郴州冰灾

时间：2008年1月份 原因：冬季北半球是西伯利亚的东北季风南下，强的时候甚至可以到达海南，这次郴州的冰灾是西伯利亚的请冷空气与东南太平洋的强冷湿气流相遇，双方势利相当，在郴州地区上空相持导致了冰灾 情况：　1月25日郴州境内输电塔倒塌，阻断京广铁路运输，揭开了特大冰雪灾害的序幕。此后，半个月时间里，灾情波及半个中国。那么，究竟是什么原因使郴州站在这场冰雪灾害的风暴眼？　三年前冰灾未引起重视　这次郴州冰灾被媒体称为“五十年一遇”，而郴州电力设施的抗冰设计是“三十年一遇”。郴州电业局称，郴州的电网覆冰设计标准一般不超过15毫米，但这次冰灾中，许多线路的覆冰厚达60毫米甚至100毫米。赴郴州调查的发改委专家组曾发现，一座原来只有6吨重的双回线铁塔，结冰后重达50吨。其负荷远超过设计能力，致铁塔和电杆被大量压垮和拉垮。　据气象资料显示，2005年2月初，湖南一些地区已经出现过一次“五十年一遇的冰灾”。事实上，这场三年前的“五十年一遇冰灾”曾促使湖南电力界反思。当时，湖南省电力公司副总经理黄强曾撰文提出《2005年湖南电网冰灾事故分析及其应对措施》。湖南电力调度通信中心的专家许源等人，更由那场冰灾总结了《湖南电网防冻融冰体系改革之探讨》。　记者查阅电力系统档案发现，2007年11月20日，湖南省电力公司就已经召开了一次防冻融冰工作会议。会上强调：“据气象部门预测，今冬明春湖南全省部分地区降水量和降水日数将明显偏多，高寒山区将出现中等程度的冰冻，加之湖南地理位置特殊，微地形、微气候地点多，灾害性天气是否出现难以预料。”　从文牍观察，湖南电网似乎已未雨绸缪。但当“五十年一遇”的大冰灾真的来临时，他们准备好了吗？　应急预案启动缓慢　这场冰雪灾害并非没有先兆。早在1月11日早晨6时，中央气象台已经发布过暴雪橙色警报。1月8日，湖南省气象台也发了1月中下旬湖南会出现大面积雨雪冰冻天气的预报；1月17日又发出了冰雪天气会加剧的预报。但郴州市像湖南的其他地区一样，并没有因此启动应急预案。　郴州市电业局专家称，他们的电网在易结冰点共有10个观冰哨所，1月11日已发现结冰现象，此后就开始电流短路融冰。到1月19日电流融冰已不起作用，观冰人员一百多人全部去人工除冰。　记者了解到，郴州市区最早在1月23日便有部分地方停电。1月25日，冻雨形成覆冰导致电力设备倒塌，从郴州资兴市（县级市）遭遇断电开始，短时间内郴州地区全面断电。电网崩溃的同时，京珠高速也开始崩溃。至1月26日凌晨，全长120多公里的京珠高速郴州段，有80多公里的路面被厚厚的冰雪所覆盖，8000多辆车辆被堵，数万名司乘人员被困。而铁路方面，郴州是京广线从广东北上进入湖南的第一站。湘南电塔被毁坏，导致机车无法供电运行，京广线运输全面告急。　中国法学会副会长、突发事件应急机制专家莫纪宏指出，这次南方暴雪反映出“地方政府缺乏应对经验”，“在当前国家部门分割的体系下，没有真正部门来主管此事”。国家层面上情况亦相似，国务院各部门和地方的107个预案中，没有国家级的雪灾专项预案。　电力设施抗灾能力低　郴州在这次冰灾中受损的电网占整个湖南省受损电网的一半。至1月27日，郴州电网7条对外通道全部中断；地方电网电源点和用户之间的输电线路也全部中断，华润电力输往广东电网两条500千伏线路全部中断。3大电网电力塔倒塌累计443座，电杆倒塌、折断数万根。对此，