反腐倡廉_在线百科全书查询
反腐倡廉
反腐倡廉，关注社情民生，弘扬廉政文化，营造廉洁社会氛围的宗旨。亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政。政治伦理学术语。
基本简介
亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政。政治伦理学术语。属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。
反腐要求
关于县级纪检监察机关领导班子建设
《意见》强调要大力加强县级纪检监察机关领导班子思想政治建设、组织建设，并就此作出了一系列规定。比如，对县级纪检监察机关领导班子成员提出必须具有坚定的政治立场、坚强的党性原则、增强政治敏锐性等要求；规定县级纪委是经同级党的代表大会选举产生的领导机关，其书记由同级党委副职一级的干部担任等。
关于县级纪检监察机关干部队伍建设
《意见》对加强县级纪检监察干部队伍的作风建设、能力建设提出了明确要求，比如，明确提出要对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督；不断提高纪检监察干部保证和促进完善社会主义市场经济体制、对党组织和党员领导干部实施有效监督、依法执纪依法办案、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作、维护党内民主和保障党员民主权利等方面的能力等，《意见》还对县级纪检监察机关机构设置、人员编制、干部资格准入和教育培训等作出了规定。
关于县级纪检监察机关经费和装备设施保障
《意见》提出了一系列政策性措施，比如，建立健全县级纪检监察机关经费保障制度，将县级纪检监察机关的人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入县级财政预算等，并专门配合下发了《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》（中纪发〔2009〕10号）。
反腐倡廉学习读本
为深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第七次全会精神，进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强领导干部作风建设，增强广大党员干部特别是领导干部的反腐倡廉意识，中央纪委宣教室组织编写了《反腐倡廉学习读本》（以下简称《读本》），作为对党员干部进行反腐倡廉教育的基本教材。《读本》共分十章，以党中央颁布的《实施纲要》为基本框架，阐述了新的历史条件下反腐倡廉工作的极端重要性，分析了当前反腐败斗争面临的形势，从教育、制度、监督、改革、惩治、领导体制和工作机制六个方面，论述了新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、基本原则、工作思路和措施，观点鲜明，资料翔实，说理充分，知识性和可读性强，有助于广大党员干部加强对我们党反腐倡廉理论的认识，进一步提高政策水平和理论修养，增强拒腐防变能力。
胡锦涛总书记强调指出：“学习是领导干部增长才干、提高素质的主要途径，是做好各项工作的重要基础。”各级党组织要在加强领导干部作风建设的过程中，组织广大党员干部特别是领导干部认真学习《读本》。广大党员干部特别是领导干部要坚持理论联系实际的马克思主义学风，做到勤奋好学，学以致用，增强廉洁从政的意识，提高拒腐防变和抵御风险的能力。
2009年1月13日，胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，深入学习实践科学发展观，重点完善惩治和预防腐败体系，坚持反腐倡廉常抓不懈，将党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。
贺国强代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《深入贯彻落实科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。号召全党同志一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻胡锦涛同志的讲话，深入学习实践科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，加强以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为完成党的十七大提出的各项任务提供有力保证。
为了学习胡锦涛的重要讲话和中纪委第三次全体会议精神，国家行政学院音像出版社特别邀请权威专家学者，进行了深入系统地分析解读，精心录制而成专题辅导讲座，将成为广大党员干部学习使用的理想辅助教材。
反腐倡廉建设问答
中国华正网讯：
2011年是中国共产党成立90周年。根据中央关于纪念活动的通知和中央纪委关于在全国纪检监察系统开展纪念活动的通知精神，经中央纪委领导批准，中央纪委宣教室和中国纪检监察报社以《中国纪检监察报》为载体，在全国纪检监察系统组织开展“纪念建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动。
为使全国纪检监察系统广大党员、干部扎实深入学习和掌握相关知识并积极踊跃参加竞赛，竞赛组委会组织相关单位编写《反腐倡廉建设问答》作为参考用书，从中选取100道竞赛题目，刊登在《中国纪检监察报》上，组织全国广大党员干部参与竞答。
该书由中国共产党纪律检查工作史、反腐倡廉理论与实践、反腐倡廉法规制度三部分组成。全书采用问答形式，收录问答330余题，问题明确，回答具体，简明扼要，能够帮助广大党员干部进一步掌握纪检监察和反腐倡廉工作历史知识，充分了解新时期党风廉政建设理论、方针、政策及主要工作，全面熟悉及掌握党纪条规。该书是广大党员干部了解反腐倡廉建设知识的重要辅导资料。
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中央连续下发了《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》4个反腐倡廉法规制度和文件。2009年7月29日在全省电视电话会议就贯彻落实中央“四个重要文件”进行研究部署，并认真学习传达了近日召开的全国纪委书记座谈会精神。
在2009年7月29日举行的市反腐倡廉特邀研究员受聘仪式上，中南财经政法大学教授毛磊提出建议：武汉市可把4月27日定为“反腐倡廉日”，并将该经验向全国推广。
南京市百名国有企业纪委书记汇聚中国航天科工集团公司四院南京晨光集团公司，参加了由南京市国有企业廉政建设领导小组与晨光集团共同举办的、以“晨光之星”冠名的南京市国有企业反腐倡廉论坛。南京市国资委、晨光集团公司等6家单位的纪委书记以及南京市有关专家学者作为论坛主讲嘉宾，围绕“国有企业反腐倡廉工作的重要性和紧迫性”等3个专题作了发言。晨光集团公司在论坛上介绍的创新监督机制、构建大监督平台等具有航天特色和晨光特色的做法，得到充分肯定和关注。与会代表认为，此次论坛是南京市近年来国有企业反腐倡廉创新成果的一次集中展示。
相关资料信息
名 称： 中国共产党反腐倡廉新部署（音像）作 者： 张希贤、任铁缨、 赵绪生
单 位： 套
类 别： 党群 纪委— 音像
出版单位： 中国青年音像出版社
其它介绍： 2011年1月/6讲/6DVD
定 价： 580元
内容简介
中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议，于2011年1月9日至11日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席全会并发表了重要讲话。会议回顾总结了2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2011年任务。全会审议通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《坚持改革创新，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告。
全会号召，全党同志要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，开拓进取，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出应有贡献！
为配合广大党员干部深入学习会议精神，中国青年教育音像出版社特别邀请中央党校党建部著名反腐败专家详细解读会议精神，力求理论联系实际，精心录制本套光盘。
主要内容：
第一讲：以“以人为本”的新旗帜统领2011年反腐倡廉工作
中央党校党建部教授 张希贤
第二讲：围绕群众利益，抓基层、查腐败、正风气
中央党校党建部教授 赵绪生
第三讲：推进重要领域和关键岗位“阳光”反腐
中央党校党建部教授 任铁缨
第四讲：贯彻落实《党风廉政建设责任制》
中央党校党建部教授 赵绪生
第五讲：加强监督，大力提高依法办事水平
中央党校党建部教授任铁缨
第六讲：用发展的廉政文化治理没落的腐败文化
中央党校党建部教授 张希贤
3年9335名县处级以上官员落马
党的十七大以来，全国检察机关认真贯彻落实党中央深入推进反腐败斗争的重大战略部署，进一步加大办案力度，依法查办职务犯罪案件工作取得了明显成效。2008年1月至2011年7月，共查办职务犯罪案件121410件157447人，其中县处级以上要案9335人，国家机关工作人员利用人事权、行政审批权、行政执法权和司法权等实施职务犯罪案件68171人;提起公诉94747人;法院作出有罪判决86684人。这是记者今天（29日）从最高人民检察院党组副书记、常务副检察长胡泽君在全国惩治和预防腐败体系建设工作会议上的发言中了解到的。 胡泽君指出，当前商业贿赂犯罪和工程建设等重点领域职务犯罪突出，是检察机关查办职务犯罪案件的重点。2008年1月至2011年7月，查办商业贿赂犯罪案件38584件42187人，其中5万元以上大案29406件，县处级以上要案4968人，涉案金额87.8亿元。2009年9月以来查办工程建设领域职务犯罪案件16204件19743人，其中大案11612件，要案1720人，涉案总金额40亿元。2010年9月以来查办国土资源领域职务犯罪案件961件1334人，涉案金额3.2亿元。2008年至2009年查办涉农贪污贿赂犯罪案件15427件20431人，涉案金额21.5亿元。
胡泽君强调，检察机关在执法办案中，切实加大了查办职务犯罪大案要案和窝案串案的力度。2008年以来查办贪污贿赂犯罪大案67968件，占立案总数的71.6%，其中百万元以上大案5221件，千万元以上大案391件;查办渎职侵权犯罪重特大案件12434件，占立案总数的46.9%;县处级以上要案9335人，占立案人数的5.9%。办案中注重深挖犯罪，2008年以来通过办案发现贪污贿赂犯罪案件32751件，占立案总数的34.5%。
胡泽君认为，加大惩治和预防渎职侵权犯罪力度，是近年来检察机关开展查办职务犯罪工作的一大亮点。高检院首次举办全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪成果展览并在全国巡展，在全社会引起强烈反响。据不完全统计，全国共有4.4万多家单位、178万人次参观展览。2008年以来立案查办渎职侵权犯罪案件26520件35556人，为国家挽回经济损失200.6亿元，其中重特大案件12434件，县处级以上要案1149人，行政执法人员13400人，司法人员6681人;参与重大安全生产等事故、事件调查7432起，立案查办事故背后的渎职犯罪3488人。今年以来，高检院部署开展集中查办民生民利领域渎职侵权犯罪案件专项工作，截至7月底查办案件2492件3370人。
胡泽君进一步指出，为加大打击职务犯罪力度，检察机关不断加强和改进办案工作措施。针对查办职务犯罪干扰多、阻力大等问题，加强侦查指挥体系建设，实现办案资源整合，发挥侦查工作的整体优势。针对职务犯罪群体化、辐射性、跨区域甚至国际化的特点，积极推行区域联动办案机制，推动深入查办窝案串案。针对一些贪官外逃、腐败资产外流等问题，检察机关在加强境内追逃追赃工作的同时，进一步加强国际执法合作，积极探索境外追逃、追赃的渠道和方法，最大限度防止贪官外逃、涉案赃款转移出境。2008年以来，全国检察机关缉捕在逃职务犯罪嫌疑人4263人，采取引渡、遣返、劝返等方式将外逃贪官缉拿归案50余人，有力打击和遏制了贪官外逃行为。
最后，胡泽君说，党的十七大以来全国检察机关始终坚持以科学发展观为指导，把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来，坚持党中央反腐败领导体制和工作机制，坚持围绕中心、服务大局，坚持理性、平和、文明、规范执法，坚持打击、预防、监督、教育与保护相结合等宽严相济刑事政策，坚持上级检察院带头办案，坚持狠抓队伍建设和执法规范化建设不放松，不断提高侦查队伍的素质能力、侦查信息化水平和科技含量，进一步加强自身监督和办案安全防范、增强办案的质量和效果，着力在积极探索工作创新发展的新思路新举措、破解影响工作深入开展的体制性障碍、机制性束缚和保障性问题上下功夫，努力提高公正廉洁执法水平取得了新的发展和进步，为推动科学发展、促进社会和谐作出了新的贡献。
