湖北巡视组贫困县巡视账单曝光事件

由来

缘起巡视(第六巡视组 账单明细)

由来

秭归，屈原故里，王昭君出生地，位于湖北省西部，地处川鄂咽喉的长江西陵峡畔，是三峡工程坝上库首。长期以来，这里经济发展落后，加之受三峡工程移民影响，至今仍属国家级贫困县，县财政系“吃饭财政”。

然而，2011年4月11日至5月9日，湖北省委第六巡视组在国家级贫困县秭归巡视20余天总共花费80万元。其中，烟酒两项耗费13万余元，外出考察费中旅游费12万余元。

作为国家级贫困县，2010年秭归农民人均年纯收入为3497元。巡视组约20天的开销，相当于200多名秭归农民全年收入的总和。

缘起巡视

第六巡视组

巡视公告显示：“根据《中国共产党巡视工作条例(试行)》和省委的《实施办法》规定，经省委批准，省委第x巡视组将于2011年x月至x月，对xx市2007年以来贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、党风廉政建设、作风建设、选拔任用干部等方面的情况进行巡视检查，欢迎广大党员、干部、群众直接向省委巡视组反映有关情况和问题”。具体负责巡视宜昌市辖区的，是省委第六巡视组，由正厅级副组长刘安民带队，包括副厅级巡视专员黄学军、李涛，正处级巡视专员丰跃进等九名成员。

湖北省委共有八个巡视组。依照工作安排，第六巡视组2011年巡视秭归县的时间是4月11日至5月9日。

第六巡视组如期到达秭归。依照以往对口接待的原则，秭归党委办公室负责安排巡视组进驻秭归相关事宜，具体由县委常委、县委办公室主任郑之彪全权负责，配合并协调巡视组的相关工作安排。

省委巡视组赴湖北省宜昌市秭归县巡视，当地既有欢喜又有愁。欢喜的是有机会向上级领导反映问题并得到重视，发愁的则是巡视组各项开支费用共计80.19万元。这个国家级贫困县如何埋单？

账单明细

第六巡视组离开后，留给秭归县的一个难题，是巡视期间开支相关经费的报销问题。

作为对接单位，秭归县委办公室向秭归县领导递交了相关申请报告。在《县委办公室关于解决省委第六巡视组进驻秭归工作经费的请示》(秭办文[2011]58号)中，秭归县委办公室要求县财政局报销巡视组在秭归期间的开支共计80.19万元。

依据湖北省委《关于贯彻执行〈中国共产党巡视工作条例(试行)〉的实施办法》，巡视工作所需经费纳入省财政预算，专款专用，由巡视工作办公室负责统一管理。

而依照秭归县财政局的相关规定，总额超过3万元的公务开支，必须由至少两人组成的工作组进行财务审核。

为了迎接第六巡视组到来，经秭归县相关领导批示，财政局已预拨20万元工作经费。这意味着，仍有60多万元缺口需要财政填补。

秭归相关人士对记者说：“这是一份天价账单！虽然是党务方面的开销，但县领导那边批过来了，政府部门也只能照办”。

第六巡视组离开秭归后，秭归县领导把要求解决开支经费的批示转到了财政局。6月27日，秭归县财政局形成了该项经费的审核报告并盖章确认。

记者从秭归县官方渠道，获得了第六巡视组在秭归巡视期间所产生费用的明细表。该明细表共分五大开支项目，包括接待费、礼品、外出考察费、购置设备和其他费用等。其中，接待费370193元，礼品113477元，外出考察费139921元，购置设备109888元，其他费用68491元。

在巡视期间，秭归县官方除了为巡视组购置了打印机、复印机、照相机、电脑等设备，还为相关领导购置了两部手机和十部平板电脑据财政局对账务的审核，平板电脑“省巡视组用，并带走”，手机为“省领导购”。尤值得一提的是，在13.9万多元“外出考察费”中，12.35万元系巡视组外出旅游开销。包括秭归县的陪同人员在内，巡视组一行共18人，租赁了一艘旅游船，除了欣赏长江三峡，还在重庆、四川广安等地游览。

前述经费明细表还显示，在37万余元的接待费中，在豪庭酒店、曲溪农家庄、春江晏和金缘酒家的餐饮费为90672元。此外，巡视组花销各类酒30件，112056元；香烟55条，35550元。

礼品一项总额113477元。包括给巡视组成员每人一件衬衫，共9件，总价8100元；15件运动服，总价40297元；24双当地特色布鞋，总价10080元。其他还有脐橙、茶叶等。