赤水市人民政府公办室关于做好2008年清明节期间旅游安全工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市人民政府有关工作部门：

清明节是我国人民缅怀先人、悼念逝者的传统节日，从2008年起列为国家法定节假日，今年又恰遇双休日，预计各景区接待游客将呈现一个小的高潮。为确保清明节期间全市旅游安全，现就有关工作通知如下：

一、提高对清明节安全工作的认识

今年是清明节列为国家法定节假日的第一年，节日期间，预计游客会较去年同期有大幅度的增长。各级各部门必须强化大局意识、责任意识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，制定安全防范措施，完善各种突发事件应急预案，确保安全制度到位、安全设施到位、应急救援到位。要进一步增强旅游安全意识，开展安全技能培训，特别要加强重点岗位和特殊工种从业人员的培训，要加大安全宣传力度，普及安全知识，提高旅游者自我安全保护意识，确保清明节期间的旅游安全。

二、明确部门职责，加大安全监管力度

旅游部门要加大景区安全检查力度，消除各种安全隐患，切实落实好各旅游景区设施安全监管责任，在3月31日前完成景区隐患排查，对发现的安全隐患及时整改，如不能在清明节前整改的，必须有完善的安全保卫措施，以确保景区安全。

卫生部门、食药品部门要制定工作方案，加大节假日期间的食品卫生安全监督工作力度，预防发生游客群体性的食物中毒事件。

公安部门要切实做好市区及各乡镇街道住宿场所的治安管理工作，为游客营造安全的旅游环境。

交警部门要切实做好车辆的安全检查工作，严查病车、黑车上路，严禁超速、超载、无证行驶。

交通部门要切实做好通往各景区道路安全排查治理工作，对景区道路危险路段要设置警示牌，确保景区道路交通安全。

林业部门要进一步加强对森林防火工作的领导，对景区内重点部位进行重点监控，严防死守森林火灾。积极开展森防安全的宣传教育，完善必要的森防标牌，严禁在景区和禁烟区域进行篝火野营。要落实专人负责森防监控工作，派专人对重要防火部位、地段严防死守，一旦发生火情，要及时就地组织人员进行扑救、疏导游客，确保游客生命安全，最大限度地减小损失。同时，要派专人密切关注景区内村民的祭祀活动，加强宣传教育，引导村民“文明祭祀、平安祭祀”。

工商部门要做好节假日期间旅游市场的监管工作，坚决杜绝欺客、宰客等现象发生。

国土、旅游部门要督促旅游企业做好地质灾害防治工作。针对旅游景区多属沟谷地形和近几年通村公路建设，易发生山体滑坡和泥石流等地质灾害的情况，制定相应的防治方案，加强对地质灾害的监测，派专人对易滑坡和隐藏悬石进行巡查，对有隐患的地段要设立警示标志，正确引导游客通行。十丈洞、燕子岩、甘沟等易发生滑坡的景区（点），在各主要路段要有专人留守，五柱峰等未达到安全开放条件的景区，要派人守护，严禁团队和游客进入，避免发生安全事故。

各乡镇人民政府、街道办事处要结合本地实际，制定相应的工作措施，加强对清明期间旅游安全工作的管理，确保不发生旅游安全事故。

三、加强值班制度和事故报告制度

各地各部门值班人员要尽职尽责，坚守岗位，加强巡查，发现问题及时向有关部门报告。各单位领导在清明节期间要坚持领导干部在岗带班制度，及时掌握本单位的安全情况，对发生的安全问题不漏报、误报、瞒报，保证信息渠道畅通。各地各部门清明节期间值班人员名单于3月31日前报市旅游产业发展工作领导小组办公室（市旅游局）。

二〇〇八年三月二十六日