城市规划师_在线百科全书查询

城市规划师

经全国统一考试合格，取得《城市规划师执业资格证书》并经注册登记后，城市规划业务工作的专业技术人员。 1999 年，国家开始实施城市规划师执业资格制度。 2000 年 2 月，下发了《人事部、建设部关于印发〈注册城市规划师执业资格考试实施办法〉的通知》， 2001 年 5 月下发《关于注册城市规划师执业资格考试报名条件补充规定的通知》。考试工作由人事部、建设部负责，日常工作全国城市规划执业制度管理委员会办公室承担，具体考务工作委托人事部人事考试中心实施。考试每年举行一次，考试时间安排在 10 月中旬。只在省会城市设立考点。

百科名片

城市规划师是指经全国统一考试合格，取得《城市规划师执业资格证书》并经注册登记后，从事城市规划业务工作的专业技术人员。

1999年，依据《人事部、建设部关于印发〈注册城市规划师执业资格制度暂行规定〉及〈注册城市规划师执业资格认定办法〉的通知》（人发〔1999〕39号），国家开始实施城市规划师执业资格制度。2000年2月，人事部、建设部下发了《人事部、建设部关于印发〈注册城市规划师执业资格考试实施办法〉的通知》（人发〔2000〕20号），2001年5月人事部、建设部办公厅下发了《关于注册城市规划师执业资格考试报名条件补充规定的通知》（人办发〔2001〕38号）。该制度是中国建设业与国际接轨的重大举措。

通过全国统一考试取得注册城市规划师执业资格的人员，根据工作需要，可被用人单位聘任为相应的中级专业技术职务。

城市规划师-职业发展

从中国城市规划发展历程看，在计划经济时代，城市规划是国民经济与社会发展计划在空间上的投影，也就是从技术层面上落实城市发展的计划。在这样的制度设计下，城市规划更多是一种技术性的工作，规划的政策性无法体现。规划师的社会角色比较单一，即规划管理者和规划编制者，前者受制于科层制的角色约束，而后者主要是落实政府的行政指令计划，并没有形成清晰独立的职业主体性。城市规划师并不需要去思考社会利益平衡之类的问题，只需要落实计划部门的项目安排即可。这样的职业角色自然导致城市规划教育的重点是技能教育，突出的是城市规划的工程技术特性。这一时期，规划师的职业道德理想带有古典理想主义的乌托邦色彩，它与西方国家在城市规划诞生之初的精神颇为相似，虽然在事实上并没有被现实的社会机制整合。

从20 世纪90 年代开始，随着市场经济体制的逐步建立，城市规划的社会功能在逐步转化。随着分权改革的深入，城市规划成为地方政府进行城市经营、提升城市竞争力的重要工具，城市规划的社会地位日益提高。随着市民社会的涌现，以及私有产权拥有者的剧增，城市规划通过调整空间关系可以重组社会利益关系，城市规划不仅体现了社会不同阶层的利益诉求，同时也创造了新的利益关系。城市规划成为政府在城市发展、建设和管理领域的公共政策，其重点正在从工程技术转向公共政策，城市规划师在城市发展问题上的话语权逐步增大。城市规划社会功能的演变必然深刻地影响其职业的社会角色，并导致规划师的角色分化。中国规划师的社会角色分为两类：政府规划师和执业规划师，社会角色的差异必然导致其知识结构和职业素养不同。但是，一方面规划师整日忙于完成设计任务，另一方面城市规划的政策性内容正在被各相关部门肢解，城市规划有被日益工具化的危险。其中的一个重要原因就是我们的规划教育并没有培养出适应规划职业发展要求的人才。

注册城市规划师执业资格认定办法

中华人民共和国人事部发(1999)39号文为保证注册城市规划师执业资格制度的顺利实施，根据《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》的有关精神，经研究决定，对长期从事城市规划工作的高级专业技术人员进行注册城市规划师执业资格的认定，具体办法如下：

一、认定范围

从事城市规划编制、审批，城市规划实施管理，城市规划咨询等相关业务工作，1997年底以前担任建筑工程类高级专业技术职务人员。

二、申报条件

同时具备以下二项条件的人员，可申请认定注册城市规划师执业资格。

（一)学历和业务工作年限符合下列条件之一：

1、1970年以前（含1970年）城市规划专业大学本科毕业，从事城市规划工作累计满15年；或相近专业本科毕业，从事城市规划工作累计满20年。

2、1970年以前（含1970年）城市规划专业大专毕业，从事城市规划工作累计满20年；或相近专业大专毕业，从事城市规划工作满25年。

3、1970年以前（含1970年）城市规划专业中专毕业，从事城市规划工作满25年；相近专业中专毕业，从事城市规划工作累计满30年。

二技术资历和工作业绩符合下列条件之一：

1、作为技术负责人，主持并完成人口规模在50万以上的大城市总体规划一项，或中、小城市总体规划2项。

2、作为技术负责人，主持并完成大城市分区规划3项。

3、作为技术负责人，主持并完成详细规划5项。

4、连续担任甲级城市规划设计单位副总规划师及以上技术管理职务5年以上。

5、连续担任负责城市规划实施管理的部门主要负责人满5年，且所担任职务对城市规划实施管理负有直接责任。

三、认定组织

由建设部、人事部组成“注册城市规划师执业资格认定领导小组”，负责全国注册城市规划师执业资格认定工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在建设部城乡规划司、中国城乡规划建设协会秘书处。

四、认定程序

一符合上述条件的人员，可向所在单位提出申请，经审核同意后，由所在单位向省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门申报。并附下列材料：

1、《注册城市规划师执业资格认定申请表》一式两份。

2、学历证明、高级专业技术职务证书原件。

3、单位出具的技术资历、业务工作业绩和职业道德证明文件。

二各省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门对该地区、本部门的申报人员进行审核，经该地区、本部门人事部门审核同意后提出推荐名单报认定领导小组办公室。

三认定领导小组办公室对各地推荐的人员进行资格初审，提出拟定的人员名单，报领导小组审核。

四认定工作领导小组召开会议，对申请认定资格的人员进行审核，将合格人员名单报建设部、人事部办理批准手续。

五、上报材料时间

请各地将注册城市规划师执业资格认定申报材料于1999年7月30日前报认定领导小组办公室。实施注册城市规划师执业资格考试后不再进行认定工作。

六、认定要求

一注册城市规划师执业资格认定工作领导小组要严格按本办法确定的范围和程序要求进行审核，并对认定人员实行总量控制。

二各地区和各有关部门要切实履行职责，加强对认定工作的领导，严格认定程序，确保认定工作的质量，对申请认定过程中弄虚作假的地区和个人，一经查实，即行取消该地区或部门的申报权和个人的申报资格。

七、凡是申请认定注册城市规划师执业资格的人员均按本办法办理。

中华人民共和国建设部

中华人民共和国人事部

二○○一年二月二十日

注册城市规划师执业资格考试实施办法

颁布者：人事部、建设部

颁布日期：2000-02-23

实施日期：2000-02-23

实效性：有效

根据人事部、建设部《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》（人发〔1999〕39号，以下简称《暂行规定》），为规范和加强考试管理，切实做好注册城市规划师执业资格考试工作，制定本办法。

一、注册城市规划师执业资格考试从2000年开始实施，原则上每年举行一次（一般安排在10月份）。首次考试时间定于2000年10月14至15日。

二、人事部和建设部共同负责注册城市规划师执业资格考试工作，日常管理工作由建设部或其授权的机构负责。具体考务工作委托人事部人事考试中心组织实施。

各地的考务工作，由当地人事（职改）部门会同城市规划行政主管部门组织实施，具体职责分工，由各地自行确定。

三、注册城市规划师执业资格考试科目为：《城市规划原理》、《城市规划管理与法规》《城市规划相关知识》和《城市规划实务》。考试分四个半天进行，其中《城市规划实务》科目考试时间为三个小时，其他三个科目考试时间均为两个半小时。

四、在《暂行规定》下发之日前，已受聘担任高级专业技术职务并具备下列条件之一者，只参加《城市规划管理与法规》、《城市规划实务》两个科目的考试，《城市规划原理》、《城市规划相关知识》两个科目可免试。

一1987年以前（含1987年），取得城市规划专业硕士学位，从事城市规划工作满10年或取得相近专业硕士学位，从事城市规划工作满12年。

二1984年以前（含1984年），取得城市规划专业大学本科学历，从事城市规划工作满15年或取得相近专业大学本科学历，从事城市规划工作满17年。

五、凡符合《暂行规定》第七条和本办法第四条规定的报名条件者，均可报名参加考试。

六、考试以两年为一个周期，参加全部科目考试的人员须在连续的两个考试年度内通过全部科目的考试。参加免试部分科目的人员须在一个考试年度内通过应试科目。

七、参加考试须由本人提出申请，所在单位审核同意，携带有关证明材料到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程度和报名条件审查合格后，发给准考证。考生凭准考证在指定的时间、地点参加考试。中央和国务院各部门及其直属单位的报考人员，按属地原则报名参加考试。

八、建设部负责组织编写和确定城市规划师执业资格考试、培训指定用书及有关参考资料，并负责城市规划师执业资格考试的培训管理工作。

九、建设部或其授权的机构负责组织全国注册城市规划师执业资格考试的师资培训工作，经培训合格后，由建设部颁发注册城市规划师培训教师资格证书后，方可承担培训任务。申请承担城市规划师执业资格考试培训的单位要具备场地、师资、教材等条件，由省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门会同人事（职改）部门审核批准。

十、坚持培训与考试分开的原则，参加培训工作的人员，不得参加考试及管理工作（包括命题和组织管理）。考生参加考前培训，坚持自愿原则。

十一、注册城市规划师执业资格考试、培训及有关项目的收费标准须经当地价格主管部门批准。

十二、要严格执行考试考务工作的有关规章制度，切实做好试卷的命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作，严格考场纪律，对违反考试有关规定者，要严肃处理，并追究领导责任。

城市规划师执业资格考试报名条件补充规定

颁布者：人事部办公厅、建设部办公厅

颁布日期：2001-05-24

实施日期：2001-05-24

实效性：有效

各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（建委）、规委（规划局），新疆生产

建设兵团人事局、规划局：

根据中国城市规划队伍的实际情况，为切实做好注册城市规划师执业资格制度的实施工作，经研究决定，对注册城市规划师执业资格考试报名条件有关问题作如下补充规定：

一、凡符合《注册城市规划师执业资格考试实施办法》（人发〔2000〕20号）第四款免试部分科目的报名条件，并在城市规划行政管理部门从事城市规划工作的人员，报名时必须审查学历和从事城市规划工作的年限。

二、具备下列条件之一者，可免试《城市规划原理》、《城市规划相关知识》2个科目，只参加《城市规划管理与法规》、《城市规划实务》2个科目的考试。

一1970年底前，取得城市规划专业大专学历，从事城市规划工作累计满15年；或非规划专业大专学历，从事城市规划工作累计满20年。

二1970年底前，取得城市规划专业中专学历，从事城市规划工作累计满20年；或非规划专业中专学历，从事城市规划工作累计满25年。

三、对符合上述条件，并参加了2000年度注册城市规划师执业资格考试，其《城市规划管理与法规》和《城市规划实务》2个科目的考试成绩均达到当年国家确定的合格标准者，即可取得注册城市规划师执业资格证书。

四、具备下列条件之一者，可参加全部科目的考试。

一1980年底前，取得城市规划专业中专学历，从事城市规划工作满15年。

二1982年底前，取得非规划专业大专学历，从事城市规划工作满10年。

请各地在组织注册城市规划师执业资格考试报名前，将本规定的各项条件予以公布，并在报名过程中，认真做好资格审查工作，严禁弄虚作假

注册城市规划师报考条件

根据《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》，凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，可申请参加注册城市规划师执业资格全部科目级别考试：

1．取得城市规划专业大专学历，并从事城市规划业务工作满6年。

2．取得城市规划专业大学本科学历，并从事城市规划业务工作满4年；或取得城市规划相近专业大学本科学历，并从事城市规划业务工作满5年。

3．取得通过评估的城市规划专业大学本科学历，并从事城市规划业务工作满3年。

4．取得城市规划相近专业硕士学位，并从事城市规则业务工作满3年。

5．取得城市规划专业硕士学位或相近专业博士学位，并从事城市规划业务工作满2年。

6．取得城市规划专业博士学位，并从事城市规划业务工作满1年。

相近专业

大专(82年底前毕业）从事城市规划业务工作满10年。

本科从事城市规划业务工作满5年。

硕士学位从事城市规划业务工作满3年。

博士学位从事城市规划业务工作满2年。

城市规划师考试时间

2010注册城市规划师考试时间是10月23、24日

2010年10月23日

上午 9∶00 — 11∶30 城市规划原理

下午 2∶00 — 4∶30 城市规划相关知识

2010年10月24日

上午 9∶00 — 11∶30 城市规划管理与法规

下午 2∶00 — 5∶00 城市规划实务

城市规划师考试科目

城市规划原理、城市规划管理与法规、城市规划相关知识、城市规划实务

注册城市规划师考试教材

出版社中国计划出版社

作者全国城市规划执业制度管理委员会　一、《城市规划原理》试用版　二、《城市规划相关知识》　三、《城市规划管理与法规》试用版　四、《城市规划实务》试用版　五、《城市规划法规文件汇编》

城市规划师考大纲（仅供参考）

城乡规划是一项重要政府职能，经批准的城乡规划具有法律效力，必须依法行政。遵循依法行政原则，《城市规划管理与法规》科目包括两方面内容：一是城乡规划法规，含城乡规划行政法学基础、城乡规划法、城乡规划法配套法规、城乡规划技术标准与规范、城乡规划相关法律法规和方针政策。二是城乡规划管理，含城乡规划管理基础知识、城乡规划编制与审批管理、城乡规划实施管理、城乡规划监督检查和城乡规划行业职业道德。本科目考试目的是：考核应试人员对行政法学和公共行政管理基本知识，城乡规划法规、技术标准与规范以及城乡规划方针政策，城乡规划管理的目的、原则、内容和方法以及城乡规划行业职业道德等有关知识的了解、熟悉和掌握程度。

一城乡规划法规

1.城乡规划法学基础

1.1行政法学知识

1.1.1了解法律的本质、作用与法律渊源

1.1.2熟悉行政法学的概念与原则

1.1.3熟悉行政法律关系主体和行政行为的内涵

1.1.4了解行政违法与行政责任

1.1.5熟悉行政法制监督的内涵和基本要求

1.2行政立法知识

1.2.1了解行政立法概念和中国的法律体系

1.2.2熟悉行政立法权限与程序

1.2.3熟悉行政立法的内涵和立法要求

1.3行政许可知识

1.3.1了解行政许可的内涵和行政许可的设定

1.3.2熟悉行政许可的基本内容与实施程序

2.城乡规划法制建设概况

2.1了解中国城乡规划法制建设的历史演进

2.2熟悉中国城乡规划法规体系

2.3熟悉中国城乡规划技术标准与规范体系

3.《中华人民共和国城乡规划法》

3.1了解《中华人民共和国城乡规划法》立法背景

3.2熟悉《中华人民共和国城乡规划法》的重要意义与作用

3.3掌握《中华人民共和国城乡规划法》内容与说明

4.《中华人民共和国城乡规划法》配套法规

4.1熟悉城乡规划编制与审批现行法规的适用条件

4.2掌握城乡规划编制与审批现行法规的主要内容

4.3熟悉城乡规划实施与监督检查现行法规的适用条件

4.4掌握城乡规划实施与监督检查现行法规的主要内容

5.城乡规划技术标准与规范

5.1了解城乡规划技术标准与规范的知识

5.2熟悉城乡规划技术标准与规范的主要内容

5.3掌握城乡规划技术标准与规范中的强制性条文

6.城乡规划相关法律法规

6.1熟悉主要相关法律的内容

6.2了解其他相关法律的内容

6.3熟悉主要相关行政法规的内容

6.4了解其他相关行政法规的内容

7.城乡规划方针政策

7.1熟悉国家有关城乡规划的方针政策

7.2了解部门有关城乡规划的政策

二城乡规划管理

8.城乡规划管理知识

8.1公共行政管理知识

8.1.1了解公共行政的概念

8.1.2熟悉公共行政的主体与对象

8.1.3掌握政府的主要职能

8.1.4熟悉行政权力与行政责任

8.1.5掌握公共政策与公共问题

8.2城乡规划管理基本内容

8.2.1熟悉城乡规划管理的概念与特征

8.2.2掌握城乡规划管理的目的和任务

8.2.3掌握城乡规划管理的原则、依据与方法

8.2.4熟悉城乡规划管理的工作内容

9.城乡规划编制与审批管理

9.1城乡规划编制管理

9.1.1掌握城乡规划体系与城乡规划的内容和要求

9.1.2掌握城乡规划组织编制的主体

9.1.3掌握城乡规划的编制与报批程序

9.2城乡规划审批管理

9.2.1熟悉城乡规划的审查规则

9.2.2掌握城乡规划审批主体

9.2.3掌握城乡规划的审批程序与方法

9.3城乡规划修改的管理

9.3.1掌握城乡规划修改的原则与条件

9.3.2掌握城乡规划修改的主体

9.3.3掌握城乡规划修改报批程序与方法

9.4城乡规划编制单位资质管理

9.4.1了解各级城乡规划编制单位的资质等级及其条件

9.4.2了解各级城乡规划编制单位的资质审批程序

9.4.3熟悉各级城乡规划编制单位承担项目的内容

10.城乡规划实施管理

10.1城乡规划的实施

10.1.1熟悉城乡规划实施主体

10.1.2掌握城乡规划实施管理原则与要求

10.1.3掌握近期建设规划实施管理依据、内容与方法

10.2建设项目选址规划管理

10.2.1熟悉建设项目选址规划管理的对象

10.2.2熟悉建设项目选址规划管理的目的与任务

10.2.3掌握建设项目选址意见书核发程序

10.3建设用地规划管理

10.3.1熟悉建设用地规划管理的概念

10.3.2熟悉建设用地规划管理的目的和任务

10.3.3了解国有土地划拨与出让的规划管理程序

10.3.4掌握建设用地规划行政许可程序

10.4建设工程规划管理

10.4.1熟悉建设工程规划管理的概念

10.4.2掌握建设工程规划管理的目的和任务

10.4.3掌握建设工程规划管理行政许可程序

10.5乡、村庄规划管理10.5.1熟悉乡、村庄规划管理的概念

10.5.2了解乡、村庄规划管理的目的和任务

10.5.3了解乡、村庄规划行政许可的程序

10.6临时建设和临时用地规划管理

10.6.1熟悉临时建设和临时用地规划管理的概念

10.6.2掌握临时建设的规划管理程序与要求

10.6.3熟悉临时用地规划管理的程序与方法

10.7历史文化遗产保护规划管理

10.7.1了解历史文化遗产保护规划管理的意义

10.7.2熟悉历史文化遗产保护规划管理的原则、内容与方法

10.7.3掌握历史文化名城、名镇、名村保护规划实施管理要求

10.8风景名胜区规划管理

10.8.1了解风景名胜区规划管理的概念

10.8.2熟悉风景名胜区规划管理的目的与任务

10.8.3掌握风景名胜区规划管理原则、方法与程序

11.城乡规划监督检查与法律责任

11.1城乡规划监督检查

11.1.1熟悉城乡规划监督检查的原则与要求

11.1.2掌握城乡规划监督检查的内容与方法

11.2城乡规划法律责任

11.2.1了解城乡规划法律责任内容

11.2.2熟悉城乡规划行政处罚种类

11.2.3掌握城乡规划行政处罚的原则及程序

12.城乡规划行业职业道德

12.1熟悉城乡规划行业准则

12.2掌握城乡规划行业职业道德标准

附：

现行法律法规和技术标准与规范一览表(2008年）

1、《中华人民共和国城乡规划法》

配套的行政法规与规章及规范性文件

2、《村庄和集镇规划建设管理条例》

3、《城市规划编制办法》

4、《城镇体系规划编制审批办法》

5、《历史文化名城保护规划编制要求》

6、《城市总体规划审查工作规则》

7、《县域村镇体系规划编制暂行办法》

8、《村镇规划编制办法》（试行）

9、《城市规划设计单位资格管理办法》

10、《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》

11、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》

12、《近期建设规划工作暂行办法》

13、《城市规划强制性内容暂行规定》

14、《城市紫线管理办法》

15、《城市绿线管理办法》

16、《城市蓝线管理办法》

17、《城市黄线管理办法》

18、《开发区规划管理办法》

19、《城市地下空间开发利用管理规定》

20、《建制镇规划建设管理办法》

21、《停车场建设和管理暂行规定》

22、《停车场规划设计规则（试行）》

23、《城市抗震防灾规划管理规定》

24、《城建监察规定》技术标准与技术规范

25、《城市规划基本术语标准》

26、《城市规划制图标准》

27、《镇规划标准》

28、《城市绿地分类标准》

29、《防洪标准》

30、《城市居住区规划设计规范》

31、《城市道路交通规划设计规范》

32、《城市工程管线综合规划规范》

33、《城市环境卫生设施规划规范》

34、《城市园林绿化规划设计规范》

35、《历史文化名城保护规划规范》

36、《风景名胜区规划规范》

37、《城市规划工程地质勘察规范》

38、《城市防洪工程设计规范》

39、《城市用地竖向规划规范》

40、《城市给水工程规划规范》

41、《城市排水工程规划规范》

42、《城市电力规划规范》

43、《城市抗震防灾规划标准》

44、《城市用地分类与规划建设用地标准》

45、《城镇老年人设施规划规范》

城市规划管理与法规

城乡规划是一项重要政府职能，经批准的城乡规划具有法律效力，必须依法行政.遵循依法行政原则，《城市规划管理与法规》科目包括两方面内容：一是城乡规划法规，含城乡规划行政法学基础，城乡规划法，城乡规划法配套法规，城乡规划技术标准与规范，城乡规划相关法律法规和方针政策.二是城乡规划管理，含城乡规划管理基础知识，城乡规划编制与审批管理，城乡规划实施管理，城乡规划监督检查和城乡规划行业职业道德.本科目考试目的是：考核应试人员对行政法学和公共行政管理基本知识，城乡规划法规，技术标准与规范以及城乡规划方针政策，城乡规划管理的目的，原则，内容和方法以及城乡规划行业职业道德等有关知识的了解，熟悉和掌握程度.

一城乡规划法规

1.城乡规划法学基础

1.1 行政法学知识

1.1.1 了解法律的本质，作用与法律渊源

1.1.2 熟悉行政法学的概念与原则

1.1.3熟悉行政法律关系主体和行政行为的内涵

1.1.4 了解行政违法与行政责任

1.1.5 熟悉行政法制监督的内涵和基本要求

1.2 行政立法知识

1.2.1 了解行政立法概念和中国的法律体系

1.2.2 熟悉行政立法权限与程序

1.2.3 熟悉行政立法的内涵和立法要求

1.3 行政许可知识

1.3.1 了解行政许可的内涵和行政许可的设定

1.3.2 熟悉行政许可的基本内容与实施程序

2.城乡规划法制建设概况

2.1 了解中国城乡规划法制建设的历史演进

2.2 熟悉中国城乡规划法规体系

2.3 熟悉中国城乡规划技术标准与规范体系

3.《中华人民共和国城乡规划法》

3.1 了解《中华人民共和国城乡规划法》立法背景

3.2 熟悉《中华人民共和国城乡规划法》的重要意义与作用

3.3 掌握《中华人民共和国城乡规划法》内容与说明

4.《中华人民共和国城乡规划法》配套法规

4.1 熟悉城乡规划编制与审批现行法规的适用条件

4.2 掌握城乡规划编制与审批现行法规的主要内容

4.3 熟悉城乡规划实施与监督检查现行法规的适用条件

4.4 掌握城乡规划实施与监督检查现行法规的主要内容

5.城乡规划技术标准与规范

5.1 了解城乡规划技术标准与规范的知识

5.2 熟悉城乡规划技术标准与规范的主要内容

5.3 掌握城乡规划技术标准与规范中的强制性条文

6.城乡规划相关法律法规

6.1 熟悉主要相关法律的内容

6.2 了解其他相关法律的内容

6.3 熟悉主要相关行政法规的内容

6.4 了解其他相关行政法规的内容

7.城乡规划方针政策

7.1 熟悉国家有关城乡规划的方针政策

7.2 了解部门有关城乡规划的政策

城市规划实务考试大纲

城市规划实务是指注册城市规划师所从事的实际业务工作，包括规划制定、实施管理、监督检查三大方面。《城市规划实务》科目考试的目的是：考核应试人员综合运用城市规划原理、城市规划相关知识、城市规划管理与法规的能力，理解、把握技术标准规范和国家政策的能力，以及在实际工作中综合分析与协调的能力。

1.城乡规划的制定与修改

1.1城乡规划的组织

1.1.1熟悉城乡规划编制的组织要求

1.1.2熟悉城乡规划编制内容和原则要求

1.2城乡规划方案的评析

1.2.1掌握城镇体系规划与城市、镇发展布局方案的评析

1.2.2掌握城市、镇总体规划方案的评析

1.2.3掌握乡、村庄规划方案的评析

1.2.4掌握城市、镇控制性详细规划方案的评析

1.2.5掌握修建性详细规划方案的评析

1.2.6掌握建设项目用地规划选址方案的评析

1.2.7掌握建设项目总平面图的评析

1.2.8掌握城市、镇近期建设规划方案的评析

1.2.9熟悉道路交通等专项规划方案的评析

1.2.10熟悉其他类型规划方案的评析

1.3城乡规划的审批

1.3.1掌握城乡规划审批的程序要求

1.4城乡规划的修改

1.4.1熟悉城乡规划修改的条件和程序

2.城乡规划的实施管理

2.1规划条件的拟定

2.1.1掌握建设项目规划条件的基本内容和要求

2.2规划行政许可证件的核发

2.2.1掌握建设项目选址意见书核发程序和要求

2.2.2掌握城市（镇）建设用地规划许可证核发程序和要求

2.2.3掌握城市（镇）建设工程规划许可证核发程序和要求

2.2.4熟悉乡村建设规划许可证的核发程序和要求

2.3规划行政许可的变更和延续

2.3.1掌握规划条件变更的程序和要求

2.3.2掌握建设项目规划与建筑设计方案变更的程序和要求

2.3.3熟悉规划行政许可延续的程序和要求

2.4掌握规划条件核实

3.城乡规划的监督检查与法律责任

3.1监督检查

3.1.1掌握城乡规划的监督检查的相关工作内容

3.2违法用地和建设的查处

3.2.1掌握违法用地的界定及查处程序

3.2.2掌握违法建设的界定及查处程序

3.3法律责任

3.3.1掌握城乡规划法律责任的相关内容

城市规划原理考试大纲

《城市规划原理》作为一门理论性考试科目，内容是关于城市与城市发展的知识，城乡规划学科知识，城乡规划体系知识，城市用地与空间布局形成的知识，城乡规划编制的知识，城乡规划实施的知识。本科目考试的目的是：考核应试人员所具备的城乡规划理论知识的状况，包括对城市发展及城市规划学科的基础理论，对城乡规划制定、编制、实施等有关的专业理论的了解、熟悉、掌握程度。

1.城市与城市发展

1.1城市与乡村

1.1.1掌握城市和乡村的基本特征

1.1.2熟悉中国城乡社会经济的特点

1.2城市的形成与发展规律

1.2.1了解城市形成和发展的主要动因

1.2.2熟悉城市发展的阶段及其差异

1.2.3熟悉城市空间环境演进的基本规律及主要影响因素

1.3城镇化及其发展

1.3.1熟悉城镇化的含义

1.3.2熟悉城镇化发展的基本特征

1.3.3熟悉中国城镇化发展的历程及当前状况

1.4城市发展与区域、经济社会及资源环境的关系

1.4.1熟悉城市发展与区域发展的关系

1.4.2熟悉城市发展与经济发展的关系

1.4.3熟悉城市发展与社会发展的关系

1.4.4熟悉城市发展与资源环境的关系

2.城市规划的发展及主要理论与实践

2.1国外城市与城市规划理论

2.1.1了解欧洲古代社会和政治体制下城市的典型格局

2.1.2了解现代城市规划产生的历史背景

2.1.3熟悉现代城市规划的早期思想

2.1.4熟悉现代城市规划主要理论发展

2.2中国城市与城市规划的发展

2.2.1了解中国古代社会和政治体制下城市的典型格局

2.2.2了解中国近代城市发展背景与主要规划实践

2.2.3熟悉中国现代城市规划思想和发展历程

2.3当代城市规划的理论探索和实践

2.3.1了解当代城市发展中的主要问题和趋势

2.3.2熟悉当代城市规划的主要理论或理念

2.3.3熟悉当代城市规划的重要实践

3.城乡规划体系

3.1城乡规划的内涵

3.1.1掌握城乡规划的概念

3.1.2熟悉现代城乡规划的基本特点与构成

3.1.3熟悉城乡规划的公共政策属性

3.1.4熟悉规划师的角色与地位

3.2中国城乡规划体系

3.2.1熟悉中国城乡规划法规体系的构成

3.2.2熟悉中国城乡规划行政体系的构成

3.2.3熟悉中国城乡规划工作体系的构成

3.3城乡规划的制定

3.3.1掌握制定城乡规划的基本原则

3.3.2熟悉制定城乡规划的基本程序

3.3.3掌握城乡规划编制的层次及其相互关系

3.3.4熟悉城乡规划编制的公众参与

4.城镇体系规划

4.1城镇体系规划的作用和任务

4.1.1掌握各层次城镇体系规划的作用

4.1.2掌握各层次城镇体系规划的主要任务

4.2城镇体系规划的编制

4.2.1熟悉城镇体系规划编制的基本原则

4.2.2了解各层次城镇体系规划的主要内容

5.城市总体规划

5.1城市总体规划的作用和任务

5.1.1掌握城市总体规划的作用

5.1.2掌握城市总体规划的主要任务

5.2城市总体规划编制程序和方法

5.2.1熟悉城市总体规划编制的基本工作程序

5.2.2掌握城市总体规划编制的基本工作方法

5.3城市总体规划的基础研究

5.3.1掌握城市总体规划现状调查的内容

5.3.2掌握城市总体规划的实施评价内容与方法

5.3.3熟悉城市发展条件综合评价内容与方法

5.3.4熟悉城市发展目标和城市性质的内涵

5.3.5熟悉城市规模预测方法

5.3.6了解城市总体规划的其他专题研究

5.4城市总体规划纲要

5.4.1掌握城市总体规划纲要的主要任务和内容

5.4.2掌握城市总体规划纲要的成果要求

5.5城镇发展布局规划

5.5.1熟悉市域城镇体系规划的内容和方法

5.5.2掌握划定规划区的目的及其划定原则

5.5.3掌握城市结构与城市形态的类型

5.5.4掌握城市空间布局选择的基该方法

5.6城市用地布局规划

5.6.1掌握城市建设用地分类的标准

5.6.2掌握各项城市建设用地间的相互关系及布局要求

5.6.3掌握城市建设用地变化及分布的特征

5.6.4掌握城市用地布局与交通系统的关系

5.7城市综合交通规划

5.7.1熟悉城市综合交通规划的主要内容

5.7.2了解城市交通发展战略研究的要求和方法

5.7.3掌握城市对外交通与城市道路网络规划的要求和基该方法

5.7.4熟悉城市交通设施规划的要求和基该方法

5.7.5了解城市公共交通系统规划的要求和基该方法

5.8城市历史文化遗产保护规划

5.8.1熟悉历史文化遗产保护的意义

5.8.2掌握历史文化名城保护规划的内容和成果要求

5.8.3掌握历史文化街区保护规划的内容和成果要求

5.9其他主要专项规划

5.9.1熟悉城市绿地系统规划的主要内容

5.9.2熟悉城市市政公用设施规划的主要内容

5.9.3熟悉城市防灾系统规划的主要内容

5.9.4熟悉城市环境保护规划的主要内容

5.9.5熟悉城市竖向规划的主要内容

5.9.6了解城市地下空间规划的主要内容

5.10城市总体规划成果

5.10.1掌握城市总体规划成果的文本要求

5.10.2掌握城市总体规划成果的图纸要求

5.10.3掌握城市总体规划成果的附件要求

5.10.4掌握城市总体规划强制性内容

6.城市近期建设规划

6.1城市近期建设规划的作用与任务

6.1.1掌握城市近期建设规划的作用

6.1.2掌握城市近期建设规划的任务

6.2城市近期建设规划的编制

6.2.1掌握城市近期建设规划的内容

6.2.2掌握城市近期建设规划的成果要求

7.城市详细规划

7.1控制性详细规划

7.1.1掌握控制性详细规划的作用

7.1.2掌握控制性详细规划的内容

7.1.3掌握控制性详细规划的编制方法

7.1.4掌握控制性详细规划的成果要求

7.2修建性详细规划

7.2.1熟悉修建性详细规划的作用

7.2.2熟悉修建性详细规划的基本内容

7.2.3熟悉修建性详细规划的编制方法

7.2.4熟悉修建性详细规划的成果要求

8.镇、乡和村庄规划

8.1镇、乡和村庄规划的工作范畴及任务

8.1.1熟悉镇、乡和村庄规划的工作范畴

8.1.2熟悉镇、乡和村庄规划的任务

8.2镇规划的编制

8.2.1熟悉镇规划的内容

8.2.2熟悉镇规划编制的方法

8.2.3熟悉镇规划的成果要求

8.3乡和村庄规划的编制

8.3.1熟悉乡和村庄规划的内容

8.3.2熟悉乡和村庄规划编制的方法

8.3.3熟悉乡和村庄规划的成果要求

8.4名镇和名村保护规划

8.4.1熟悉名镇和名村保护规划的内容

8.4.2熟悉名镇和名村保护规划的成果要求

9.其他主要规划类型

9.1居住区规划

9.1.1掌握居住区规划的目的与作用

9.1.2掌握居住区规划的内容与方法

9.2风景名胜区规划

9.2.1了解风景名胜区规划的任务

9.2.2了解风景名胜区规划的基本内容

9.3城市设计

9.3.1熟悉城市设计在城市规划中的地位与作用

9.3.2熟悉城市设计的基本理论和方法

10.城乡规划实施

10.1城乡规划实施的主要影响因素

10.1.1掌握影响城乡规划实施的基本因素

10.1.2熟悉公共性设施建设与城乡规划实施的关系

10.1.3熟悉商业性开发与城乡规划实施的关系