福州闽江下游防洪堤工程

闽江是福建省第一大江，流域面积占全省面积的一半，闽江全流域内如遇3天平均降雨250～300毫米，下游就会发生大洪水。民国6年(1917年)，曾有有识之士提出筑堤浚河的设想，但未能实施。　1951年，人民政府开始着手治理闽江下游水患，在闽江下游北港的帮洲、南港的南通兴建丁坝和护岸工程；乌龙江的峡兜拓宽了行洪断面。1952年7月21日，闽江下游发生大洪水。洪水过后，省委、省政府发出“关于抢救水灾的紧急指示”，福州市首先响应，从9月1日起动工兴建保护城区的北港北岸防洪堤、南台岛的建新南北堤和盖山防洪堤，仅用9个月的时间基本建成。闽侯县荆溪、上街、南屿、南通防洪堤亦相继于1953～1954年建成。甘蔗和竹岐防洪堤在1956年4月建成。上述工程共使用劳力2227万工日，其中投工98.5万工日。完成土石方1223万立方米，其中石方49万立方米。　1965年，盖山防洪堤进行改扩建，分成盖山南、北堤。1969年，由于北港北岸防洪堤堤线外移，改为修建鳌峰洲至魁岐九孔水闸。同时南台岛的城门南、北堤和北港北岸的魁岐防洪堤相继建成。　至1970年，福州闽江下游防洪堤工程体系基本完成，共建14条防洪堤，总长107.39公里，其中：土堤103.07公里，石(砼)堤4.32公里，水闸52座93孔，涵洞40座40孔，旱闸133座166孔。　建堤后，除堤管部门组织的正常维修之外，1962、1963、1969～1971、1975、1983年，曾先后对各堤段进行加高加固处理，到1983年底，防洪堤工程累计投资4354.21万元。该堤抵御过1961、1962、1968、1977、1982和1984年的6次大洪水，发挥了巨大作用。由于建堤时的条件限制，工程比较简陋，设计标准偏低，堤基大多是砂质，没有专门处理，遇上较大洪水，不少堤段基础渗漏严重。　中共十一届三中全会以后，各级加强了对防洪工作的领导，建立防汛抗旱指挥的常设机构。1985年，福州市组织人员编拟防御福州闽江下游特大洪水方案，经省水利水电厅审查上报，1987年6月15日省政府批文下达。1987年9月，省水利规划队提出“闽江下游防洪堤加固工程可行性研究报告”，经水利部审查，于1988年6月7日同意加固工程分三期建设。　第一期为保护市区的北港北岸12.9公里防洪堤工程，概算投资1500万元；第二期为南台岛的建新南北堤、盖山南北堤和闽侯荆溪防洪堤工程，概算投资2984万元；其余堤段列为第三期工程。　一期加固工程于1988年2月动工，1990年7月全面完成，竣工决算完成投资为1403.12万元(计划内实际数)，节省投资近100万元。北港北岸防洪堤工程的加固，主要是堤基的防渗处理，其次是堤身加固加高和水闸加固，以及设备更新、增加防汛通道、照明、通讯设备等。加固后的防洪标准，从24年一遇提高到100年一遇，达到省政府的批文要求。　在堤基渗漏处理中，采用福建省水利科学研究所研制的“射水法”一、二代机施工，效果优良，属国内首创。　二期加固工程于1990年12月动工，勘测设计和工程指挥部仍为一期原班人马，而增设荆溪、建新、盖山等三个指挥所。加固工程主要为堤身加高加宽和堤基防渗漏处理，并改建、扩建、加固原水闸，更新设备，增加防汛道路、照明、通讯等。除仍采用“射水法”处理地基外，并采用了铺塑、夹板顶塑等新技术。防洪标准分别达到50年和100年一遇的要求。　据1990年统计，防洪堤工程保护区内，有人口118.18万人，耕地20.17万亩，乡以上工业企业10640个，工农业总产值为83.65亿元，此外，还有仓库、大专院校用房、铁路、机场、党政和部队机关用房等。