滦县燕山新村

滦县岩山新村，又称滦县研山新村。是河北省滦县响堂镇的一个农村搬迁安置小区新村。位于滦县新城东南4公里处，岩山西麓，马鞍山北面、平清大公路路南、路西侧，西临滦州镇八里桥村，东南是响堂镇政府，东面、北面分别与本镇的杜峪村、刘官营村相邻。研山新村占地537.7亩、92栋楼房的新居民小区，是滦县首个农村搬迁安置小区新村。入住的是8个行政村的5532口农民。

村情概况

政府规划

村情概况

因唐钢滦县司家营铁矿开发需要，滦县决定对铁矿作业区的6个村实施整体搬迁，2个村实施部分搬迁。经多方考察论证，征求群众意见，决定在马鞍山旁选址兴建岩山新村。新村建设随着司家营铁矿开发进度分为两期同步推进。一期15栋楼房，二期77栋楼房。全部完工后小区建筑面积达38.6万平方米。

政府规划

为让农民告别传统的乡村生活，过上和城里人一样的现代生活，县、镇两级本着“布局合理、科学发展、以人为本”的基本思路进行建设。小区建设分为生活居住区、休闲娱乐区、生活保障区等多个功能区域。配套建设了自来水厂、污水处理厂、村委会办公楼、学校和幼儿园、超市、锅炉房、停车场等。新村建成后是一个集办公、居住、学习、娱乐、休闲、购物等多功能为一体，配套齐全的生活居住区。

从2007年开始到2009年7月底，以上6个村的村民实现了整体搬迁入住、2个村的农民部分搬迁入住。岩山新村既不是城镇的居委会，又有别于农村，需要全新的管理体制。为此，岩山新村确立了“人本、和谐、文明”的管理思想，根据建设社会主义新农村的要求，从小区实际出发，在组织和制度方面进行了科学设计和创新：

扩大政府服务范围。政府相关职能部门根据农民需求的新变化，不断完善服务内容，创新服务手段，对居民实行“一个窗口”对外、“一站式”服务，派出所、司法所、土地所、城管执法中队、交管所、工商所、法庭、社保、计生等相关部门定期集中进驻社区，组成社区服务中心，开展了教育、科技、生产、就业、文体、卫生、法律和保障等八项服务。

引导居民自治管理。把原来7个村的村民委员会转变成七个居民委员会，接受镇政 府指导。居民委员会下设居民小组，小组联系居民，居民委员会设置人民调解、治安保卫、公共卫生、民主理财、村务公开、村务监督等若干小组。通过建立“社务公开”“居民恳谈会”和“居民听证会”等形式，建立完善了民主管理机制。以居委会为基础，每栋楼设立主管楼栋长，每个门设立门栋长，另外还选取青少年志愿者担任小小楼栋长，形成了全覆盖的居民自治网络，做到小事不出楼栋、矛盾不出社区。

推动物业市场运作，按照以企业为主导的市场运作方式经营服务社区。将满足社区物质和精神生活需求的硬件及配套设施建设、社区基层政权的管理交给政府职能部门和居民自治组织去承担，将居民生活服务重任交给经营社区的物业公司去承担，既实现了政府职能转移，拓宽了企业经营领域，又为居民提供了舒适的生存环境。

滦县研山新村的建成使用，正逐步实现农村城市化的过程，开创了社会主义新农村建设的新模式。