江华瑶族自治县_在线百科全书查询

江华瑶族自治县

江华瑶族自治县，自古至今，人杰地灵，是全国瑶族人口最多、面积最大的瑶族自治县，被誉为“神州第一瑶城”。东与蓝山县、南与广东连州市、西与江永县广西贺州富川瑶族自治县、北与道县接壤。

中文名称：江华瑶族自治县

别名：江华

行政区类别：永州市辖县

所属地区：永州市

地理位置：中国中南部

面积：3248平方千米

人口：45万(2009年)

火车站：江华火车站

车牌代码：湘M

江华瑶族自治县位于湖南省南端，毗邻两广，地处五岭北麓，潇水源头，自古就是通楚达粤的交通要冲，素有“湘南门户”、“三省通衢”之称，是镶嵌在湘、粤、桂金三角上的一颗璀璨的明珠。位于东经11125''至11209''，北纬2410''至2510''之间。东北接蓝山县；东南邻广东省连州市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县；西南接广西壮族自治区贺州市、富川瑶族自治县、钟山县；西抵江永县，北枕道县、宁远县。面积3248平方公里，辖22个乡镇，1个林业采育场，截止2011年，全县人口49万。其中瑶族人口29万，占总人口的59.2%，占全国瑶族人口的十分之一，是全国瑶族人口最多瑶族自治县，被誉为“神州瑶都”。境内自然生态良好，民族风情浓郁，文化底蕴深厚，旅游发展潜力巨大，前景十分广阔。江华瑶族文化积淀丰厚，民俗民风特色浓郁，1995年11月（县庆四十周年）建成瑶族盘王殿，该殿建筑风格独特，古朴典雅，金碧辉煌，堪称中国瑶族第一殿。

江华是一块历史悠久、地灵人杰的宝地。县域在秦以前属荆、楚之地，秦时属长沙郡。汉武帝元鼎六年（公元前111年）置冯乘县，隶苍梧郡，属交州。迄今已历两千多年历史。

三国时，地入东吴，隶临贺郡，属广州。隋文帝开皇九年(590年)，改隶永州总管府，属荆州。唐高祖武德四年(621年)，分冯乘县置江华县，隶营州(道州)，属江南西道，因县治在阳华岩之江南，江华从此得名。武则天执政期间(684-704年)，改江华为云溪县。中宗神龙元年复名江华。唐昭宗乾宁三年，属楚国。宋隶道州，元隶道州路，属湖广行省。

明隶永州府，属湖广巡抚。明英宗天顺六年(1462年)移县治于黄头岗(今沱江镇)。清顺治六年(1649年)，隶永州府，属湖南巡抚。1914年，属衡阳道。1938年属零陵专署。1949年11月江华县和平解放，行政区划仍隶属零陵专署。1952年改属湘南专署。1955年11月25日成立江华瑶族自治县，隶衡阳专署，县治由沱江镇迁水口镇。1962年归复零陵专署至今。1985年11月，县治由水口镇复迁沱江镇。

在漫漫历史长河中，生息繁衍于此的瑶族先民与其他兄弟民族一道开发了这片神奇的土地，创造了辉煌灿烂的瑶族文明。积淀丰厚的历史文化与钟灵毓秀的奇山秀水交相辉映，瑶山英才辈出。唐广明元年，农民领袖蔡结，扎寨深山，同唐王朝抗争达19年之久。清朝时期，瑶民领袖赵金龙率部起义，震撼朝野。新民主主义革命时期，涌现了一大批英才俊杰，如中共早期党员、中共三大代表、曾任满洲省委书记、中央文库主要负责人的陈为人烈士，中共早期党员、省港大罢工发起人之一的李启汉烈士，中共早期党员、湖南早期工运、农运、学生运动的活动家和组织者、江华革命的播火者、曾任中共江华地方执行委员会书记、江华苏维埃政府主席的韦汉烈士曾任湘南特委书记、湖南省委组织部长的王涛烈士，以及曾任最高人民法院院长、中顾委常委的江华同志。

资源丰富

江华山清水秀，风光旖旎，是一座物产富饶、琳琅满目的宝藏。境内自然景观十分丰富，有东汉蔡邕题字、康熙玄烨巡游过的秦岩溶洞，有充满神话般传奇色彩的九龙井原始檵木林，有雄踞楚粤要隘的姑婆大山，有百里瑶俗山水画廊天河雾江。江华冬无严寒，夏无酷暑，这里生态植被保护良好，丰富的森林资源、充沛的水能资源、富庶的农产资源、量大品高的矿产资源、引人入胜的旅游资源，积聚了瑶山雄厚的发展底蕴。这里林海茫茫，林产丰茂。气候调节能力强，素有“华南之肺”的美誉；被称为“空气维生素”的负氧离子，最多处每立方厘米达6万余个，有“天然氧吧”之称，是休闲、度假、疗养的理想场所。2630平方公里林地郁郁葱葱，森林覆盖率达76.7%，，活立木蓄积量达681万立方米。14万立方米商品材、80万根竹材、名贵的厚朴、杜仲药材，每年沿着美丽的潇水河源源不断地运往山外，抢占一方市场。这里银川盈帘，在千山万壑间徘徊萦绕，蓄积了37.87万千瓦的可开发量。高山蕴好水，好水养良田，良田产奇珍。敢与美国加州烟媲美的“涛白优烟”，堪称世界一绝的珍珠椒，饮之令人神清气爽的大叶苦茶，风味不让桂林腐乳的瑶家腐乳，满口余香、回味无穷的瑶家腊味，名闻遐迩，盛誉不竭。这里地下藏珍，富聚百宝。32种现已探明的矿产如星罗棋布，缀满了瑶山的每一个角落。锡和稀土品位高，储量大，稀土储量较内蒙古的白云鄂博稍逊一筹，质量冠全国同类产品之首。

人文荟萃，古迹甚多

这里人文荟萃，古迹甚多。有新石器、商周、战国时期的珍贵文物，有秦始皇开疆之时的屯兵遗址，有世界瑶族的朝圣之地盘王殿，有历代文人墨客元结、柳宗元、徐霞客等游览题咏过的“江华八景”，有古朴浓郁的民风民俗，有天然狩猎场，风景如画，美不胜收。这里群峰竞秀，生态优良。662座千米以上的高峰巍然耸立，5万亩原始次森林莽莽苍苍，38种国家保护植物根深叶茂，20余种珍稀动物怡然自得，充满着天人合一的宁静与和谐，展现了一幅“山水生态一体，人文自然相融”的旅游画卷，令人目不暇接，流连忘返。这里气候宜人，夏无酷暑，冬无严寒，山肥水美，风光绮丽，是旅游、避暑、度假的理想胜地。

发展条件

江华是一片前景广阔、贤才驰骋的“疆场”。改革开放的春风带来了大发展的先机，唤醒了大瑶山的沉静。江华县历届县委、县政府在不断地探索中确立了“做山水文章，兴特色产业，下效益功夫，求重点突破”的县域经济发展思路，带领全县各族人民发扬“只争朝夕，万众一心，实干拼搏，开拓进取”的“江华精神”，劈山开路，扬帆出征，古老的瑶山发生了震古烁今的巨变，呈现出一派千帆竞发、百业兴旺的繁荣景象。农村畜禽成群，瓜果飘香，蔬菜、烤烟、生猪、松脂、山苍籽、药材等外向型商品生产基地如雨后春笋，欣欣向荣。农副产品加工业如火如荼，前景灿烂，风味独特的瑶家腐乳、瑶家腊味，唯我独尊的绿色无公害食品珍珠椒、香菇、山珍野菜，倍受消费者青睐，令瑶山名闻天下。利用资源优势、区位优势发展起来的卷烟、建材、竹木制品、林化产品加工和矿产品开采，不仅是地方财政的强劲支撑，而且有力地推动着农业产业化、乡村城镇化的进程。小城镇建设方兴未艾，商贸流通车水马龙，码市、大圩、白芒营、涛圩等边贸市场红红火火，商贾云集；县城建设一日千变，新颜纷呈，现已跻身省级文明县城行列。水电开发势头强劲，新增装机容量4万千瓦，一头挑起了振兴民族经济的大梁。县乡村道四通八达，千里瑶山村村通电，程控电话、移动通讯全面开通，农村初级卫生保健、农村供水和环境卫生条件大为改善，为栖凰引凤培育了一片片苍劲茂密的树林。科教文卫事业蒸蒸日上，民族教育跨入全省、全国先进县行列，医疗科技水平不断提高，谱写了“两个文明”齐飞的崭新篇章

自然地理

简介

江华县位于湖南省南端，萌渚岭北麓。地理坐标在东经11025′～11210′和北纬2438′～2515′之间，南北长77.92千米，东西宽72.5千米。

江华境内山、丘、岗、平地貌类型齐全，以山地为主，占69.1%，平地占7.2%。地势由东向西倾斜，五岭山脉萌渚岭山系所盘亘，其支脉贯穿全县，地形南、北、东三面较高（海拔高度一般在600米以上），西面较低（海拔高度一般在200-400米之间），自南向北以八仙界、勾挂岭、天子岭、蕨背岭、八石弓等峰为界，分为东西两部，东部通称岭东，即林区，区内群山密集，山峦重叠，森林及水资源极为丰富，西部通称岭西，即农区，丘岗地带。

江华境内有3座海拔1500米以上的大山，南连广西的萌渚岭山系的姑婆山马塘顶，海拔1787.3米，东接广东的大龙山，海拔1577米，横卧东北面的九嶷山系的黄龙山，海拔1823.9米，三峰呈三足鼎立之势。众多支脉纵横交错贯穿全县，由南向北延伸的姑婆山、八仙界、勾挂岭、天子岭一线群山脉脊，天然地将境内分为东西两部分（俗称岭东、岭西），岭东属大山区，岭西地势低平，岗丘大部分在海拔400米以下。

历史沿革

江华县因县治在阳华岩之江南，江华从此得名。唐武德四年（621年）析冯乘县置江华县，以治所设“阳华岩之江南”而名。

江华县域在秦以前属荆、楚之地，秦时属长沙郡。

西汉元鼎六年（前111年），置冯乘县，隶苍梧郡，属交州。

三国时，地入东吴，隶临贺郡，属广州。

隋文帝开皇九年（590年），改隶永州总管府，属荆州。

唐高祖武德四年（621年），分冯乘县置江华县，隶营州（道州），属江南西道。武则天执政期间（684-704年），改江华为云溪县。中宗神龙元年复名江华。唐昭宗乾宁三年，属楚国。

宋隶道州，元隶道州路，属湖广行省。

明隶永州府，属湖广巡抚。明英宗天顺六年（1462年）移县治于黄头岗（今沱江镇）。

清顺治六年（1649年），隶永州府，属湖南巡抚。

1914年，属衡阳道。

1938年属零陵专署。

1949年11月江华县和平解放，行政区划仍隶属零陵专署。

1952年改属湘南专署。

1955年11月25日成立江华瑶族自治县，隶衡阳专署，县治由沱江镇迁水口镇。

1962年归复零陵专署至今。

1985年11月，县治由水口镇复迁沱江镇。

2000年，江华瑶族自治县辖11个镇、11个乡。总人口437835人。

2001年末，全县辖11镇、11乡，529村（居）委会，总人口45.16万，其中瑶族26万人。

2004年，江华瑶族自治县辖11个镇、10个乡、1个民族乡。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

2005年，沱江镇人民政府驻地由城南村江华文庙迁移至百家尾村舒家山；码市镇人民政府驻地由菜园省迁移至湖南路十三道。

风土人情

概况

在瑶族地区，流行着一种伴嫁歌舞的文艺形式——坐歌堂。

与汉族地区相比，瑶族的婚姻则保持了自由恋爱的传统，父母包办等现象比较少见。恋爱阶段，青年男女无须媒妁之言、父母之命，而是以瑶歌为媒。他们通过瑶族传统节日如歌节、盘王节等，经及平时生产劳动中，进行对歌、相互了解对方情况，互诉爱慕之情。双方中意者，互换信物，即是订婚。订婚之后，通过相互帮助加深了解，增进感情。结婚以后，可以男到女家落户，也可女到男家落户，所生子女，可以随母姓，也可以随父姓。

瑶族的婚礼程序，有其独特的民族礼仪，尤以“坐歌堂”别具一格。

传统伴嫁分为两步，新娘出嫁前二晚坐歌堂伴嫁，叫"伴小嫁"；出嫁前夕伴嫁坐歌堂，称"伴大嫁”。入夜开始，通宵达旦，上半夜唱耍歌，下半夜唱长歌，第二天黎明时，跳伴嫁舞，之后新娘开始哭嫁。伴嫁歌的内容十分丰富，或嬉笑逗耍，或传播历史、生产知识，或歌唱风俗人情，但主要还是围绕妇女生活和出嫁而唱，如赞姐妹、颂姐、女离娘、哭嫁妆、怨爹娘、骂媒人、做媳难、童养媳苦、分离歌、送别歌等。演唱形式有独唱、轮唱、合唱、边说边唱、边舞边唱、哭唱、骂唱等。伴嫁舞多是生产劳动动作出升华，如把盏、香火、走马、划船、卖酒、推磨、娘喊女等。

“坐歌堂”是在姑娘出嫁的前一天晚上，以新娘和伴嫁姑娘为一方，以新娘的嫂嫂、婶娘和已出嫁的姐妹为一方，互相对歌。对歌分说郎、道情、盘歌三部分。“说郎”由婶、嫂一方提问，新娘一方回答新郎的人品、外貌及恋爱经过。“道情”是对歌的中心。双方运用大量的比喻、双关等手法，回忆共同相处的美好岁月，表示依依惜别之情。父母兄嫂在道情中，把如何待人接物，尊老爱幼，勤俭持家，处理好婆媳、夫妻关系等唱给新娘听，新娘都一一作答。这实际是新娘离家前，长辈对她进行文明礼貌教育。新娘也可以对父母兄嫂提意见，无论多尖锐，父母兄嫂也不能发气。这些都可以说是瑶家的好传统，也是瑶家母女恩爱、姑嫂和睦的重要原因。“盘歌”则是对歌双方互相猜谜，歌声委婉悦耳，歌堂呈一派热烈欢快气氛，一直唱到雄鸡报晓，接新娘的人们到来为止。

瑶族人民丰富多彩的生活习俗，是瑶族文化的重要组成部分，是瑶族人民居住条件、生活环境、历史遭遇、卫生条件、生活方式、生产发展水平、宗教信仰和审美情趣的反映，是瑶族人民共同生活及其思想行为的准则和规范。

居家习俗

大山区瑶族住房多为“茅寮”，四壁用小木条扎成，俗称“千个柱头下地”。上盖杉皮或茅草。有少量木板房，多为一栋三间，名曰“三间堂”。正屋两侧多用杉条另辟两间，俗名“披杉”。东间堆放杂物或作畜圈、厕所；西间作伙房、洗澡间。瑶族习惯洗热水澡，不论寒暑，每日一次。另有一种“吊楼”式木板房，一半在平地上，另一半依山势坡度用树木支架起来，上面居人，下面放东西，俗称“瑶家吊脚楼”。现在，“茅寮”式房屋逐渐减少。

丘陵地区的瑶族，住房多砖木结构，上盖青瓦、二层窗户形式的“三间堂”楼房。楼上虽有窗户，较矮，不住人，用作储存室。中堂开大门，两侧有侧门。

生产习俗

进入大山区的瑶族，当时因地广人稀，实行插标占地，刀耕火种，“种了这山种那山”。后随着人口增多，封建统治势力逐渐向大山区深入，瑶民的土地逐渐被侵占，为了生计，被迫借土耕种。借土的条件：“种树还山”。即瑶民在借种的土地上，播种作物时，要为“山主”种上林木；在护理作物时，要结合护理林木，待林木成长，土地不能再种作物时，才把土地和林木交还“山主”，再到别处借土耕种。造林，习惯“插条”和林粮间作。

粮食作物以玉米、红薯、旱禾、小米、乔麦、山芋为主，间种油桐、棕片、茶叶、药材等，肥料就是利用新伐地土壤中的腐殖质和烧垦的草木灰。生产工具主要是锄头镰刀、斧头，辅以竹木工具。运输主要靠人力背、挑。背篓是瑶民最习惯用的运载工具。劳动形式，以户为单位，男女同劳动，需要请帮工时，被请的人不管自己的事多忙，都得去帮助。垦植大片山场，则采取按户或按劳动力入股，秋后按股分红的方式进行集体劳动。

打猎是大山区瑶族人民的生产内容之一。主要是打野猪，只要发现野猪危害作物，就集体进行围猎，直至捕获或赶走为止。围猎时1～2人带猎犬觅踪，其余人守卡。捕获野兽的分配即使是背着的小孩，也可分得一份。个人捕猎，主要是放套绳和装弩。

婚恋习俗

婚前交友：历来，瑶家青年男女，交友恋爱，比较自由。在生产劳动，赶圩作客，节日聚会中，多以歌声为媒介，表达爱恋之情。一经双方同意，即可互相往来，父母不加干涉。这种行为，男方称为“交客姑”，女方称为“带后生”。到正式结婚时，如新郎不是初交之友，男友则必须备一篮子礼物（糖食及梳妆用品），送给女友，名曰“拿篮子”。女方备一包袱，内装云头鞋、带子等，作为回赠，叫做“丢包袱”。

在大山区，盘、赵两姓可同姓通婚，其它各姓一般为异姓通婚。但瑶汉一般不许通婚，民国时期，稍有松动。解放后，民族交往日多，团结融洽，通婚之禁，基本放开。

婚姻形式：主要是“赘婿”（即招郎），瑶语叫“纠千”。男到女家落户，通常要写“赘书”，内容为赘后男子的义务和权利、子女承祀、财产继承等条款。入赘者一般要改名换姓，按女家排辈，也有少数夫妻换姓的。赘婿还有另外两种形式，一种叫“两边走”，男方仍用原来姓名，夫妻共同照顾双方父母，所生子女，第一个随母姓，第二个承父姓，以此类推；另一种叫“明招暗讨”，这种婚姻多因女方父母年老，弟妹年小，家里无劳力，一旦上述条件改变，男则携妇归家，所生子女随父姓。女嫁男家的，主要在平地瑶中，妻保持原姓，子女随父姓。

结婚仪式：男到女家入赘的，婚事由女家操办，新郎由一群未婚青年陪送步行，女家鼓乐半路相迎，晚间举行拜堂仪式，并遍接亲友（有的不请自来），“坐歌堂”通宵达旦。女到男家的，出嫁前，女家“坐歌堂”，出嫁日，新娘由父兄或娘舅背负出门，然后，本村姑娘陪送打伞步行到男家，举行拜堂仪式，接受亲友祝贺。

离婚与再嫁（赘）：岭东高山瑶，妇女地位较高，婚后双方共同劳动，如感情不合，任何一方都可提出离婚。一般请村寨老人“喝茶”，提出离婚原因，经调解无效，就“判”离婚。夫妻拿一节竹筒到山上，一刀劈为两半，各执一半，相背而行，就此分手。入赘男子，如违反“赘书”条约，女即可“休夫”，财产全部归女方。寡妇再嫁不受限制，但严禁兄终弟继、姐去妹继的婚姻结合。解放后，瑶族人民按“婚姻法”规定办理手续。

哭嫁：姑娘出嫁前，遍接至亲好友及村中姐妹，来家聚会，连续两晚，头晚茶点相待，夜晚设酒宴。宴后齐集堂屋，唱“女歌”、道私情或笑语逗乐，“坐歌堂”。新娘则按辈份依次向亲友“哭嫁”，亲友赠送“红包”。

打新郎：婚后三日，新郎回门到岳家，女方村中妇女，相约而至，争打新郎，以示今后不可虐待新妇。有的村寨，则是婚后第一个春节，新郎到岳家拜年，村中青年男女，敲锣打鼓（有时还要耍龙舞狮），向新郎祝贺，新郎则回赠“红包”，这也叫打新郎。后来逐渐演变成全村妇女小孩索取“喜彩”钱，否则，便不罢休，有时弄得新郎大为尴尬。

丧葬习俗

瑶族都实行土葬，老人垂危时，便为之梳头、淋浴、穿寿衣，亲属守候“送终”。死后移置厅堂（男左女右），全家举哀，子女前往亲友报哀，择吉安葬。停柩一般三天，请师公做“道场”。家贫者则一碗水为之“开路”。死者若是师公，则要请同等水平的师公念咒，将尸体用红布捆在坐凳楼梯上，法事完后才入棺。

出殡时，师公只引送到门口，由孝男或孝女，手持火把或菜刀引路上山。高山瑶不讲究什么“风水”宝地，只要在离住房不远的山脚，选上一地，即行安葬。

现在，瑶族已经实行殡葬改革，丧葬办法开始试行火葬。

经济概况

概况

江华作为两广及沿海大都市郊区的延伸，永州市“大郊区”的前沿，江华县经济一直持续稳步发展。1999年，全县国内生产总值完成7.7亿元，财政收入实现6405万元，均是1978年的10倍。近年来国内生产总值平均增幅达9%，今年1—9月，完成国内生产总值4.45亿元，比去年同期增长8.1%，实现财政收入5086万元，比去年同期增长14.6%。初步核算，2008全年地方生产总值为35.16亿元，比上年增长13.4%。分产业看，第一产业增加值12.19亿元，增长5.9%；第二产业增加值8.58亿元，增长22.1%；第三产业增加值14.38亿元，增长14.1%。分季度看，一季度增长9.0%，二季度增长11.5%，三季度增长13.0%，四季度增长13.4%，波动幅度较小，经济稳步发展。按常住人口计算，人均GDP为8576元，同比增长23.7%。2010年，全县完成GDP47.03亿元，人均GDP11385元，财政收入完成2.67亿元。2011年1-10月，全县地方生产总值完成44.05亿元，财政总收入完成3.04亿元。

经济运行的质量和效益很高

江华县经济运行的质量和效益很高。在林业方面：已规划实施封山育林105万亩，退耕还林4.7万亩，生态环境得到有效保护，打破了“一根杉木撑天下”的单一林种结构，初步建立10万亩干鲜水果，50万亩脂材两用松木林，10万亩药材和10万亩竹林基地。在农业方面：初步形成5万亩优质烤烟，5万亩商品蔬菜，10万亩吨粮田和90万头良种猪羊基地，农业基础地位得到巩固；“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业发展迅速，已建成沼气池4300个，形成一批沼气示范村，为此在全县农村每年可减少近4万立方米的燃料木材消耗。工业方面：烟厂完成建址技改，形成10万大箱的生产能力；组建了以松脂加工为主的荣兴林化公司，并形成年产5000吨松香的生产能力。特色产品的开发：形成了以瑶家腊味豆腐乳为主的民族食品和以珍珠椒、茶叶、香菇、磨菇、山珍野菜为主的绿色食品两大特色产品系列。基地建设和龙头企业发展加快，部分产品逐步向产业化方面发展。在旅游业的开发：重点抓了盘王城的建设，能够通过2—3年的努力，把盘王城开发成为富有瑶族文化特色的旅游胜地。

基础设施

基础设施建设非常完备。县乡村三级公路网络基本形成，并完成了207国道境内的油化工程、程控电话和移动电话全面开通。全县已建成35千伏变电站6个、110千伏变电站1个（在建1个）、林区小水电开发完成投资6100万元，开发水电工程14处，新建小水电站5个、新增水电总装机0.8万千瓦。林区电网建设正加紧进行，全县大部分村用上了电。城镇建设初具规模，1985年11月，县城从水口迁到沱江，14年来投入城建资金4亿多元，使这座原来只有几千人口的古老小镇，发展成为面积6.8平方公里、人口3.8万的初具规模的新兴城镇。近年来，县政府在县城基础设施建设和人居环境建设投入10多亿元。大力实施“建城”工程，相继建成污水处理厂、无害化垃圾处理场、瑶族文化公园、火车站前广场等一大批重大设施；实施“靓城”工程，县城主体街道“白改黑”十多万平方米，背街小巷改造20多条，改造增设路灯、景观灯，补植树木，绿化草地，建设社区服务中心，公共电话亭，无障碍设施等基础设施；实施“治城”工程,探索精细化管理，我们从市容市貌治“脏”、交通治“乱”做起，全城160余吨垃圾做到了日产日清，“牛皮癣”得到根本治理，乱设摊点、占道经营、乱燃鞭炮、私设乱立广告等各种违章行为得到有效治理。建城、靓城、治城三项工程的实施，使城区的面貌、城镇的功能都发生了深刻的变化。

在关注民生上，江华始终坚持“普惠”原则，坚持将新增财力的70%以上用于保障和改善民生。从解决群众最直接最迫切的“三难”问题入手，加强基础设施建设，其中，交通方面，每年投资都在1亿元以上，公路里程以每天1.3公里的速度递增，90%的村通上了水泥路，铁路开进瑶山，高速也即将通车；教育方面，每年都投入2000万元以上，改善办学条件，人均受教育年限达到9年；医疗卫生方面，每年投入1500万元以上，改善城乡就医设施，全县新农合实现了“参合全覆盖、住院全免费”的目标；安居工程方面，2010、2011年，投资1.27亿元大力推进农村安居工程，投入2550万元实施廉租房等保障性住房的建设。“十一五”期间，全县累计新增就业岗位2.23万个，发放基本养老金和低保资金4.47亿元，减少贫困人口3.2万人。通过不断加大投入，人民群众生活保障和住房难、看病难、上学难、就业难等民生问题得到了较好的解决，和谐社会的建设迈出了新步伐。

突出环境建设，全力打造生态山水名县。江华充分依托生态优势，树立“生态是资源、生态是生产力”的观念，做好“林”、“水”、“气”文章，从源头上严格把关，对所有建设项目、技改项目进行全程监控管理，积极落实环评、“三同时”制度，深入开展“整治违法排污企业，保障群众健康”的环保专项行动。两年来，共否决了18个不符合环保要求的项目，取缔污染严重的企业5个，限期整改企业3家，限期治理企业4个，努力把江华建成不受污染的净土，让江华的山更绿、水更清、天更蓝，让江华成为最宜居住的福地。全县森林覆盖率达到76.7%，城区绿化率达到35.19%；空气质量达到了国家一级标准，水环境功能区水质达标率100%；生态文明全面提升。目前，全县正在加快“城在林中”建设步伐，加大县城生态公园建设力度，创建国家级园林县城、国家级生态县，力争到“十二五”末，实现“县城绿化率全国第一，县城生态公园数量全国第一，全县森林覆盖率全国第一，全县空气质量全国第一，全县水质量全国第一，涔天河两岸的森林景观美景度全国第一。”

2000年、2006年，江华两届成功创建省级文明县城；在此基础上，从2010年开始，江华提出了争创全国文明县城的目标；通过近两年的努力，2011年7月，江华成功入围第三批全国文明县城候选名单，日前，江华已成功入围第三批全国文明县城名单，精神文明建设迈上了新的台阶。与此同时，江华大力加强社会治安综合治理，全面推进平安江华建设；社会治安综合治理网络进一步健全，社会大局持续稳定；连续六年被评为“省社会治安综合治理先进县”，连续五年保持“省平安县”荣誉称号。我们以创建全国文明县城为引擎，全面提升各项工作水平，努力建设一个富裕文明、和谐幸福的瑶都，让江华逐步从国家级的“贫困县”变成国家级的文明“瑶都”。

江华县委、县政府带领全县各族人民，以科学发展观统领经济社会发展全局，以转变经济发展方式为主线，大力推进“四化两型”建设，全面实施“生态立县、民营活县、产业强县、开放兴县”战略，科学赶超，打造民族经济强县。一是全力打造新兴工业县。江华立足资源优势、区位优势和产业基础，突出兴工强县，主动承接沿海产业转移，全力打造新兴工业县，迅速扩大了全县工业规模。2010年，全县工业企业发展到454家，完成工业总产值36.3亿元。规模以上工业增加值完成6.04亿元，实现利税2.01亿元。江华经济技术开发区建设风生水起，仅三年时间，开发区规划面积从3.58平方公里扩大到15平方公里，累计投入资金达6.2亿元，建设面积近8平方公里。目前，共有入园工业项目19个，其中投资过亿元的项目6个。五矿稀土、海螺水泥、中国风电、卓业电子等一批战略投资者纷纷入驻加盟，园区建设热火朝天，工业发展日新月异。当前，江华正围绕打造“绿色生态百亿园区”的总目标，力争通过5年的努力，把开发区打造成充满活力、富有魅力，最宜人居住、最宜人创业的现代化山水园林生态工业新城。二是全力打造绿色农业基地。我们倡导不使用化肥、不使用农药、不使用饲料添加剂，着力生产绿色安全、附加值高的农产品，通过打造绿色农业基地来帮助群众脱贫致富奔小康。在这方面，我们的群众已经大胆探索了，这几年种植的西瓜、茶叶、雪梨、水稻等，都是不使用农药化肥，全部使用有机肥料，在市场上具有不可比的竞争力，“瑶山雪梨”、“瑶山9号大米”获得了农业部绿色有机食品认证。在林区，我们发挥生态环境好的优势，大力发展对种植环境要求高、经济效益好的香草产业、厚朴产业，亩产达上万元。在农区，我们以涛圩镇牛牯岭农业开发区为核心，规划建设了一个现代农业示范园，这是全省唯一一家在县里挂牌的省级现代农业示范园，园区规划总面积10万亩，已形成万亩优质烟叶、万亩有机果茶、万亩绿色蔬菜、万亩优质水稻和万亩优质玉米等5个“万字号”农产品基地。计划在5年内投入各类建设资金6亿元，建设八大优质农产品示范基地，建成后可实现年产值10亿元。三是突出生态文化优势，全力打造旅游度假休闲胜地。既要金山银山，更要绿水青山。在推进新型工业化建设进程中，我们坚持做到凡是污染环境的项目一个不引，凡是浪费资源的项目一个不要，凡是不符合国家产业政策的项目一个不上，大力发展低碳经济。良好的生态环境，成为吸引外来投资的一块金字招牌。江华人民在创造“金山银山”的同时，留住了绿水青山。目前，江华抢抓涔天河水库扩建机遇，突出抓好生态园林城市建设，加大县城的小绿园、小花园、小林园、小公园和水网水面建设，着力打造一个生态新城。同时，县第十一次党代会作出了打造生态山水名县的重大决策和部署，要求到2015年成功创建国家级生态县。

展望未来

近年来，该县高度重视民族文化旅游产业的发展和生态文明建设，把旅游业作业全县最具潜力、最具战略意义的支柱产业来谋划、来发展。紧紧围绕县第十一次党代会建设“神州瑶都”、山水生态名县、旅游度假休闲胜地、新兴工业县、绿色农业基地和全国民族经济强县的战略目标，大力推进全国文明县城创建，认真打造生态园林城市，积极申报国家森林公园和自然保护区，全面启动全县旅游发展总体规划和涔天河旅游发展专项规划编制，整体推动全县民族生态文化旅游产业的发展，收到了显著成效，“神州瑶都”旅游品牌的美誉度和知名度不断提高。近年来，江华县委、县政府从促进县域经济跨越发展的高度，认识旅游业的产业发展优势和潜力，立足“科学规划，品牌发展”战略，以打造“神州瑶都”旅游精品为目标，把旅游产业作为县域经济新的增长点进行重点扶持和培育，科学、合理、灵活地挖掘和利用丰富而独特的旅游资源，促进旅游资源优势转化为经济优势，使旅游业成为新的经济增长点。江华旅游从无到有，成为具有一定知名度和美誉度的新兴旅游县。同时，配套建设地标性建筑，先后兴建瑶族文化公园、火车站前广场等文化娱乐集中休闲场所，将当地的民俗风情、历史人物、民间传说、民族特色通过石雕、壁画等形式融入城市建设中，让城建、生态与文化交相辉映。江华县2011年以来，江华县先后投入6300多万元加强旅游品牌建设，努力夯实旅游发展基础。其中投入5000多万元建设瑶族文化公园，投资500万元进一步扩建秦岩二期工程，今年顺利通过省旅游局专家组检查验收，成为该县第一个3A旅游景区，投入资金近100万元，完善宝镜古民居景区配套设施建设。与此同时，还着力包装好3条旅游线路，使旅游市场进一步拓宽和延伸，至今年9月底止，接待海内外游客36万人次，实现旅游总上入6800万元。

全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终高度重视精神文明建设工作，努力探索在经济欠发达的地区实现精神文明建设引领社会发展的特色路子。全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧扭住发展第一要务，按照县域经济发展思路，大力推进“三化进程”，不断增强县域经济综合实力，国民经济保持了平稳、持续、健康的发展势头，各项社会事业繁荣稳定，人民生活进一步改善。进一步加强政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生态环境、社会环境、文化环境、生活环境的建设，把江华建成全国文明县城的标杆，让江华人民真正过上高尚的、文明的、幸福的、有尊严的生活。

行政区划

概况

Jianghua Yaozu Zizhixian

431121

425500

县人民政府驻沱江镇

截至2005年12月31日，江华瑶族自治县辖11个镇、10个乡、1个民族乡。

乡镇下辖村庄

沱江镇

辖：春晓、萌堵、阳华、豸山4个社区居委会；新华、城南、老县、顾远、茫海洲、六子石、双洞、阳华田、白泉、四联、百家尾、班田、茅坪、大鹿冲、白竹塘、山口铺、王家、架枧田、鲤鱼井、大山寨、德桥河、塘下洞、胡猪口、山寨、沱岭、龙造窝、竹园寨、粱木桥、栋青、小洛坪、莲花地、星桥、下村、荷花田、马鹿洞、云梯山、塘头坪、白李38个村委会。

桥头铺镇

辖：桥头铺居委会；上宅洞、桥头铺、停路、下蒋、蒋家塘、上刘家塘、下刘家塘、万石洞、消家湾、木源、赤竹园、古芝江、东冲江、赫洞、木桥头、下车、鸭脚岩、富足、罗坪、渔古坝、沙帽山、茅坪铺、大干23个村委会；铜矿居民组。

东田镇

辖：东田居委会；崩塘、赴马营、谢家湾、鹧鸪坝、周家寨、蒋家寨、水东、排楼、茶园、聂家寨、阳华庙、东田、双石桥、的口塘、牛山、泥井、下茶园17个村委会。

大路铺镇

辖：大路铺居委会；大路铺、断石桥、香花井、美井、洞尾、八百美、仙石、石下、花地湾、栗米塘、水晶深、太子井、高家湾、神岗、香山云、起家田、白浪下、邓家湾、老村、琅下、大斗、五洞、黑山口、牛角湾、虾塘、梁木桥、高岱冲、八洞、鹅塘、大屋地、联城、上门、下门、下王34个村委会。

白芒营镇

辖：白芒营居委会；白芒营、联合、红山、老社湾、新社湾、洪泥塘、东塘、石角岭、角塘、云田、斗光、黄泥塘、西岗、平泽、上中、车下、牛址窝、大山脚、黄二塘、石碧塘、鱼苟湾、上马石、新村、五庵岭、隔河、拨石、骥马塘、牛鼻寨、浊水塘、白饭洞、塔岗背、草坪、羊头山、小贝、上岗、箭山、秦岩、漕渡、神仙洞、牛址田、花地湾、沙井、岩口铺、蒙家地、柏家、朱朗塘、二坝、瓮水、罗山井、白牛山、大塘背、连山脚、塘车、拨岗54个村委会。

涛圩镇

辖：涛圩居委会；龙山、水头、石晒、涛圩、上营、三门寨、小尖山、邓家寨、杉木根、白竹塘、罗家寨、大山口、新寨、大塘、山背、黄家、石头寨、集力干、刘家、来富、上游、凤尾、西水、新木泽、老木泽、屋下、栎湾、旦久、汉冲29个村委会。

河路口镇

辖：河路口居委会；河路口、腊面山、白草营、船岭脚、尖山、大岗头、新铺、白沙塘、岭脚、秀鱼塘、牛路、林家、老车、财塘、招礼、拨岗头、倒水湾、布里坪18个村委会。

小圩镇

辖：小圩居委会；小圩、荆村、联村、湄溪、寨脚、大坪、三门口、沙柳、老屋、金田、新寨、枫源、大石、车田、塘肚、河湾、茅坪、上大、桥头、茶华园、深冲、陈家、牛塘营、竹才、绣球、青山口、十字、练江28个村委会。

大圩镇

辖：大圩居委会；大圩、文海、聂家、汉洞、源头、沟边、大布湾、黄庭、木园、宝境、书里、紫岩、东冲、莲花、社贝、紫螺、良缘、士林、竹舍、西岭、茅栗木、大村、兴仁、庙冲、文明、新圩、和平、幸福、三合、秧地、军田、寨脚、龙岩、大塘、小漕、高寨、山甲口、草皇38个村委会。

水口镇

辖：水口街、水源、源潭子、第四4个居委会；暗冲、泮水、高滩、山门、大车洞、山马、文亮、金源、得贵9个村委会。

码市镇

辖：码市居委会；码市、下湾、刘家、大柳、朝阳、锦陂、钨龙、后塘、辇江、咸佳、水口寨、沉田、邬陂、所城、黄石、军桥、大新、杉木、小江、安宁、瓦城、大塘(含泥陂村）、白石、竹市、竹坪、横江、瓦窑、饭滩、上坝、棉花坪、小艾坪、金田、大坪源、大寨、龙湾、田沟、船渡、新田梗、荆竹、民主、香南、斑竹、梅子沟、大塘洞44个村委会。

界牌乡

辖：源田塘、杜家田、界牌、麻芝塘、鸭头源、蓬田源、水口营、大林江、贝芝头、木浪、伍家寨、社公湾、马山、罗塘、洪塘、小源、黄家田17个村委会；界牌居民组。

桥市乡

辖：桥市、镇忠营、猴山、上木园、塘湾、塘贝、源头井、罗田、塘家源、野猪桥、庙湾、大鱼塘、南冲、北冲、深塘尾、石龙、新石岩17个村委会；桥市居民组。

大石桥乡

辖：大石桥、蒲塘、大祖脚、寨背洞、何家塘、安家、茶园、立口、油渡、井头湾、鹧鸪塘、四张塘、洞尾、岩口、蕉叶、牛尾背、岭头寨、中洞、源口、东辽、沙井、大莲塘、龙广田、沉塘、立下源、大竹坪、金竹冲、洪水、新田、白泉塘、杨家木园、九工岭32个村委会。

清塘壮族乡

辖：李家、贝家、清塘、田边、开源、矮岩、黄绿、中大、东陂、浮海、蒙家、观音山12个村委会。

两岔河乡

辖：两岔河、三卡、庄稼、水子、高岐、猴子脚、灯草、横江、峻山、蕉叶、南竹、苗竹12个村委会。

务江乡

辖：务江、小朋、漕滩、龙虎、天竹、两岔、屯冲、胡青、涔天河9个村委会。

花江乡

辖：水口寨、大田、黄石、新庆、晓河、新朋、牛角、石田、群丰、秀马、齐共12个村委会。

湘江乡

辖：桐冲口、湘江、坪冲口、樟木口、腊竹岭、中央河、中央冲、欧菜坪、田冲、庙子源10个村委会。

贝江乡

辖：贝江、向新、合新、大田、濠江、杉木口、茅坪、上梅口、黄沙、毛竹、洋涓、天堂、中星、田坪、鱼晒15个村委会。

未竹口乡

辖：未竹口、黄南口、黄南寨、枫木、桐安、大鲁桂、未竹冲、张家洞、冷水、马井、磨刀、上塘12个村委会。

大锡乡

辖：大中、竹安、龙安、新安、小锡、明星、山冲、栗木、茅坪、高凉10个村委会。

江华林业采育场

辖：枫木坪、杉木园、东水营、小边河、麻石、田镫、大龙、芙蓉、安马、两河口10个村委会。

现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

江华八景

概况

江华地处南岭腹地，自古以来被外人视为荆楚蛮荒之地，然而它的人文风景资源跟它的自然风景资源一样丰富多彩，令人流连忘返。其中最有名的当属“江华八景”。

“江华八景”之说源于宋朝，其时人类活动集中在岭西一带，所以八景之中没有列入岭东更为丰富多彩的自然景观。随着江华人生存空间的拓展和社会的不断发展，江华的风景线也在延伸。如穿岩通幽、天河瑶池、豸山凌云、西佛拱秀以及大瑶山独特的自然风光和民俗风情，又岂止八景。江华，以其充满魅力的旅游资源，期待更多的世人认识它，开发它。

之一：阳华胜览

? 阳华岩，位于县城东五公里的竹园寨村回山脚下。岩口向东敞开，洞中怪石嶙峋，岩下有清泉从石缝流出，泉水晶莹透澈。江华县名就是因为唐朝时县城在阳华岩附近的河边而得名。因风景之胜，历代文人墨客在岩壁留下诗文题刻四十多处。其中最有名的要数《阳华岩铭（有序）》石刻。这是唐朝大文学家元结于公元766年任道州刺史时游阳华岩所作，文中赞道：“吾游处山林几三十年，所见泉石，如阳华殊异而可家者，未也。”并称：“九疑万峰，不如阳华”。铭文由时任江华县令的名书法家瞿令问用隶书、小篆、大篆三种字体书写，刻之岩壁。因景绝、诗绝、字绝，一千二百多年来传为名迹。现为江华县唯一的省级文物保护单位。

之二：寒亭秋色

? 寒亭在县城沱江镇东南两公里左右的老县村蒋家山上，为唐朝县令瞿令问所建，地势险峻，风景秀美，水石相映，自成一绝。亭成后，著名文学家元结至江华，慕名来游，因感其“大暑登之疑天时将寒，炎蒸之地而清凉可安”，遂为之取名“寒亭”，并作《寒亭记》刻在亭背石上。每当秋高气爽之时，入亭眺望，“阶栏凭空，下临长江，轩楹云端，上齐绝顶”，气象万千，令人心旷神怡，流连忘返。明朝教谕滕元庆曾到此游览，写下颂寒亭诗云：“乾坤辟混沌，洞口列亭幽。独秀云山里，清风万古秋。”因年久失修，现寒亭已毁无存，但旧址仍留有历代摩崖题咏碑刻数十处。

仙道慈悲频化难，境如世外不思归.

二：仙人田[七绝]

秦岩深处有仙田，可惜无禾亦妄然;

倘若仙人多播种，庶民足食乐天年.

三：擎天神柱[七绝]

擎天神柱可擎天，免把天灾降大千;

万众安心勤作业，年年期盼乐丰年.

四：玉犬望腊[七绝]

玉犬垂涎腊味香，可怜高挂愿难偿;

惜无彩凤双飞翅，欲壑难填望断肠.

五：飞鸽传书[七绝]

飞鸽传书达四方，灵通信息可传扬;

而今世界皆通电，信鸽安居不用忙.

六：白龙马出世[七绝]

龙马飞腾上战场，英雄杀敌保边疆;

中华昌盛金瓯固，如日东升照万方.

七：玉鼠偷桃[七绝]

玉鼠玲珑去窃桃，也知吃果寿年高;

可怜世上民间鼠，捣柜翻箱众不饶!

八：水晶洞[七绝]

轻舟共坐泛阴河，如入幽冥恐惧多;

幸有湘妃歌响亮，驱魔逐怪斥阎罗!

九：咏秦岩[七绝]

现在秦岩不避秦，张灯结彩似宫廷;

千姿百态多奇趣，迎得游人来问津!

十：唐僧西行[七律]

唐僧奉旨往西行，取得真经返帝城;

沐雨栉风多苦难，翻山涉水几艰辛!

悟空英勇除妖首，八戒帮忙斩孽精.

昔日佛书源竺国，助民化难乐升平!

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