经界法

经界法

南宋清查与核实土地占有状况的措施。绍兴十二年(1142)，两浙转运副使李椿年上言经界不正十害，建议实行经界法。诏专委李椿年措置。遂设立经界所，从平江府(今江苏苏州)开始，逐渐推广至两浙，再推广至诸路。其具体措施有﹕ 打量步亩﹕以乡都为单位，逐丘进行打量，计算亩步大小，辨别土色高低，均定苗税。造鱼鳞图﹕保各有图，大则山川道路，小则人户田宅，顷亩阔狭，皆一一描画，使之东西相连，南北相照，各得其实﹔然后合十保为一都之图，合诸都为一县之图。置砧基簿﹕每户置簿，逐一标明田产的田形地段，亩步四至，以及得产缘由，赴县印押，永充凭证﹔遇有典卖交易，须各持砧基簿和契书对行批凿。到绍兴十九年冬，除淮东﹑淮西﹑京西﹑湖北四路属边境地区未行外，其余各路多数州军都已次第完成。经界法旨在保证官府赋税收入，不可能真正“均平赋税”。由于漳﹑汀(今福建长汀)﹑泉三州行而复罢，绍熙二年(1191)曾再度清丈，但也未成功。因此，绍兴经界不到百年，旧籍之在官者半已不存，甚至漫不可考，赋税隐漏走移愈益严重。嘉定以后，婺州(今浙江金华)﹑嘉兴府(今浙江嘉兴)﹑平江府﹑常州﹑信州(今江西上饶)﹑饶州(今江西波阳)等地又陆续推行经界。终因官吏豪绅的反对，未能贯彻下去。