道真自治县重特大道路交通事故应急救援预案

为及时处置全县重、特大道路交通事故，有效地防止道路交通事故灾害的扩大，努力将事故损失降低到最低限度，根据上级有关要求，结合我县道路交通工作实际，特制定本预案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，本着对人民群众高度负责的精神，采取切实有力措施，积极主动抓好预防重、特大道路交通事故处置工作，最大限度地保障人民群众生命安全和减少财产损失。

二、预案适用范围

本预案适用全县范围内发生的所有重、特大道路交通事故。

三、抢险机构设置

为切实加强对全县重、特大道路交通事故应急救援工作的领导，县人民政府成立全县重、特大道路交通事故指挥部（指挥部人员名单附后）。

指挥部下设如下机构：事故调查取证组、现场处置组、综合组、现场勘查组、信息反馈组、善后事宜处理组。

四、指挥部职责

1、根据事故受伤人数，指令县卫生局、县防疫站、有关医疗机构及时组织医务人员赴事故现场开展现场救护，准备抢救伤员必备的药品、医疗器械，确保伤员及时入院抢救；

2、指令保险公司和县民政局以及事故发生地的乡（镇）人民政府垫资垫物安葬事故死者；

3、指令事故发生地的乡（镇）片区安全生产“包保”责任人和有关乡（镇）责任人商有关职能部门搞好安葬座谈协商和尸体处理工作；

4、搞好对上级的工作汇报；

5、通报检察院办案人员提前介入；

6、监督各职能部门落实相关措施；

7、指导技术人员搞好事故现场勘查及证据收集工作。

五、工作组职责

1、现场处置组：

（1）向上级和指挥中心报告，保护现场，及时抢救伤员，保护财产，寻找证人；

（2）设置警戒区或警示标志，指挥、疏导车辆、人员绕行；

（3）对车辆可能爆炸、起火及严重污染环境等事故，要立即通知有关部门，及时消除隐患；

（4）控制交通肇事犯罪嫌疑人，必要时可以采取强制措施。

2、综合组：做好报案记录，并立即向上级公安交通管理部门或有关部门报告。请省或市公安交通管理部门派员到现场指导勘查，必要时商请检察院派员到现场，负责现场物资、车辆调配工作。

3、现场勘查组：

（1）对事故现场道路的全貌、车辆痕迹、车辆损失部位、车检、散落物、血迹面积等放置比例尺进行照片和摄像固定；

（2）对容易损毁的痕迹物证提前测量和定位；

（3）对道路的基本情况、车辆损失部位、散落物、接触点或接触面积进行测量和定位；

（4）对车辆进行技术鉴定；

（5）和刑侦人员一起作尸体体验记录、照相和遗物清理造册；

（6）寻找证人，收集物证；

（7）清点现场遗留物品，消除障碍，恢复交通；

（8）填写信息采集表、制磁盘上报支队；

（9）复制现场图；

（10）待情况汇总后，写出成因分析报告，讨论后打印责任认定书；

（11）需追究刑事责任的，与刑事办案人和检察院办案人员一起完善相关的法律手续先刑事拘留，吊销其机动车驾驶证，再逮捕或直诉。

4、调查取证组：

（1）对肇事者的讯问重点：A、个人经历、以往的违章和事故情况；B、发生事故的时间、地点、驾驶什么车辆、出车事由、乘客人数及载物名称、数量，起址地点、行驶路线；C、发生事故地点的交通环境；D、事故发生前的车速、位置，发现对方或险情的距离，所采取的措施；E、碰撞、辗轧人、车、物的具体情况；F、出车前是否进行了必要和可能检查，行车过程是否觉察车辆机件、设备有异常情况；G、发生事故前后的心理状态以及对事故的认识。

（2）对车主询问的重点：A、车辆行驶证或车辆的车主；B装载情况及货单；C、保险的种类及金额；D、车辆钥匙的保管。

（3）对证人询问的重点：A、事故发生的时间、地点、初步经过；B、现场是否原始状况，现场有无变动及其原因，变动的情况；C、在现场上采取了哪些保护措施；D、在事故前后，耳闻目睹的有关情况；E、车辆行驶的方向、路线、速度；F、驾驶员及其他当事人所采取的措施； G、事故损失情况，伤者抢救情况；H、如果逃逸事故，则了解车辆型号、车辆类型、车身颜色、牌照号其他特征，驾驶员特征，有无停车和其他行为；I、当事人在事故发生前后的有关言行（包括疲劳驾驶、酒后驾驶、非司机驾驶等）。

5、信息反馈组：综合各种资料，写出汇报材料、简报和综合报告以及整改措施。

6、善后事宜处理组：协调保险公司、县民政局和事发地乡（镇）人民政府垫付资金或物资安葬死者，商有关职能部门搞好安葬座谈协商和尸体处理工作，做好死者家属的安抚工作。

六、注意事项

1、各组必须服从命令，听从指挥调度，密切配合，互相支持。

2、各组不能自行解决的问题，应向总指挥汇报并提出解决的意见和建议。

3、总指挥外出时由常务副总指挥、副指挥行使总指挥职权。

4、各责任单位负责人外出时由所在单位主持工作的负责人行使职权。

七、责任追究

本预案实施后，各组责任单位和人员必须按指挥部的命令，快速赶赴现场，履行各自职责；对接到命令后不赴现场，或未按本预案的要求采取有关措施、履行有关义务，造成严重后果的，将依法追究责任单位、责任人员的行政责任；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

八、本预案自发布之日起施行

道真自治县重特大道路交通事故应急救援指挥部成员名单

总 指 挥：刘江年（县人民政府县长）

常务副总指挥：周权茂（县人民政府常务副县长）

周再新（县人民政府副县长）

李开相（县人民政府副县长）

祝华静（县人民政府副县长）

程建华（县人民政府副县长）

副 指 挥：吴忠志（县人民政府办公室主任）

赵建新（县公安局长）

肖永强（县经贸局局长、县安委办主任）

成 员：刘传明（县卫生局局长）

张 琴（县民政局局长）

范小华（县交通局局长）

郑周旭（县公安局副局长）

李青松（县公安交警大队队长）

夏 红（玉溪镇人民政府镇长）

冉意召（上坝乡人民政府乡长）

张小刚（三江镇人民政府镇长）

何祖华（隆兴镇人民政府镇长）

王世超（棕坪乡人民政府乡长）

冯光才（旧城镇人民政府镇长）

陈启发（桃源乡人民政府乡长）

李德蓉（忠信镇人民政府镇长）

骆科强（洛龙镇人民政府镇长）

传建雄（阳溪镇人民政府镇长）

周贤木（河口乡人民政府乡长）

邹学智（大矸镇人民政府镇长）

韦 华（三桥镇人民政府镇长）

张茂强（平模镇人民政府镇长）

指挥部下设办公室在县公安局，赵建新同志兼任办公室主任，李青松同志兼任办公室副主任。