九江市人民防空办公室

根据《中共九江市委、九江市人民政府关于印发<九江市人民政府机构改革实施方案>的通知》（九字〔2010〕16号），九江市人民防空办公室（民防局），由议事协调机构的办事机构调整为市人民政府工作部门。

一、主要职责

（一）负责《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规的贯彻实施和监督检查。贯彻执行国家人民防空工作的方针、政策。拟订本市人民防空工作的有关地方性规范文件并组织实施和监督检查。

（二）拟定人民防空建设的中长期发展规划，制定全市人民防空建设年度计划。组织拟订人民防空建设与城市相结合的规划，审核城市总体规划中贯彻落实人民防空要求及人民防空建设规划情况。依法对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查。

（三）组织开展人民防空指挥工作。指导县（市、区）制定城市防空袭方案，监督检查城市防空袭方案、各项保障方案和重要经济目标防护的落实。依法组织城市防空袭演习。指导群众防空组织建设和训练工作。参与承担政府赋予的防灾救灾任务，利用人民防空设施和人民防空专业队伍为经济建设和防灾救灾服务。

（四）指导和组织人防工程维护管理、平时开发利用和城市地下空间开发建设中落实人防要求的工作。负责人防工程（含结合民用建筑修建防空地下室）的审批、质量监督和竣工验收。

（五）组织管理人民防空指挥信息化建设。指导和开展指挥自动化、空情报知、防空警报、通信保障和信息保密系统建设，建立健全人防指挥信息系统值勤和维护管理制度，保障全市人防指挥信息系统畅通。

（六）负责人民防空宣传教育工作。组织制定人民防空和参与防灾救灾教育计划并组织实施。

（七）管理人民防空经费、物资和资产。依法筹措社会负担的人防建设资金，编制人民防空经费预决算，对使用情况实施监督检查。

（八）战时组织开展城市人民防空袭斗争。

（九）承办市政府、军分区和市国防动员委员会交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，市人民防空办公室（民防局）内设7个职能科室。

（一）人秘科（办公室）

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担政务信息、保密、政务公开、人防综合统计等工作；负责办机关和直属单位的机构编制、人事管理以及离退休老干部的管理工作；承担人大代表提案、政协委员建议的办理工作。

（二）行政许可服务科

负责人防依法行政许可事项的受理和办理工作。负责人防工程（含结合民用建筑修建防空地下室）的审批、监督检查、竣工验收；负责申请平时使用人防工程的审批；审批核发人防工程合格证；负责社会投资的防空警报器安装和报废的审批；负责人防工程报废的审批工作；审核和征收结合民用建筑修建防空地下室的易地建设费；指导和监督县（市、区）人防办的依法行政工作。

（三）计划财务审计科

负责编制人防建设经费年度预算和决算；负责筹措人防建设资金，组织实施经费供应；负责全市人防经费预决算的审批和审计监督工作；负责人防建设项目的竣工决算工作，参与经济合同的签订并监督实施；负责对全市人防国有资产监督管理工作；指导和监督下属事业单位和县（市、区）人防办财务管理工作；负责对本级行政经费的预算决算和财务收支的管理工作。

（四）工程建设管理科

负责全市人防建设规划工作；依法对城市人防工程建设进行综合调度、监督检查；负责人防工程建设计划、技术和质量管理；负责人防工程维护管理工作；负责人防工程平战结合的使用管理工作。

（五）指挥通信救援科

组织制定城市人民防空袭方案及各种保障计划；制定人防指挥信息化建设、警报系统建设计划；组织人防指挥、通信、警报业务训练；指导人防专业队伍建设整训、疏散基地（地域）建设、重要经济目标防护；平时负责组织防空袭演练、防空警报试鸣；战时协助人民防空组织指挥和通信保障工作；协助组织指挥人民防空疏散、掩蔽和消除空袭后果；指导检查下属单位通信警报维护管理工作；负责组织人防应急值班；参与承担政府赋予的防灾核实工作，利用人防设施和人防专业队伍为经济建设和防灾救灾服务。

（六）法规宣传教育科

负责国家和省市有关人民防空法律法规的宣传教育，拟定我市人防的有关地方规范性文件和实施办法；负责法制宣传教育；编制人防信息；组织实施人民防空教育，会同教育部门搞好在校学生的人民防空知识技能教育。负责民防建设的研究与实践工作。

（七）综合行政执法科（对外称人防执法大队）

负责全市人民防空综合行政执法工作；查处未经批准违法使用人防工程案件；查处未经批准撤除人防工程、向人防工程排放废水等行为；查处未经批准撤除通信警报设施案件；依法查处拒不交纳人防工程易地建设费；查处未按规定修建防空地下室的案件；承办本级人防行政处罚、行政复议和行政诉讼的应诉代理工作；指导县（市、区）人防行政执法队伍建设；负责人防办机关及重要场所的安全保卫；组织实施内部社会治安综合治理工作。

机关党总支。负责办机关和直属单位的党群工作。

纪检组（监察室）。为市纪委（监察局）派驻机构。 三、联系电话：

四、领导分工：

主任 杨修锦

主持市人防办全面工作。

驻办纪检组长 童朝林

主管市监察局派驻办监察室，负责纪律检查和行政监察工作；协助主任分管指挥通信、应急救援、民防协会、工青妇工作。分管部门及单位：办机关指挥通信救援科、0901工程管理处、民防协会。

副主任 杨江霖

协助主任分管财务、审计、人事管理、机关准军事化建设、行政管理、后勤服务、老干部工作。分管部门及单位：办机关人秘科、计财科。

副主任 饶军

协助主任分管行政审批、人防法制、人防宣传、人防教育。分管部门及单位：办机关行政许可服务科、法规宣传教育科。

副主任 杨琦

协助主任分管工程建设、平战结合 、安全生产。分管部门及单位：办机关工程科、省人防质检站九江质检组。

副调研员 熊仁周

协助主任分管机关及直属单位党务工作、人防执法、综合治理。分管部门及单位：机关党总支、综合行政执法科。

副调研员 袁祖欢

分管部门及单位：指挥信息保障中心。