他的《日支事变战记》（注：即《东史郎日记》）里多次写到这种杀戮行为，“我们每当宿营时，都是先扫荡村子，杀掉农民，然后睡觉。农民们之死可以保障我们睡眠的安全。我们往往仅仅为了天亮之前睡上3个小时而让许多农民去死。”东史郎在日记还说到“武士道”精神，“武士道的两大要素是：牺牲精神、轻视生命……杀人这种事，如果光是说因为有非杀不可的理由，那很难杀人。”杀人几乎不需要理由的，尤其在沦陷区的杀人更不需要理由。日本民族文化骨髓里张扬这种不需要理由的“杀人文化”，这是一种对生命的漠视、对尊严践踏的所谓的“民族精神”。令人担忧的是，经济高度发达的现代日本似乎仍然坚持这种落后的“民族精神”，日本首相小泉不顾亚洲邻国的国民感情，一意孤行参拜供奉有二战战犯灵位的靖国神社，无疑也是张扬这种被时代淘汰且令人蔑视的“民族精神”，在生命个体的价值和尊严不断得到重视和尊重的今天，日本滥觞的“神国主义”只会越来越背离时代发展的轨道。
垂暮之年开始反省那场战争的日本老兵东史郎，在“战记”写到进入一个村庄时，有过这样一段描述：“我征了三四盒大米后，来到另一家。这个人家的晒场上蜷缩着十二三个女人和孩子……她们的眼里满是敌意、恐怖和绝望……有的孩子紧紧抓住母亲或祖母的一只胳膊，低着小脸；有的孩子紧躲在大人身后，时不时向我们投以好奇与恐惧的目光……等他们长大后，今天的痛苦经历将会给他们留下什么样的回忆呢？那时，他们该会对日本采取什么样的态度呢？”
那些罹难的死者早已不在人世，存者也进入垂暮之年，然而挖掘那段历史，就像许君梅老人说的：“那一切，好像就在昨天！”仍一样清晰可现。历史学大师汤因比说：“一切历史都是现代史！”这似乎是一个史学的悖论，我们更应当看作是历史敲响的警钟！
教育
区委、区管委在《关于加快教育发展的决定》中规定，教育人事管理工作归口教育文体局。按照干部管理权限，由区委、区管委任用的高中校长由教育部门提名和考察，其他中小学校长由教育文体局选拔、任用并直接任免。2005年至2007年的教师职称指标由区人事局打捆下达，由教育文体局具体组织实施评审工作；在编制部门核定的编制数额内，教育文体局依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等管理职能。基本理顺了教育人事管理体制。
与此同时，教育人事制度改革也由教育文体局具体负责，人事、编制等部门配合工作。2004年，区教育文体局、人事劳动社保局、编办和财政局联合出台了《屈原管理区教育人事制度改革实施意见》，在核编定岗的基础上，按照“按劳分配与按生产要素分配相结合、效率优先、兼顾公平”的原则，全面推行了校长选聘任期制和教职工全员聘任制。四年来，进一步建立健全了岗位管理制度，教育人事制度改革不断深入，形成了一套“重实绩、重贡献、重能力”的分配激励机制，实现了教职工管理由身份管理向岗位管理转变，教职工工资由“干多干少一个样”向“多劳多得、优绩优酬”转变，初步形成了“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的竞争机制。
该区随着教育人事管理的不断规范，教师队伍建设管理体系不断完善，教师培养、培训工作也得到了加强。该区结合党员先进性教育和社会主义荣辱观教育，通过“出台相关文件、统一认识，表彰先进、典型引路，举办活动、规范行为”等措施，不断加强了教师的职业道德教育和作风建设。近两年，全区有8名教师被评为省、市级优秀教师，130多名教师被评为区级优秀教师，20多名教师被评为区级师德标兵。全区教师展现出了安心教育、钻研业务、讲求奉献的良好风貌。另一方面，该区坚持不懈抓教师业务培训，按照《新一轮中小学教师继续教育规划（2004—2008）》的要求，开展了以“新课程、新理念、新技术、新师德”为重点内容，以农村教师为重点对象，以校本培训为基础的中小学教师继续教育。2005—2007年，全区坚持“面向全体、突出骨干、因地制宜”的原则，培训教师1432人次，其中，培训中小学校长70人次，培训骨干教师205人次，培训短缺科目教师54人次，新课程课改培训584人次。另外，还有90人参加了英特尔未来教育培训，有231人参加信息技术培训，有198名教师完成了专科、本科、研究生学历提升培训。
基础建设
基础设施功能健全，城镇化发展日新月异，城乡辐射效应明显，城区营田镇面积20平方公里，居住人口近10万；这里经济发达、社会稳定。
城镇功能日益完善，城市设施不断完备。按照“适当东扩，重点南移，扩容提质”的原则，组建了城市建设开发投资有限公司，高标准修订了城镇发展规划，强化营田镇糖粮路、兴盛路、府前大道、沿江大道和屈汨路、正虹路、岳飞路、牛皋路“四纵四横”路网规划和建设，进一步改善了水、电、路、排污、电视、电信等配套基础设施。
省二级公路屈汨公路与京珠高速相互连接，水泥公路贯穿各个乡镇。
程控电话、有线网络、数字基站设施逐步健全，电视台、影剧院、宾馆、舞厅、卡拉OK厅、溜冰场、游泳池等服务设施和文化娱乐场所一应俱全。
区机关所在地营田镇纳入湖南省优先发展中心镇，全镇共有工商个体户1900户，全区除21户、66人为农村户籍外，其他全为城市人口，城市化水平迈出了历史性的一步。
公路：省二级公路S307线
