安顺市实施名牌发展战略的意见

按照“农业稳市、旅游兴市、环境立市、工业强市”战略要求，树立生态旅游城市形象，创建百万人口生态旅游城市，实现安顺经济社会发展的历史性跨越，形成繁荣、富裕、秀美、文明、和谐新安顺的初步格局，现就安顺市实施名牌发展战略提出如下意见： 一、实施名牌发展战略的重要意义

名牌产品是指能够适应市场需求，质量水平高、信誉好、经济效益显著，市场占有率高，消费者满意的产品，它是质量和效益的集中体现，其内涵包括质量、品种、效益、市场、产品信誉和企业形象等诸多要素。名牌产品反映了一个国家、地区的竞争能力和科技发展水平，作为一种巨大的无形资产在日趋激烈的市场竞争中发挥着越来越重要的作用。　实施名牌战略是实现我市加快特色经济发展的重要途径，是促进产业结构调整的重要举措，是提高一个地区和一个企业市场竞争力的重要手段，是完善城市市场经济体系的推动力，是推进经济增长方式转变，壮大特色优势产业，发展循环经济，加快新型工业化、农业产业化和城镇化，实现我市经济可持续发展。　实施名牌战略，有利于提高全社会的质量意识；有利于推进企业的技术创新和技术改造，加速企业技术进步，使企业产品上档次、上规模，增强企业的市场竞争力；有利于提高我市特色经济的整体素质和经济效益。

二、实施名牌发展战略的主要目标

实施名牌发展战略，就是要发展我市具有竞争能力的特色经济，并使之成为我市的支柱产业或主导产业，并基本实现经济结构和资源的合理配置；就是要造就一批龙头企业和企业集团，并使其技术创新能力明显增强，产品市场竞争能力和经济效益明显提高，真正实现以名牌带动我市经济整体发展的战略。名牌产品的发展不仅是经济在数量上的增长，而且是经济发展在质量上提高的集中体现。根据目前我市名牌产品发展的现状，我市实施名牌发展战略的主要目标是从2007年至2010年努力培育和发展：1—2个中国名牌产品；15个以上省级名牌；20个以上安顺市（推荐）名牌。从而形成一批在省内乃至国内市场上质量好、影响力大、市场占有率高、竞争力强的名牌产品群体，使我市名牌产品企业的产值占全市规模以上工业企业总产值的30%以上。

三、实施名牌发展战略的工作措施

（一）加强实施名牌战略的组织领导。实施名牌发展战略，必须坚持以企业为主体，以市场为主导的原则。市人民政府高度重视名牌发展战略，通过组织、引导社会有效资源流向支柱产业、龙头企业，实现社会资源的优化配置，形成以名牌产业为中心辐射带动相关产业进一步发展的名牌效应，从而进一步提高我市特色支柱产业的市场竞争能力。由安顺市“质量振兴”工作领导小组，负责全市实施名牌发展战略的组织实施工作，市质量振兴工作领导小组成员单位要充分发挥各自的职能作用，运用市场机制和行政管理相结合的手段，围绕名牌发展战略，按照有关法律法规，制定相应措施，切实做好实施名牌发展战略的指导监督和协调服务工作，为安顺市实施名牌发展战略营造一个良好的社会环境。

（二）制定实施名牌发展战略的规划。市“质量振兴”工作领导小组下设办公室，办公室要结合我市磷化工、碳酸钡加工、药业、食品工业、旅游产业、军工企业民用项目以及制造业等优势产业，围绕重点产品的资源条件、产品竞争能力、市场创利能力，品牌发展潜力和对同行业及相关产业的带动作用，以及该产品在全市、全省乃至全国同类产品中所处的水平和地位及知名度，在未来发展中通过扶持和培育能够发展壮大并对经济发展所起的带头作用等，综合分析选择确定分期分批重点培育发展的龙头名牌产品规划草案，报市“质量振兴”工作领导小组审定后，作为市政府实施名牌培育发展战略的规划，各县（区）、各企业集团也要瞄准国内外同行业名牌产品，找差距、订措施，制定各自的名牌发展计划报市“质量振兴”工作领导小组，以便在制定全市名牌发展规划时同时纳入考虑。

（三）做好实施名牌发展战略的政策导向。为重点扶持培育争创名牌产品的企业进行设备更新、科技研发和产品更新换代。凡列入安顺市名牌产品发展规划内的产品和企业，优先纳入我市技术改造、技术引进、技术开发计划，并可向政府相关部门申请技术改造资金和科技研发经费，从政策上给予扶持、帮助。对获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的企业，根据市委、市人民政府《关于实施〈安顺市“十一五”科技发展暨2020年远景规划〉的若干政策措施的奖励办法》（安市发〔2007〕10号），除省政府给予50万元的一次性奖励外，市政府再给予20万元的一次性奖励。被评为省级名牌产品、国家级质量免检产品和贵州省著名商标的企业，由市政府给予一次奖励5万元；获奖的企业如果当年同时获得多个奖励，按最高奖励标准执行，不设重复奖励。对复评后重新获得同级奖项的名牌产品不再进行物质奖励。对当年获得省级以上（含省级）名牌产品称号的企业，由市政府授予“争创名牌产品先进企业”称号，并通过新闻媒体向社会公布。对实施安顺市名牌发展战略和培育发展名牌产品有突出贡献的有关部门、企业和个人由市政府财政专项列支给予奖励。

（四）强化实施名牌发展战略的宣传。要加强培育发展名牌意识的宣传，在全市上下形成实施名牌发展战略的共识，提高全社会对争创名牌产品，实施名牌发展带动战略的重要性的认识。广泛宣传在名牌战略活动中取得成效的企业，向市场和用户推介安顺市的名牌产品和企业，营造我市培育发展和保护名牌产品和企业的良好氛围。

（五）加大名牌产品的保护力度。切实保护名牌产品和企业的合法权益，严厉打击假冒伪劣产品的侵权行为。充分发挥政府有关部门职能作用，围绕名牌发展战略，认真按照有关法律法规，制定相应的措施，实施打“假”保“名牌”，为保护安顺市名牌产品和企业创造一个良好的市场环境，充分发挥名牌产品对我市经济发展的促进作用。