程序民主论
基本信息
作者:韩强
出版社: 群众出版社
出版日期: 2002.5ISBN: 7-5014-2689-9
页数: 371页
内容简介
在漫长的人类民主政治进程中,程序与民主既同时产生又互为表里, 两者的结合则进一步衍生出一个既古老又崭新的领域--程序民主问题。作为民主理论研究的一种深化和继续,《程序民主论》无疑可算作一个阶段性成果。
全书共分为两大部分,上篇共6章,对程序民主进行了理论上的阐述,其中探讨了西方程序民主理论的历史演进、程序民主与实体民主、程序民主理论的研究对象与基本框架、程序民主的评价体系、我国政治发展进程中的程序民主等问题。下篇共6章,主要对民主政治的若干主要领域的程序问题进行了阐述,其中包括民主选举程序、立法程序、司法程序、行政程序、监督程序、政党政治中的程序民主等。
目录
上编
第一章 西方程序民主理论的演进
第一节 程序民主的起源
一 程序民主的历史起源
二 程序民主的法律起源
三 程序民主的社会起源
第二节 西方程序民主理论的发展
一 古希腊时期的程序民主意识和实践
二 西欧封建制时期的程序民主思想
三 现代西方政治实践与程序民主理论
第三节 西方程序民主理论的代表人物
一 孟德斯鸠
二 罗尔斯
第二章 程序民主理论概说
第一节 程序在民主进程中的地位
一 程序是民主的应有之义
二 程序具有相对独立价值
第二节 程序民主概论
一 程序化是民主发展的必然趋势
二 程序民主的基本内容
三 程序民主的相关概念:程序正义或程序公正
第三节 程序民主的价值追求与基本原则
一 公正准则
二 效益准则
第三章 程序民主理论的研究对象与基本框架
第一节 政治体制与程序民主
一 什么是政治体制
二 政治体制与程序民主的关系
第二节 政治文化与程序民主
一 政治文化的概念
二 政治文化对程序民主的影响
第三节 政治参与与程序民主
一 政治参与的概念与形式
二 政治参与与程序民主的相互关联
第四章 程序民主的评价体系
第一节 程序民主评价体系的观察视角
一 评价主体的多元化
二 评价对象的差异性
三 评价标准的多样化
第二节 法律制度化程度
一 法律制度化是程序民主的本质内涵
二 民主法律制度建设的历史走向
第三节 执法水平与效率
一 执法水平和效率是实现程序民主的基本保障
二 程序民主是公正执法与效率的辩证统一
第四节 广泛的政治参与
一 广泛的政治参与是衡量程序民主的一个重要指标
二 政治参与对相关领域的影响
第五节 普遍的社会公平
一 什么是社会公平
二 社会公平的相关领域及影响
第五章 我国政治发展进程中的程序民主问题
第一节 建国以来我国程序民主的理论与实践
一 我国社会主义民主政治体制的初步形成
二 新时期我国社会主义民主政治体制的改革与完善
第二节 我国政治进程中的程序民主问题
一 程序民主的观念有待确立并强化
二 民主政治的法律体系有待完善
三 公正执法的效能亟需提高
第六章 走向现代化的程序民主
第一节 程序民主是现代化的必然要求
一 制度变革贯穿于现代化的全过程
二 程序民主是制度变革的基本内涵
第二节 程序民主化是我国政治体制改革的重要组成部分
一 程序民主化是我国政治体制改革的基本目标之一
二 程序民主建设需要取得新的突破
下编
第七章 选举程序
第一节 选举在社会民主进程中的地位
一 选举是民主的本质内涵
二 西方学者对选举理论的研究
三 民主选举的作用
四 当代西方选举制度的新变化:以美国为例
第二节 民主选举的程序
一 确定选举方式
二 划分选区
三 产生候选人
四 公民投票
五 计票
六 公布选举结果
七 任命
第三节 我国选举制度存在的问题与对策:以人大选举为例
一 我国人大代表选举制度的发展过程
二 我国人大代表选举制度的主要内容和存在的主要问题
三 关于完善我国人大代表选举制度的几点建议
第八章 立法程序
第一节 立法程序与民主政治
一 立法程序概论
二 立法程序与民主政治的关系
第二节 立法程序之一:提出立法议案
一 立法议案的含义
二 立法提案权的归属
三 立法议案的提出
第三节 立法程序之二:审议立法议案
一 审议权的归属及行使程序
二 立法议案的列入议程
三 委员会的审议和报告
四 大会的审议
第四节 立法程序之三:表决和通过立法议案
一 立法机关对立法议案的表决
二 公民公决
三 通过立法议案
第五节 立法程序之四:公布法律
一 公布法律的权力
二 公布法律的时间和方式
第六节 我国立法程序建设存在的问题与对策
一 改革开放以来我国人大立法取得的进展
二 存在的问题及原因
三 对策
第九章 司法程序
第一节 司法程序与民主政治
一 司法程序概论
二 司法程序与民主政治的关系
第二节 刑事诉讼程序
一 立案、侦查和起诉
二 一审、二审和再审程序
三 执行程序
第三节 民事诉讼程序
一 一审程序
二 二审程序
三 再审程序
四 执行程序
五 特别程序和非讼程序
第四节 行政诉讼程序
一 行政诉讼的功能
二 一审程序
三 二审程序
四 再审程序
五 执行程序
第五节 我国司法程序建设存在的问题与对策
一 我国司法程序建设存在的主要问题
二 完善我国司法程序建设的基本对策
第十章 行政程序
第一节 行政程序概说
一 行政程序的含义
二 行政程序的分类
三 行政程序的原则
第二节 行政程序与民主政治
一 行政的意义
二 行政程序法制化是民主制度的必然要求
三 行政程序的基本功能
第三节 行政立法程序
一 编制立法规划
二 起草
三 协商和协调
四 审查和审议
五 发布
六 备案
第四节 行政执行程序
一 行政行为与行政执行
二 行政处罚程序
三 行政强制执行的程序
第五节 我国行政程序建设存在的问题与对策
一 存在的主要问题
二 原因分析
三 对策
第十一章 监督程序
第一节 监督程序与民主政治
一 监督程序的意义
二 监督程序的特性
三 监督程序与民主政治的关系
第二节 政治监督程序的类别及职能
一 国家权力机关的监督及程序
二 司法机关的监督及程序
三 行政机关的监督及程序
第三节 完善我国政治监督程序的对策研究
一 我国现阶段监督体制的缺陷
二 我国监督程序存在不足的原因
三 完善我国政治监督程序的对策
第十二章 政党政治中的程序民主
第一节 政党政治概说
一 政党的历史
二 政党的分类与特征
三 政党的职能
第二节 政党参与政治活动的程序
一 政党活动必须遵循宪法和法律
二 立法对政党活动的规定
第三节 中国共产党党内程序民主问题
一 加强党内民主程序建设的必要性与重点
二 完善党内民主程序的对策