赤水市妇女儿童发展规划实施情况督查方案

根据《遵义市妇儿工委关于进一步加强实施妇女儿童规划工作的意见》（遵市妇儿工委字〔2008〕03号文件）、《遵义市人民政府办公室关于印发〈遵义市妇女儿童发展规划实施情况督查方案〉的通知》（遵府办发〔2008〕66号文件）精神，为了切实做好我市妇女儿童发展规划的实施工作，确保我市“两个规划”如期达标，确保年度监测评估验收合格，特制定如下方案： 一、组织机构

组 长：刘朝丽 市人民政府副市长

副组长：肖彦彬 市人民政府督查室主任

黄艳龄 市妇联主席

成 员：张 鹂 市妇联副主席

韩胜敏 市机关工委副书记

办公室下设在市妇联办公室，由张鹂兼任办公室主任。

二、督查内容

1、市妇儿工委各成员单位履行职责情况。要求按照监测评估指标体系、收集、整理有关数据和资料，完成年度监测评估报告，按时报送市妇儿工委办。

2、市妇儿工委各成员单位责任落实情况。要求实施规划有领导分管，有专人负责，按时参加市妇儿工委各种会议和培训，保持联络员相对固定。同时根据职责任务完成情况，认真进行整改和缺口资料的补充完善。

三、督查方法

市人民政府督查室、市妇儿工委办和市机关工委联合组成督查组，从今年起，将在每年的5月份对市各妇儿工委成员单位落实“两个规划”职责情况、年度监测评估工作等进行督促检查。

四、相关要求

1、提高认识，加强领导，形成顺利实施“两个规划”，促进妇女儿童事业发展的强大合力。

市妇儿工委成员单位要从实现中华民族伟大复兴和加快全市经济社会建设的高度，从推进经济社会科学发展、和谐发展的大局出发，充分认识实施“两个规划”的重要性，切实把思想和行动统一到市委、市人民政府关于妇女儿童工作的决策部署上来，不断增强工作的使命感、责任感和紧迫感，同心同德，不懈努力，促进全市妇女儿童事业又好又快发展。各妇儿工委成员单位要把“两个规划”的实施工作摆上议事日程，做到密切配合，各负其责，形成工作合力。

2、按照要求，实事求是，认真完成“两个规划”的监测评估工作，确保顺利通过省地督查验收。

（1）评估工作的指导思想及目的。

对“两个规划”实施过程进行全面评估，既是推动“两个规划”目标实现的重要手段，也是“两个规划”实施过程的必要环节。通过评估，了解和掌握“两个规划”的实施进程，实事求是地反映妇女儿童发展目标的达标状况，为制定和完善相关政策措施、修订行动计划提供依据，促进全市妇女儿童与经济和社会协调发展。

（2）评估报告主要内容。

一是目标进展情况。客观分析、评价“两个规划”的目标特别是重点目标实施进展情况，是否达到预期目标，超出预期目标还是落后于预期目标，能否如期完成；阶段性目标实现状况，每一年的变化情况，是不是有较大的波动；不同领域目标实现的一致性、均衡性；存在的重点难点问题及原因。二是规划目标落实情况。妇女规划包括妇女获得经济资源，妇女就业，妇女的社会保障，女职工特殊劳动保护，减少妇女贫困，妇女参与行政管理，妇女参与居、村民委员会比例，成人妇女识字比例，妇女接受中、高等教育，预防和控制妇女爱滋病，妇女生殖健康，妇女计划生育，妇女身体素质，健全男女平等法律法规，宣传与妇女相关的法律法规，妇女人身和财产权利，维护妇女在诉讼中的权利，妇女法律援助，妇女发展的社会环境，妇女参与环境保护及决策，妇女的社会福利，共34个主要指标。

儿童规划包括出生缺陷，孕产妇死亡，婴儿死亡，5岁以下儿童死亡，5岁以下儿童中、重度营养不良，儿童卫生保健教育，学龄儿童接受义务教育，初中人辍学率，健全和完善儿童法律法规，儿童权益保护，查处使用童工，预防和控制未成年人犯罪，在诉讼中依法维护未成年人合法权益，儿童法律援助，改水改厕，儿童校外教育活动场所建设，儿童食品、用品质量与安全，儿童出版物及媒体宣传，残疾儿童教育，共19个主要目标。

（3）各成员单位撰写评估报告的具体要求。

评估报告以年度为单位，在次年的3月1日前上报市妇儿工委办公室（市妇联）。报告内容主要包括：本部门负责的妇女儿童发展目标进展情况，数据可靠性；分解的目标是否纳入本部门工作计划和日常工作；为实施“两个规划”所采取的政策措施、做法和效果、经验和不足；目前工作中存在的重点难点问题、原因及对策建议。对各成员单位上报年度工作评估报告的情况，由市人民政府督查室进行通报。

各成员单位工作职责见市妇儿工委2003年制发的《赤水市妇女儿童工作委员会成员单位“两个规划”实施方案》。

（4）各成员单位填报“两个规划”监测基本情况统计表的说明。

①统计表以年度为单位填报，在上报评估报告时一并报市妇儿工委办公室。

②各成员单位在填报统计表时，务必按照各自的工作职能职责和业务规定，对照统计表的相关指标要求，如实填报各自工作职责范围内的数据指标。

5、未上报2006年度、2007年度报评估报告和监测情况统计表的成员单位，请于2008年5月20日前上报市妇联。