美国加州蒙地赛罗水坝

伊泰普水坝位于巴西西南部与巴拉圭和阿根廷的交界处，全长7744米，高196米，比埃及的阿斯旺水坝还大六倍。巴拉那河被其拦截后形成深250米、面积达1350平方公里、总蓄 水量为290亿立方米的人工湖。自上世纪70年代经历两次电力能源危机后，巴西政府决定同巴拉圭合作建造当时世界上最大的水电站。大坝于1975年10月起开始建造，1991年5月全部工程完工，耗资183亿美元，水电站发电机组总装机容量为1260万千瓦。

伊泰普水坝对于这两个大量依靠外国石油作为能源的国家来说，在能源供应和经济发展中发挥着举足轻重的作用。伊泰普水电站不仅能满足巴拉圭全部用电需求，而且能供应巴西全国30％以上的用电量，圣保罗、里约热内卢、米纳斯吉拉斯等主要工业区38％的电力来自伊泰普。

胡佛水坝

胡佛水坝距美国的拉斯维加斯约30英里，建在高山峡谷之间，采用圆弧形结构，坝高约223米。科罗拉多河因其拦截而形成的米德湖水深152米，湖面16万英亩，被认为是比纳赛尔湖还大的世界第一人工湖。该水坝是根据1928年通过的"鲍尔德河谷法"，于1931年开始建造，1935年9月30日竣工完成。水电站发电机组年发电40亿度，为加利福尼亚州提供了75％的电力。

这座半个多世纪前兴建的水坝如今仍在为130万人输送电力，灌溉150万英亩的田地。它在抗旱防洪方面也功不可没。该水坝建成后，科罗拉多河下游基本上就没有发生过旱灾。胡佛水坝和科罗拉多河主河道上的其他水坝，近半个世纪来在防洪方面产生的经济效益估计超过10亿美元。

八场大坝

计划建设的八场大坝位于日本群马县吾妻郡长野原町的吾妻溪谷的上游，为钢筋水泥结构，高130米，蓄水量约为1亿立方米。

修建八场大坝的初衷是除水害、兴水利。日本是海洋性气候，容易发生洪涝灾害。八场大坝的蓄存洪水的空间将达6500万立方米，它与利根川上游已建成的堤坝将对治理利根川、保护两岸居民生命财产安全起到重要作用。此外八场大坝完工后，每秒可向利根川下游的东京都及崎玉、群马、千叶、茨城4县（日本的县相当于我国的省）的2600万居民提供清洁的生活用水22立方米。

八场大坝修建计划始于1962年。经过与当地居民马拉松式的谈判，2001年6月14日，双方正式举行了签字仪式。大坝预定于2010年竣工。

反坝运动是什么？为什么会出现反坝运动？

美国自独立战争胜利赢得建国伊始，就揭开了被称为向西运动(WestwardMovement)的历史，从阿巴拉契亚山与密西西比河之间的旧西部，到落基山以东的中西部，再到落基山以西至太平洋岸边的远西部，不停顿地涌浪般地西进。在早期的西部开发中，新移民在农耕生产和矿业开采中利用了丰富的水力资源，自发地修筑了形形色色的各类堰坝(milldam、firedam、miningdam、ponddam、fieldsdam、navigatingdam)，为磨玉米、消防、采矿洗选、灌溉、饮水、船运等等目的。至十九世纪下半叶，当移民拓荒淘金潮席卷到落基山东麓的大平原和远西部的南部地区时，问题出现了。这些干旱的地区年降雨量加融雪量平均尚不及20英寸，仅靠老天爷的恩赐无法进行农耕灌溉。移民人口不断增长的城市也需要大量生活用水。同时，在已开发的旧西部和中西部地区，另一个问题出现了，那就是沿着溪流江河靠灌溉、取水、交通的便利而逐渐兴盛起来的村镇和城市，人口和财富迅速积聚，却年年受到洪水的威胁。

著名探险家鲍威尔(JohnWesleyPowell)在《美国干旱地区的土地报告》一书中提出兴修大型水利工程和建立家庭式农庄的主张，得到美国国会和社会各界的赞同。但是，修建大型水利工程需要调集巨大的资源，仅靠社区、地方或私营公司的人力和财力都是远远不够的。因此，联邦政府开始在西部水利工程规划建设中发挥主导作用，从而深深地介入到西部开发，特别是水资源开发和管理事务中，极大地加速了美国西部经济的发展。至1902年，总管西部垦务的联邦政府机构——美国垦务局成立，连同先前1802成立的陆军工程师团和其后1933年成立的田纳西流域管理局，被称为美国水利水电开发“三剑客”。从此，美国西部开发揭开了崭新的篇章。后人为纪念鲍威尔先生，把美国第三大坝格伦坝所拦成的水库命名为鲍威尔湖。

垦务局成立伊始即利用其技术和财力优势推进“把荒漠变成花园(Makethedesertbloom)”的西部梦想计划，修筑蓄水坝和引流坝来储水和引水，修凿运河和导管来输水，著名的工程包括罗斯福坝、洛杉矶输水渠等。而正是在此期间，在美国，建坝者和有组织的反坝运动开始了首次激烈的正面交锋。这就是围绕赫奇赫奇峡谷(HetchHetchyValley)水库计划的争议。

旧金山市计划修建大型远程供水工程，水库选在赫奇赫奇峡谷，而此峡谷恰恰位于风光旖旎的约塞米蒂国家公园内。被誉为“环境保护先知”、世界最早也是当今最大之一的民间自然保护组织“山地俱乐部(SierraClub)”的缔造者、自然保留主义者约翰缪尔(JohnMuir)发起了长达7年之久的抗议活动，获得举国上下的关注和相当广泛的应同，使“山地俱乐部”声名鹤起。坚决支持兴建此工程的是另一位环境保护运动的先驱、进步主义领袖、资源保护主义者、美国首任林务局长吉福德平肖(GiffordPinchot)。在最终权衡环境和经济利益得失后，美国国会专委会于1913年以43票赞成25票反对通过了赫奇赫奇峡谷水库提案并得到总统批准兴建(工程主体之一奥沙赫里舍大坝于1923年建成，坝高312英尺)。

此后至二战前的二、三十年，是美国建坝的第一个高潮。政治家、金融家、实业家和水利水电专家同心协力，以巨型大坝为特征的多功能水利枢纽建设如火如荼，胡佛坝、大古力坝、邦尼维尔坝、沙斯塔坝都在这一时期建成。这些项目的建设主旨是落实西部水资源计划(如ColoradoRiverCompact、ColumbiaBasinProject)和西部电气化计划(ElectrificationoftheWest)，增强西部乃至全美国的经济实力和综合国力。美国反坝人士麦考利在其著作《沉默的河流》中也承认：“西部水坝的电力帮助美国打赢了二战，大古力坝和邦尼维尔坝的发电在战时几乎全部用于高耗能的飞机铝和核弹原料钚的生产。”

战后是美国建坝的第二个高潮，尽管建坝工程依然遭受非议，遇到的阻力愈来愈大，但在这一时期美国建成的水坝数量还是最多，其中包括一些著名工程，如格伦坝、奥罗威尔坝(全美最高，770英尺，土石坝)、大古力电站扩建等。有影响的反坝案例也不少。比如在犹它州和科罗拉多州界河上修建回声谷(EchoParkCanyon)水库的计划，因其要侵入国家公园的地界，众多媒体也站在反坝组织一边。美国国会举行了公开听证，结果以回声谷建库计划取消、自然保护区守护者取得胜利而告终。不过，作为替代，反坝组织同意兴建规模跟胡佛坝相差无几的格伦坝(反坝者后来反悔，对此事耿耿于怀，终于在九十年代倾其全力发起拆除格伦坝的攻势。这是后话)。此后，又有在大理石谷(MarbleCanyon)处修建大型水库的技术方案和项目建议。该水库库尾将伸进世界闻名的大峡谷下段，影响自然景观。反坝联盟掀起了空前的抗议浪潮，在《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《洛杉矶时报》连续刊登整版抗议广告，公众信函雪片似的飞入国会山。后来内务部撤消了该项目计划。

回顾过去，可以清楚地看到，美国反坝运动由来以久，反对呼声从未销声匿迹。一些著名的大坝经过权衡利害得失后建起来了，也有一些建坝计划由于反对意见强烈而取消。上面所举的反方多是从自然保护区考虑的案例，略去了技术、经济、环保、市场竞争等其它方面的许多争议。实际上，建坝反坝之争，不仅包含着各种政治、社会、经济利益的平衡和调整，也交织着各学科间的技术论争和产业间的商业竞争。在环境保护主义阵营内，建坝反坝争议也非常激烈。赫奇赫奇峡谷建坝争论中，双方的代表缪尔和平肖皆是环境保护运动的领军人物。他们有关荒野保留和资源利用的主张，各自形成了自然保留主义和资源保护主义的思想流派，对环保主义思想的演进和政策的制定具有深远的影响。在美国，远不止一个水利水电工程被提交到国会审批或听证或质询，在长达百年的是非利弊论辩中，美国人做出了自己的选择。

人们常说：“以史为鉴”，当我们以事后诸葛亮的方式去评判或否定前人的所作所为时，意见尖刻，却往往忽略前人决策里面所包含的智慧和理性因素。今天，反坝人士宣讲，兴建水坝是人类干的蠢事，西方人已经觉悟到了，而东方人还在接着干。从我的考察中我得不出这种结论。虽然我无法判定，如果历史可以重来，美国人是否会做出完全一样的选择，或者会做何种的改进。但是，从那些在坝面上飘扬、厂房内高悬的星条旗上看，从他们以其尊敬或崇拜的英雄如总统、探险家等的名字来为那些大坝、水库命名来看，从有的大坝及水库一年居然能吸引上百万计的观光客看，从1996年亚特兰大奥运会火炬传递特意安排经胡佛坝顶通过时在坝面上挂出一面160米高70米宽一吨半重的巨幅美国国旗来看，我以为，美国人没有觉得自己的选择是一个错误或耻辱，并没有为此后悔。

在美国的建坝功劳簿上，浓墨重彩的当有两位罗斯福总统。一是水利水电人熟悉的那位在胡佛坝上讲“来了看了服了(Icame，Isaw，andIwasconquered)”的富兰克林罗斯福总统。他推行的“新政”加速了水利水电大坝工程的建设。而另一位是西奥多罗斯福总统。此君乃美国历史上最年轻的总统，在建坝反坝争议中他表现出非凡的平衡决策能力。他与缪尔、平肖均为好朋友，在赫奇赫奇峡谷一案中坚定地支持平肖，赞成建坝，亲自做国会议员的工作。他主持创立林务局和垦务局，赞同“明智使用”自然资源的可持续发展思想，召开美国第一次自然资源保护大会，为保护和恢复美国自然资源做出了杰出贡献，被后人尊为环保总统。有人说，科学决策其实也包含艺术的成分，西奥多罗斯福总统是最早把自然环境保护和社会经济发展放在统一而不是对立的角度去把握的政治家，也是一位高超的决策艺术家。美国南达科他州总统雕像山把他和华盛顿、杰弗逊、林肯并列是不为过的。

水坝

世界上最早的水坝是公元前2900年埃及人为向首都盂菲斯供水在尼罗河上建造的一座高15米的砌石坝。目前仍在使用的最古老的水坝现存于伊拉克，它建于公元前1300年。公元前700年—前250年，亚述人、巴比伦人、波斯人修筑了多座供灌溉用的水坝。同一时期，在也门、斯里兰卡、印度、中国也修筑了各种水坝，如中国的都江堰，约建于公元前240年。古罗马人在西班牙普洛色皮纳修筑了一座高12米，用混凝土做芯，可以看作现代填土坝的先驱。在科纳尔市修筑的另一座水坝采用了倾斜的迎水面，代表了一种更完善的设计，这两座水坝至今还在。公元550年，拜占庭人在今土尔其与叙利亚边界的德拉建造一座弯曲结构的水坝，为现代重力拱坝的前身。14世纪初伊朗人在一狭窄的石灰岩峡谷上修筑了一座拱坝，高26米，而坝身的厚度还不到5米，中间弯曲部分的长度和半径均为38米，由两座直线坝支撑。1579年至1589年在西班牙蒂维建造的一座重力拱坝，高42米，在后来近3个世纪中，始终是欧洲最高的水坝。

在第二次世界大战结束前的100年中，设计和建造水坝的经验在许多方面取得了进展。如1936年美国建造的胡佛水坝是一座采用先进理论设计的重力拱坝。1940年竣工的佩克堡水坝，土方量9600万立方米，是当时世界最大的水利工程。

当今世界最大的水坝就是中国建造的三峡大坝。大坝坝顶总长3035米，坝高185米。

水库

水库是指在山沟或河流的狭口处建造拦河拦河坝形成的人工湖泊。水库建成后，可起防洪、蓄水灌溉、供水、发电、养鱼等作用。有时天然湖泊也称为水库（天然水库）。水库规模通常按库容大小划分。水库规模类型划分如下：

水库类型 总库容

小型水库 小（二）型 10—100万立米

小（一）型 100—1000万立米

中 型 水 库 1000万立米-1亿立米

大型水库 大（二）型 1—10亿立米

大（一）型 大于10亿立米

（注：总库容小于10万立米时称为塘坝。）

兴建水库的原因一般如下：

为附近的地区提供自来水及灌溉用水。

利用水坝上的水力发电机来产生电力。

运河系统的一部份。

其他的用处包括渔业和康乐等。

就面积而言，世界上的十大水库：

1.加纳的Lake Volta（8482平方公里）

2.俄罗斯的Samara Reservoir（6450平方公里）

3.加拿大的Smallwood Reservoir（5698平方公里）

4.赞比亚的卡里巴水库（5580平方公里）

5.哈萨克斯坦的Bukhtarma Reservoir（5490平方公里）

6.俄罗斯的Bratsk Reservoir（5426平方公里）

7.苏丹的Lake Nasser（5248平方公里）

8.俄罗斯的Rybinsk Reservoir（4580平方公里）

9.加拿大的Caniapiscau Reservoir（4318平方公里）

10.委内瑞拉的Lake Guri（4250平方公里）