欧盟化学政策白皮书

REACH ( Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals )，由欧盟执委会所提出的欧盟化学产业白皮书已于2002年底正式激活，在推动届满一周年之际，欧盟执委会的联合发展中心 ( Commission''s Joint Research Centre；JRC ) 为针对需要改进与加强宣导之处再度邀集化学界专家进行研讨会。欧洲的REACH政策主要着眼于：(1)加强政府机构对于产品中有毒物质的认知 (2) 在当人们不断开发各式高性能的设备或实验方法时，了解其中对于人体健康与自然环境是否会造成冲击，以及影响的层面 (3) 减少以动物进行活体实验的情形。在推动REACH政策的现实经济面上，欧盟执委会更希望透过与产业界和国际组织建立良好的互动关系，并且运用计算机仿真进行研究实验来减少开销，根据欧盟的初步预估可将REACH政策的总支出降低至九亿欧元左右 。

如前所述，REACH政策白皮书的推动旨在藉由降低相关化学危险因素，以提供对人类健康与自然环境的加强保护。但该政策更同时兼顾到加强欧盟化学产业的竞争力与研发能力，由于REACH政策的实施，欧盟已去除或简化原本超过40条的法规限制，取而代之的是欧洲产业界以更高品质的产品进入市场。而REACH政策的主要目标之一：加强政府机构对于产品中有毒物质的认知，因为对化学原料认知不足经常是造成风险的主因。因此在目前欧盟推动的政策中，无论是制造商或进口商，当产品内所使用的单一原料在一年内超过1吨时，业者都必须向主管机关登记。另外如先前曾提过的，REACH政策也将同时宣导减少以动物进行活体的实验，而其所提出的替代方案包括有： (1) 改变人们的错误观念 (2) 以计算机进行仿真实验 (3) 以细胞培养 ( cell culture ) 进行测试。

根据相关资料显示，未来世界各国输往欧盟地区包含化学材料的产品，都必须依照REACH政策的规定。而台湾在对欧洲地区出口总额近2百亿美金的产品，因此包括：半导体、计算机、机器零组件、纺织、塑料等产业均可能受到冲击，而全球相关产品更可能在2005年被全面禁止输往欧洲地区。