民意导向

概念(民意 民意三特征)

两个更多理念

基本要求

要义

特征(决策注重民意 工作依靠群众 实效惠及民生 评判注重群众感受)

概念

一种警务模式，是浙江省湖州市公安局践行科学发展观、实施“警务广场”战略过程中，首创的一种全新警务新模式，它的核心是以人为本。要求以“警务广场”战略来统领和统揽全部公安工作，出发点和立足点是想问题、做决策、办事情始终为群众着想，首先要考虑老百姓的感受。前提要弄清民意真实涵义，才能真正做到敬畏民意，从而树立民意导向理念。

民意

所谓民意，与民众具体的诉求是有区别的，简而言之就是民众的意愿，民众的需求，民众的评判，是民众所想，民心所在，是人民群众对公共事物与社会行为的意见、态度以及自身利益诉求与愿望的总称。

民意三特征

1、民意就是公意，众意，是普遍的、多数人的共同愿望和要求,是一个“复数”概念；

2、民意代表公利，代表人民的根本利益、共同利益；

3、民意体现公理，民意是永远正确的，是被社会实践验证的，符合客观实际的。

两个更多理念

更多地用老百姓的眼光来审视和考量社会治安问题、更多地用老百姓的感受来做好公安工作。

基本要求

1、善于以群众意愿来考量社会治安。2、善于以群众眼光来审视公安队伍。3、善于以群众感受来做好工作。公安工作要以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为标准。从群众满意的事情做起、从群众不满意的地方改起。老百姓集中反映什么问题，公安机关就及时解决什么问题；老百姓最痛恨什么犯罪公安机关就严厉打击什么犯罪；老百姓反映什么问题最突出公安机关就集中整治什么问题。

要义

把上级决策部署与基层实际、群众需求有机结合起来，实现“让民意领跑警务，让警务保障民生”。“警务围着民意转、民警围着百姓干”。

特征

作为新型警务模式，具有以下特征：

决策注重民意

民意导向是以民意为全部公安工作的出发点，决策时首先要考虑的就是民意。对老百姓深恶痛绝的事“零容忍”，对群众急需急盼的事“零懈怠”。相比以往，要变“上级要求干什么就干什么”为“老百姓要求干什么就干什么”，变“领导说怎么做就怎么做”为“老百姓说怎么做就怎么做”。

工作依靠群众

公安工作不仅要一切为了群众，还要一切依靠群众。相比以往，通过警务共同体，大力发展平安志愿者，让广大人民群众参与到警务运行体制中，把社会治安人人有责转化为人人行动，变“我建你享”为“共建共享”。

实效惠及民生

公安工作的实效只有体现到给老百姓增加实惠上，才有意义。相比以往，公安机关做每一件事情，都要先想想能解决老百姓的什么问题，老百姓能从中得到什么实惠，老百姓是不是真的需要我们这么做，能不能惠及全体人民，真正把工作做到老百姓的心坎上。

评判注重群众感受

提出了民意评判占51%的考核评价标准，老百姓掌握“控股权”。相比以往，上级机关、上级领导说好，那还不够，老百姓说好，才是真正的好，决定性的好。